劳动能力鉴定档案管理信息化建设工作研究

吉林省劳动能力鉴定中心 梁欣欣

劳动能力鉴定档案是指相关的鉴定机构根据相关标准，按照合适的流程来对劳动者的实际情况以及能力进行的鉴定工作，在这个过程中能够实现鉴定结果的有效记录。劳动者能力鉴定档案中会覆盖劳动者个人的基本资料以及病历资料，还有其他相关的图像资料等，因此这份档案体现出重要性，能够作为社会福利机构为劳动人员发放福利的重要基础，同时也是保险公司对参保者发放保险的基础，因此对于劳动能力鉴定档案的信息化管理体现出重要的价值。

一、实现劳动能力鉴定档案管理信息化的要素

为了更好的实现劳动技能鉴定，完成档案信息化管理要素，需要根据其机构鉴定整个劳动者的能力等级，并将其鉴定结果完成记录，实现一种全新的档案材料记录转换。在后续的档案记载中，根据其鉴定的详细结果以及个人资料、劳动者身份证或相片资料、病历资料等，完成全新的福利待遇，确保保险部门能够发放其整个保险资金，完成其社会福利申请。作为全新的形式，其能够迈向信息化方向发展，实现劳动技能档案鉴定管理，以确保劳动技能档案鉴定能够实现信息化发展，满足未来的社会应用需求。

二、对劳动能力鉴定档案管理的初步认知

对于劳动能力鉴定档案管理的过程中，需要相关的鉴定机构按照实际申请来组织专业人员对申请者的实际劳动能力情况进行合理性的评估以及鉴定，这项活动体现出专业性的特点，能够对劳动者的自理障碍程度以及功能障碍程度产生了解。一般来说，劳动能力建立档案管理部门主要是由社保部门以及人力资源部门来负责管理的[1]。劳动能力鉴定档案的制定过程中，需要依靠完整的档案管理制度作为基础，并配备专门的管理人员来对档案进行有效的收集以及整理工作，体现出档案管理的重要价值。劳动能力档案管理工作本身就是为社会保障提供服务的一种，在实际中需要对劳动能力鉴定档案进行全面、统一的管理，提高档案的完整性，以便于后期对其进行有效的利用。传统的劳动能力建立档案管理过程中，要求所有的档案资料和相关的内容都能够准确、完整，使其能够长期性保存，因此在劳动能力鉴定档案管理的过程中需要满足长期性保存的条件，这就需要结合档案的实际材料来对其进行有效的分类以及整理。在现代社会的发展过程中，信息技术的应用范围越来越广泛，将其应用到档案管理过程中能够降低人为管理档案时产生的材料丢失以及保管不善的问题，提高劳动能力鉴定档案管理的实际效果[2]。

三、实现劳动能力鉴定档案信息化建设的核心

在劳动能力档案建设的核心体系化中，其必须确保能够完成信息准确化、信息规范化、信息共享化以及信息保密化的特征。

其中，在信息准确化中，劳动能力鉴定档案其涉及多方面的利益关系。以整个社会福利机构而言，为了确保整个劳动能力档案能够实现全新的发展特性，其必须对劳动者发放一定的福利待遇，明确整个档案设定的核心机构。因此，需要确保信息能够准确真实。例如，针对于保险机构而言，需要明确其劳动能力、档案是否真实才可以为后续劳动者发放保险资金。而对于劳动者个体而言，其整个劳动能力只有得到社会认可，才可以确保自身所需要申请到的福利能够具备极佳的可行性。例如，针对数字化文字、图片、信息等，能够完成全新的记录。若此时出现信息分析其记录的真实性，就会引起怀疑。因此，必须保证整个信息化记录的核心以及其有效性。

而针对于信息规范化而言，其不同的劳动单位均会就整个劳动能力鉴定档案的重点进行集中调整。例如，其不同单位的劳动能力鉴定档案规格以及记录方法是否统一，以及其记录相关内容时是否有可能会出现信息丢失或错失等现象。相关部门必须制定一整套完善且规范的信息化技术方法，以确保整个阅读鉴定档案能够使用统一、高效，且便捷。通过全新的规范化措施，搜索出自身所需要的档案记录，以确保能够完成信息的规范处理。

而在信息共享化中，在后续信息社会化应用时，可以确保能够在任何时间、任何地点查阅到劳动能力鉴定档案的相关信息。通过即时性的服务体系，以确保劳动能力建立档案管理部门能够以网站或App的形式提供自助化服务，通过互联网渠道的应用，使相关使用者能够快速查询到自身所需要的重要材料。

而在信息保密化中，其劳动能力鉴定档案记载大量的劳动者个人信息，这些信息非常重要，如不慎泄露将对劳动者产生严重的后果。因此，在档案信息管理人员优化过程中，必须对其进行全面的处理，以确保整个信息能够保密化，使相关人员能够放心调阅自身所需要的档案文件。

