MOTS CLÉS POUR COMPRENDRE LA CHINE

Dans cette rubrique,nous vous présentons des expressions utilisées au quotidien dans les médias et par le gouvernement chinois,vous donnant ainsi un aperçu de la pensée,des politiques,des réformes et des transitions en cours en Chine.

绝对贫困

绝对贫困的“绝对”有两个方面的含义：一是指界定贫困的尺度是绝对的，它以维持或满足人的基本生存或基本需要为参照标准；二是指贫困的程度较深，处于绝对匮乏或剥夺状态。在发展中国家，绝对贫困一般又称为生存贫困或基本需要贫困，或者说，绝对贫困包含生存贫困或基本需要贫困两个层次。度量个人或家庭是否处于绝对贫困状态，其基本方法是由国家或社会设定一条民众可接受的能满足最低限度基本生存或基本需要的物质福利标准（即绝对贫困线），然后将个人或家庭的实际福利水平（收入或消费）与绝对贫困线相比较，处于贫困线下的个人或家庭就确定为绝对贫困人口或家庭。确定绝对贫困线的方法，主要有标准预算法、恩格尔系数法、马丁法等。

La pauvreté absolue

La pauvreté dite « absolue » englobe deux idées :d’une part,le critère pour mesurer la pauvreté est absolu.Selon celui-ci,il existe un panier de biens considérés comme indispensables à la survie de l’individu ;d’autre part,le niveau de la pauvreté est très élevé,constituant une pénurie absolue de ressources de première nécessité.Dans les pays en développement,la pauvreté absolue est parfois appelée « pauvreté menaçant la survie » ou « privation des besoins essentiels ».D’une certaine manière,ces deux notions constituent deux niveaux de la pauvreté absolue.Pour savoir si un individu ou une famille subit la pauvreté absolue,l’État ou la société établit un critère de bien-être matériel minimal permettant d’assurer la survie d’un individu ou de satisfaire ses besoins essentiels,c’est-à-dire un « seuil de pauvreté absolue ».Si le niveau de bien-être matériel(revenus ou consommation) d’un individu ou d’une famille est inférieur au seuil de pauvreté absolue,la personne ou la famille en question est considérée comme « en état de pauvreté absolue ».Plusieurs approches ont été proposées pour définir le seuil de pauvreté absolue,dont la méthode du coût des besoins essentiels,le coefficient d’Engel ou encore l’approche de Martin Ravallion.

供给侧结构性改革

习近平指出，供给侧结构性改革“重点是解放和发展社会生产力”，“既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用，既着眼当前又立足长远”。自2015年首次提出之后，供给侧结构性改革成为当前中国经济工作的核心，其手段方法也伴随着中国社会经济的发展而变化：从2015年强调“三去一降一补”，到2017年强调重点在“破、立、降”上下功夫，再到2018年提出要在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为核心的党中央在综合分析世界经济长周期和中国发展阶段性特征及其相互作用的基础上，集中全党和全国人民智慧，从理论到实践不断探索的结晶。其不仅在理论上丰富了经济新常态理论，为中国特色社会主义政治经济学书写了新篇章，而且在实践上开创了中国改革发展、宏观调控和经济结构调整的新纪元。供给侧结构性改革也为打赢脱贫攻坚战、促进贫困地区加快发展提供了科学指引。

La réforme structurelle du côté de l’offre

Xi Jinping est d’avis que la réforme structurelle du côté de l’offre « vise à libérer et développer les forces productives »et qu’elle « attache de l’importance à l’offre tout en prêtant une vive attention à la demande,met en relief le développement des forces productives tout en favorisant l’amélioration des rapports de production,fait jouer au marché un rôle décisif dans la distribution des ressources tout en mettant en valeur le rôle du gouvernement,et se base sur le présent tout en portant son regard sur l’avenir ».La réforme structurelle du côté de l’offre,avancée pour la première fois en 2015,devient le noyau du travail économique de la Chine actuelle,et les méthodes destinées à mettre en œuvre cette réforme évoluent avec le développement économique chinois.En 2015,les missions principales étaient l’élimination des capacités de production obsolètes,la diminution des stocks immobiliers,la réduction du ratio d’endettement,la baisse des coûts de production et le renforcement des maillons faibles.En 2017,l’accent a été mis sur l’élimination de l’offre ineffective,le développement de nouveaux moteurs de croissance et l’abaissement des coûts de l’économie réelle.En 2018,il a été proposé de se concentrer sur les principes de « consolidation,renforcement,élévation et fluidité ».La réforme structurelle du côté de l’offre résulte d’une exploration incessante au niveau théorique et pratique,réalisée par le Comité central du PCC avec le camarade Xi Jinping comme noyau dirigeant,après une analyse des longs cycles économiques mondiaux,des traits périodiques du développement de la Chine et de l’interaction entre ceux-ci,en puisant dans la sagesse de tout le Parti et de tout le peuple chinois.D’une part,elle enrichit la théorie de la nouvelle normalité économique et écrit un nouveau chapitre de l’économie politique socialiste à la chinoise,et de l’autre,elle inaugure une nouvelle époque en Chine en matière de réforme,de développement,de macro-contrôle et de restructuration économique.La réforme structurelle du côté de l’offre fournit également un guide scientifique pour remporter la victoire de la bataille décisive contre la pauvreté et promouvoir le développement accéléré des régions démunies.

Choisis dans Mots clés pour comprendre la Chine publié par l'Académie de la traduction de Chine et le Groupe international de publication de Chine