新常态下房地产项目纪检监察工作的思考与探究

陕西省土地工程建设集团有限责任公司 吴萌

纪检监察岗位的人员，其不仅能够对各级党组织、党员以及监察对象的行为进行监督与规范，同时还能够保障社会的稳定与和谐。但工程项目之中的纪检监察人员，则需要解决因金钱诱惑而出现贪污受贿、商业犯罪等情况，通过正常工作的展开，来对以上的现象进行调查处理、预防腐败，并以此来确保工程中资金、质量等方面的安全无虞，保障公司能够提升经济与社会上的效益，对公司健康并且可持续发展有着深远影响。

一、房地产项目纪检监察工作的作用

在对项目进行管理的过程中，纪检监察是其中非常重要的组成部分。通过合理地配置纪检监察人员，能够有效地对施工人员、各部门责任履行等方面开展监督工作，并通过日常检查，来及时发现其中存在的问题，从而让建筑团队内部的管理工作水平、工程质量稳步提升。在房地产工程之中，纪检监察的作用主要体现在以下两方面：一，通过合理地进行监督检查工作，能够不断强化高效管理，及时发现项目内部存在的问题，并监督其进行整改。督促协助工程管理人员完成规章条例的修订工作，让管理逐渐完善，特别是要建立岗位廉政风险防控机制。二，能够在工程中起到增加社会与经济效果的作用。例如：通过加强物资采购工作的监管力度，一定程度内减少使用的成本数量。不仅如此，还能针对安全、质量、规章制度内容加强监管力度，达到提升工程质量的目标，其还是获得间接经济利益的重要手段[1]。

二、房地产项目纪检监察工作的现状

房地产项目是城市基础建设过程中的重要角色，能对国家的民生、国计、宏观管理等都产生一定的影响。施工质量直接会影响到工程的优劣，良好的项目不仅能展示出单位整体实力，推动公司进步，还能够优化自身在社会的口碑信誉、形象，其同样离不开纪检监察的严格监督工作。纪检监察作为无可替代的部门，不仅能对各种的经济活动进行规范，还能够促进公司内部的发展。当前，市场经济的形势不断改变、竞争机制不规范，让多个房地产公司内部出现了问题，例如：负债经营、项目亏损、资不抵债等，都给相应单位的纪检监察工作带来了难度。当前工作开展的现状如下：（1）监察制度不完善。虽然房地产企业大多认识到了纪检监察的重要性，加强了对本企业监督管理。我国的《宪法》虽然增添了监委的相应内容，2018年也出台了《监察法》，但房地产企业在具体实践中，具备的权属范畴、工作开展、落实内容都没有细致划分，使得其未能依据新政策内容，来全面开展工作[2]。（2）监察方式效率低。当前，大多数地房地产企业都是以施工为主，即使建立了一系列的管理制度，但大多数与经营、技术、财务等管理有关，在施工方面的纪检监察工作上仍显得不够完善，导致监督效果较低，执行力低下。同时还有部分地房地产企业虽设立了纪检监察部门，但依旧没达到预期的效果，降低了工作效率。（3）责任与层次不清。目前大多数房地产企业使用的纪检监察方式，都缺少一定的专业支持，使其与政府的相应部门产生过大差距。在进行项目施工的过程中，较多工作人员都是在问题发生、信访举报之后，才进行调查工作，这样虽然对错误问题进行了后期处理整改，但是没达到良好的预警效果，工作质量同样相对较低。发生该情况的主要原因有以下几点：一是纪检监察部门人员不敢、不想、不愿监督领导，或者是对待工作不认真、监督工作不落到实处；二是监督工作完成的有效性低，未能够及时对项目中的违规、违纪、违法行为进行防范、处理，使得自身监督作用不明显。

三、房地产项目纪检监察工作的改进措施

（一）建立管理体系

创建完善的管理制度，是保障纪检监察能在工程项目中正常开展的关键内容，房地产公司需要与自身日后的发展方向、生产真实情况等内容相应的制度、管理体系来匹配，使之内容更加科学完善。在关键部门、领域能够个性化、有目标地拟定出合理有效的纪检监察工作计划、内容、具体落实措施。例如：《公司项目主要负责人廉洁谈话制度》《日常监督工作管理办法》等内容。同时还需要督促制定出对领导进行考核、业务考评等一系列的制度内容，让纪检监察人员不仅有党纪法规可以依靠，还有公司制度可以参考。不仅如此，还需要拟定出与检查工作有关的制度，强化施工项目与各个环节的检查。

（二）完善组织体系

成立精简、高效的组织体系，对房地产企业的纪检监察工作开展有一定促进作用，具体工作需要做到以下几点：一，在真实工作情况的基础上，对公司内部的纪检监察部门工作职责进行完善，明确每个人的权利、承担的职责。二，在面临纪检监察领导及工作人员发生调动、任免方面的问题时，保证任职调离的严格性。三，上级的纪检机关任用专项的人员时，需要对相应员工的职责进行合理划分，避免发生越位的情况[3]。