四、劳动能力鉴定档案管理信息化建设的具体方向

（一）提供统一的劳动能力鉴定档案文件格式，以便于更好的管理

要实现劳动能力鉴定档案的信息化建设管理，需要重视档案管理标准的制定，防止由于劳动能力鉴定档案文件的格式不同而导致在管理的过程当中出现各种问题，导致档案信息丢失，造成相应的档案管理失误。具体来说，针对劳动能力鉴定档案管理，需要使用各种标签来对其进行标记，从而能够在后续的使用过程中及时找到相应的档案，更好地对其进行修改以及使用，这样的管理模式导致信息化档案管理的实际效果不高。为了能够使劳动能力鉴定档案信息化管理水平进一步提高，需要重视档案管理格式的统一，包括编号以及分类等多个方面的内容，使所有的劳动能力鉴定档案管理信息都能够得到相应的统一，更好地开展档案的管理工作，防止人们在对档案资料进行调阅的过程中由于不同的文件格式而导致各种档案管理资料不兼容，影响到信息化档案管理建设的实际效果[3]。

（二）基于完善的网络信息平台，开展有效的劳动能力鉴定档案管理工作

现代社会的发展过程中，要实现先进的档案管理，需要体现出计算机的重要价值。在这个过程中，结合劳动能力鉴定档案管理的实际情况，在先进的网络技术基础上构建起功能更加完善的网络管理平台，通过网络管理平台来为档案的管理工作提供更加便利的条件。要求劳动能力鉴定档案管理人员能够在丰富的网络平台中不断地完善档案信息资料，充分了解网络平台的资料管理查阅功能以及档案的修改流程等，保证人们在通过网络平台了解劳动能力鉴定档案的过程中查阅的方法合理、流程清晰，能够更加及时地寻找到所需求的实际信息。通过劳动能力鉴定档案管理平台的构建来形成统一化的系统，突破原本杂乱的限制，使档案的使用人员能够在系统性的引导下获取到有效的档案信息，按照相应的程序寻找档案，体现出劳动能力鉴定档案管理信息化的细节性[4]。

（三）进一步完善劳动能力鉴定档案管理体系

在劳动能力鉴定档案管理的过程中，不管是传统的档案管理，还是现代信息化的档案管理，整体的管理工作都体现出枯燥无味的特点。但是同时要求档案管理人员能够始终认真细致，具有责任感以及使命感，并坚守岗位，对记录在册的每一份劳动能力鉴定档案都严加保管，使其能够充分符合现代信息化管理的具体要求。在工作中，劳动能力鉴定档案管理人员可能会在长期的重复中产生厌烦的情绪，这会影响到工作人员的积极性。随着劳动能力鉴定档案信息化建设管理工作的开展，相应的档案管理工作体系已经实现了逐渐的调整。在这个过程中，针对能够积极工作、努力创新的工作人员，需要结合实际情况来对其进行适当的奖励，使员工在工作中能够具有更高的积极性，保持工作热情，作为劳动能力鉴定信息化档案管理水平提高的重要保障。在此基础上，还需要对管理工作人员进行定期的培训工作，通过组织工作人员的培训，使员工在工作中适应档案管理信息化建设过程中产生的变化，并掌握信息化建设过程中的重要能力，促进劳动能力鉴定档案信息化建设管理工作的有序开展[5]。

五、结语

总体来说，在信息化时代，劳动能力鉴定档案管理水平逐渐提高。本文针对劳动能力鉴定档案管理信息化建设的有效对策进行分析，希望能够促进相关档案管理工作的有序开展，提高档案管理的实际效果。

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劳动能力是人进行生产活动的能力，包括体力和脑力两个方面，是体力和脑力的总和；是劳动者以自己的行为依法行使劳动权利和履行劳动义务的能力，即法律上所指的劳动行为能力。劳动行为能力丧失者意味着其不再具有劳动的能力。在法医学实践中常需要对工伤事故、交通事故及伤害案件中的受伤者、患有精神障碍者进行劳动能力的评定。我国已有较为完善的各类评定标准，例如：《职工工伤与职业病致残程度鉴定》标准、《职工非因工伤致残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》《道路交通事故受伤人员伤残评定》标准等，其中均有关于智力和精神伤残所致劳动能力丧失的标准。劳动能力丧失程度的鉴定是根据其完成公益性劳动的可能性来进行评价。

一、定义：是指人类进行劳动工作的能力，包括体力劳动和脑力劳动的总和。

二、分类：

①一般性劳动能力，多指日常所需的劳动能力，包括为自己服务的穿衣、吃饭等和为他人服务的简单体力及脑力劳动；

②职业性劳动能力，是指经过专业训练，具备专门知识的劳动能力（如工程师、教师等）；

③有些职业的专长性很强（如歌唱家、钢琴师等），又称为专门的劳动能力。