江油市观雾山林场森林防灭火工作措施及扑救办法思考

江油市观雾山国有林场 杨丽

森林作为地球上可再生自然资源，在促进人类生存发展中的作用无可替代。森林通过吸收二氧化碳释放氧气，维持人类和其他生物生存和发展，因此人们将其称之为地球之肺或天然空调。但是森林防火是一项艰巨的任务，因为火灾作为一种自然灾害，具有极大的破坏性，不仅可以灭失森林资源，在灭火和扑救过程中还可以危害扑救者人身健康，甚或夺去宝贵的生命。为此，笔者根据江油市观雾山林场实际阐述森林防灭火工作措施及扑救办法。

一、森林火灾的概念

森林火灾指在林池内自由蔓延和扩展，在失去人为控制的情况下，直接或间接危害森林、森林生态系统和人类健康之情形。

（一）种类和分类

根据燃烧部位、蔓延速度、受害部位和程度的不同，可将森林火灾分为三大类。

（1）地表火：又名地面火，指沿林地面扩展蔓延，烧毁地被物的火。

（2）树冠火：指沿树冠蔓延的火。

（3）地下火：指由地下可燃烧物燃烧而形成的火。

（二）火源分类

（1）自然火源：指由雷电火（落地雷击）、自燃等自然现象引燃的森林火灾。

（2）人为火源：指由烧秸杆、乱丢烟头、非故意玩火、人为纵火、上坟烧纸等人类生活或在森林作业过程中用火所引起的森林火灾。

二、森林火灾的特点及发生条件

森林火灾的特点是突发性强、蔓延速度快、危害性大。一旦发生就会迅速蔓延，而且会在短时间内毁灭大片森林，同时也会烧毁大量农副产品及野生动物等，严重的还会殃及周边老百姓的房屋及人身安全。

而森林火灾发生也必须具备以下几种条件：有可燃物、火源和环境条件。当然对我们的理解所谓的可燃物就是林里的一些树木、杂灌、杂草等植物；火源则是发生火灾的主导因素；环境条件就是气候条件、立地条件以及林内的小气候等。火源作为最为主要的因素，我们必须加强火源管理，而火源管理也是防火工作中的重中之重。

三、江油市观雾山林场概况

江油市观雾山林场始建于1957年12月，位于江油市西北部北城乡境内，东经 104°41′31″-104°46′27″; 北 纬 30°54′36″-31°59′51″之间。最高海拔 2095米，最低海拔1557米，森林面积约2160公顷（32400亩）。林场内有2300余种植物，植被覆盖率超过97%。乔木灌木树种600余种，有银杏、红豆杉、香樟、楠木、八月瓜、猕猴桃、核桃、板栗等。密林中还生长着约一千多种中药材，有天麻、杜仲、厚朴、黄柏等。野生动物种类也繁多，有黑熊、金鸡等。江油市观雾山林场资源丰富，但林场气候干燥，夏枯时期长，日照时数多，山上气候变化异常，雾起即雨，雨后即雾。1999年10月观雾山林场被列为江油市“天保工程”重点实施区，根据森林经营区划的划分，林场全部划为生态公益林。根据当地气候特点和森林火灾发生规律，确定每年10月1日至次年5月31日为江油市防火期。

四、森林防火的含义和意义

所谓的森林防火就是指预防和扑救森林、林木和林地火灾的过程，其意义表现在四个方面：

（一）促进生态环境的维持保护

森林是人类和其他生物赖以生存和发展的自然环境因素，对生态环境具有维持和保护作用，为陆地上最大的生态系统。一旦发生森林火灾，会减弱甚或部分或全部灭失森林功能，可见森林防火在一定程度上能促进生态环境的维持和保护。

（二）促进自然资源保护

森林中蕴藏的野生动植物资源种类和数量甚为丰富，尤其是其中的珍惜动植物为人类享有的宝贵自然资源。火灾可以破坏这些宝贵的自然财富，可见森林防火过程就是促进自然资源保护的过程。

（三）促进森林保护林业发展

森林是林业发展之源，两者之间息息相关。必须采取措施植树造林，保护现有天然森林资源，促进森林保护和林业发展。

（四）促进和维护林区社会安定

森林是林区居民赖以生存和发展的物质环境基础，森林防火关系其中的家家户户。一旦发生火灾，不仅会破坏森林资源和林业可持续发展，而且直接威胁到林区居民的生命财产安全，使居民失去赖以生存和发展的林业家园，会带来很多的社会问题。1987年大兴安岭特大森林火灾就是一个典型的案例。因此，森林防火工作任重道远，必须排查各种森林火灾因素，促进和维护林区社会安定。