（三）采取合理措施

在进行纪检监察时，相应人员需要以合理的方式进入到工作中，从而能够有计划地开展监督工作。日常监督可以从以下几方开展：一，强化对重点施工项目的管理工作，例如：招投标、合同结算、拨付资金等工作，通过将该岗位与项目环节进行深入了解确定后进行公示。二，规范纪检监察人员行使的权力。例如：创建、设立公正廉洁的制度体系，避免监察工作的滞后性；三，进行“三点合一”的工作模式，通过拟定内部风险防控制度内容，来强化项目施工、采购物质、项目管理等方面的检查力度。四、对分包商、材料供应商、设备租赁商等人员进行合理规范，创造清正廉洁的整体环境。通过以上工作方法，不仅能强化对各环节的监视督查，还能提升整体工程质量。

四、新常态下房地产项目纪检监察工作的优化策略

（一）加强思想教育

在当前社会背景下，各类人员普遍容易受到外界不良思想因素的影响，使其思想意识方面出现偏差，而负责管理项目的人员，容易过度关注产生的经济收益，而忽略了社会的效益，一些腐败的情况日益加重。为此，强化纪检监察工作是非常重要的。首先，需要积极地学习政治理论知识。想要有效防止贪污腐败的情况发生，使反腐败教育工作产生效果，必须首先让清正廉洁的理念在心中留下深刻印象，并同步完成法律知识普及工作，使其在做事之前能够产生一定的自律意识。在管理的工程项目中，发生思想偏差是较为常见的事情，还有部分领导人员并没有将党纪法规落实到工作中，导致徇私舞弊的情况频频发生，这样便体现出了纪检监察人员的重要性。其次，对其依次强化警示教育工作。保证公司管理人员的教育、警示工作有效地完成，并定期开展腐败案例现场教学，或者是赴廉政教育基地参观学习，从其中吸取到相应经验，同样能够起到一定的预防作用。从反腐工作的角度来讲，需要及时将结果公布出来，并制成警示教育宣传片。同时还可印制成内部的刊物，将先进的事件表现出来，优化员工的意识，并对各个管理的举措进行落实。最后，对监督工作重视且正确引导。通过在日常生活中主动地学习了解典型事例内容，提升整体的廉洁水平，防止腐败情况出现。

（二）加大监督力度

纪检监察需要从预防的角度开展日常工作，将管理的任务合理落实之后，要加强纪检监察岗位的威慑力。在工程的实施阶段中，腐败的情况时有发生，这便会导致整体项目中出现一系列的问题，从该角度分析，纪检监察工作具有非常重要的意义，在项目的各个环节之中，都需要其发挥着作用。从招投标阶段，纪检监察的作用较为明显，不仅能够有效预防徇私舞弊的情况发生，还能确保项目科学的开展。安全、质量管理作为整体的核心内容，一定要避免出现问题，其同样还是需要纪检监察重点关注，监督合同签订情况。项目竣工阶段中，同样需要纪检监察部门继续努力，细致审核整体质量、安全性，一旦发现问题就要在监督下令其整改，否则便会因此发生严重的人员、财产损失事故。为此，纪检监察工作是非常重要的，需要提升该岗位人员的威慑力，有助于提高工作顺利程度，防止贪污受贿、腐败问题的出现，提升整体质量水平[4]。

（三）提高队伍素质

纪检监察人员的个人素质水平，会对工程项目管理、工作成效方面产生非常直接的影响。为此，不能够忽视纪检监察队伍的建设问题，这便需要对其保持着高度的重视，并调整优化。强化队伍建设可以从以下几方面进行：（1）加强组织建设。通过将政治素养、业务能力作为最基本的评定标准，选取两方面较为优秀的人员进入到纪检监察团队中，对分层、分级的组织机构管理从上至下的完善，并细致划分个人的工作及承担的职责。（2）加强作风建设。纪检监察人员要接受最严格的约束和监督，要时刻保持良好工作作风。在面对工作时，需要具备一定的勇气，敢做、能做、会做，并时刻坚持制度上规范的原则。在生活中，需要保持自身劳动人民的本色，不仅要勤俭、节约，还要对社会上不良行为作风有抵抗力。同时纪检监察领导人员需要能够时时刻刻起到带头作用，坚决抵制不良风气的诱惑，做防腐倡廉的排头兵。

五、总结

纪检监察工作人员对房地产项目有着非常重要的作用，不仅能够加快施工的整体进度，还能够保障项目的整体质量与安全性，提升房地产公司在经济、社会上的效益。对工作制度不完善、监督方式效率低、责任与层次不清现状，要加强思想教育、加大监督力度，切实提升纪检监察的工作效率和治理效能，还要顺应时势积极创新，保障房地产项目风清气正顺利推进。