五、森林火灾带来的严重后果

森林火灾的发生不仅会造成人员人身伤亡，也给当地政府和国家带来一定的经济上的损失。如2018年全国共发生2478起森林火灾，16309公顷森林受害，造成39人人伤亡；2019年全国共发生2345起森林火灾，其中1起特大火灾、8起重大火灾，约13505公顷森林受害。较为典型的案例是2019年3月四川省凉山州木里县境内发生的造成27名森林消防人员和3名地方干部群众牺牲的森林火灾。造成如此重大的损失，原因在于此次火灾事发山林，海拔高，地形复杂，风大。今年1-4月份，全国已经发生466起森林火灾，约2272公顷森林受害，近9人因此死亡。这些火灾的发生都是血的教训，给人民生命财产带来了极其惨重的损失。

六、森林防火的措施与对策

江油市观雾山林场长年天气干燥，夏枯期特别长，森林防火工作就需要更加稳妥，要把人的生命安全放在第一位，在森林防火过程中要严格遵守“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的方针政策，针对特殊的气候和环境条件采取适宜的措施与对策，确保万无一失。

（一）加强宣传教育，提高全民防火意识

充分利用各种媒体，以多种途径和形式在林场和附近村社，持久广泛地开展《森林法》《森林防火条例》等相关法律法规防灭火专业知识的宣传教育活动，进一步加强森林防火宣传教育，着力打造“报纸有文字、电视有画面、广播有声音、网站有动态、新媒体有消息”的新旧媒体相结合的立体的宣传格局，积极引导、推进移风易俗，提升群众依法用火、安全用火、全民防火的思想意识。

（二）强化野外火源管理

必须将人为火灾作为森林防灾的重中之重。必须进一步将属地管理责任压紧压实，构建联防联控和群防群治机制，以管住人员、火源作为第一道防线，强化管理野外用火。突出林区重点部位的拉网式排查整治，坚决将火灾隐患消除在萌芽之中。要进一步做好和强化清理可燃物以及森林防火的巡护和监测工作，杜绝森林火灾发生。

（三）建立并不断强化专业防灭火队伍的建设和责任落实

建立专业的森林扑火队伍，切实加强队伍培训力度，不断提高扑救能力和水平，根据实际对森林防火应急预案进行不断完善。未落实防火责任，应按照要求层层签订防火责任书，对在林区内有施工单位的均要层层签订防火目标责任书。

（四）营造森林防火隔离带，阻隔林火的蔓延

在林区砍伐至少宽度为30—50米的防火隔离带，这样才能真正做到有效隔离林火蔓延，切断火源，避免发生大火，并能长期发挥防火功效。

七、森林火灾的扑救

森林防火重在预防，发生后要做到“发现早、行动快、灭在小”，采取积极措施，将火灾消灭在萌芽状态，避免火灾蔓延。

森林火灾扑救具有高强度、高危险的特点，扑救必须依靠专业队伍，这要求扑火人员必须具有强壮的体力和良好的应变能力，更要掌握扑火技能和自救知识。扑火队员在具备基本的防火知识外，要根据相应的客观情况，灵活运用所学的知识和技能，在确保自身安全的前提下，力争以最快的速度、最短的时间、最小的损失扑救森林火灾。

森林防灭火无小事。随着全球温室效应的持续，森林火灾发生的概率日益增大，火灾后果也更加严重。观雾山林场作为林区单位更应该高度警惕，高度重视，应贯彻国家相关法律法规，切实强化管控措施，多措并举，通过开展卓有成效的森林防灭火工作，避免发生森林火灾，确保生命财产和森林资源安全。

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江油市，四川省下辖县级市，位于四川盆地西北部，涪江上游，龙门山脉东南。是中国优秀旅游城市、全国卫生先进城市，四川省首批"工业强县"示范市、环境优美示范城市、法治市、文明城市。地处成渝经济区北端，是绵阳国家科技城重要辐射区，幅员面积2719平方公里。

江油属亚热带季风性湿润气候，年均日照总数1367小时，年均降雨量1100毫米，年无霜期280天，年均气温16.2℃。以平坝和丘陵地貌为主，西北部多山地，东南部为平原和丘陵，江彰平原为境内最大平原。江油是国家重要的商品粮基地，能源基地，冶金基地，建材基地。

2014年，全市实现地区生产总值300.6亿元、增长10.1%，地方公共财政预算收入15.06亿元、增长11.6%。

江油以平坝和丘陵的地貌为主。 按地貌主要类型分，平坝占8.6%，丘陵占49.0%，山区占42.4%。市境内地势西北高、东南低，西北部系山地，海拔一般800-1500米，最高峰为枫顺乡与平武市交界处的轿子顶山，海拔2356米;东南部系丘陵和平坝，海拔一般500-700米，最低点为龙凤镇飞凤山麓涪江河谷，海拔462米。