关于环境监测在生态环境治理中的实践探析

绍兴市上虞区环境监测站 单晓岚，阮东梁，徐俊

环境污染问题时有发生，使生态环境遭受破坏，加重了环境承载力，对中国绿色发展战略的实施非常不利，对可持续发展造成不良影响。做好环境治理工作就要高度重视环境监测，将有价值的数据信息提供给环境管理部门，发挥指导作用，提供技术支撑，推进新型环境治理，促使保护措施更加完善。所以，对于环境监测要高度重视，保证监测结果准确可靠。

一、环境监测的时代背景

在中国改革开放不断深入，经济发展水平逐步提高，人们物质生活逐渐满足的情况下，公众对于环境质量的要求逐渐提高。当前，环境污染问题主要包括大气环境污染、水环境污染、土壤环境污染等，对绿色可持续发展造成不良影响，人们的生活幸福指数因此降低[1]。随着人们环境保护意识的提高，人们迫切希望环境污染问题能够得以解决，环境治理工作全面展开并提高水平。

二、环境工程中环境监测所发挥的作用

（一）统计污染总量以及技术支撑环境执法

中国的绿色发展战略对环境监测具有重要的指导作用。通过环境监测能够有效统计污染总量，分析并提炼有效数据，深入了解环境问题现状及产生问题原因。无论是工业生产、农业生产以及城市建设等方面，都需要开展形式多样的环境工程，在此过程中实施污染总量统计是存在一定难度的。将环境监测作用充分发挥出来，根据所获得有关数据信息就可以具有针对性地实施环境保护。

比如，工业企业在生产运营中会排放污染物，农业生产中由于使用农药化肥也会对环境造成不良影响，就需要环境执法部门定期、不定期地做好监督检查工作，环境监测数据为执法过程提供了强有力的技术支撑。

（二）保护生态环境

环境可持续发展得到全民重视，要求推进经济发展的过程中还要实施必要的环境保护措施。但是，落实到具体的工作中，很难做到“双赢”，在经济发展的过程中，各种资源损耗问题依然存在，无论使用哪一种资源，都有可能导致环境污染问题。虽然环境有一定的自净能力，一些污染物质能够依靠环境自身的力量消除，但是如果污染程度已经超过其自净的限度，总量严重超过规定的标准超出，就会导致环境污染问题。对于这种现象如果不能及时处理，区域经济必然受到影响，无法保证发展质量和发展效率。做好环境监测工作，对于环境承载能力有所把握，对环境污染合理控制，还要将有关的数据信息结合起来，从科学的角度评估环境污染情况，将相应的预防控制措施制定出来，对环境保护起到一定的促进作用[1]。

（三）推动环境标准不断完善

在社会发展的进程中，环境污染是必然存在的，这就需要将相应的保护措施制定出来，合理控制环境污染，避免超过环境承载力范围。通过采用科学有效的环境监测技术，就可以搜集区域当中的环境数据信息并汇总，基于当地的经济发展情况以及群众的需要完善环境保护标准，保证环境保护工作内容更加具体，执行更加规范，以使各个地区的环境保护能够做到因地制宜，更好地发挥其价值。

（四）提升群众树立环境保护意识

环境监测工作要扎实有序地展开，就需要认识到社会持续稳定发展中环境保护所占有的重要地位，使人们提高环境保护意识，实现全社会监督，保证各项环境保护政策落实。做好环境保护宣传工作，公开环境监测数据信息，让人们充分认识到环境污染对社会以及自身造成的不良影响。

三、环境监测现状

（一）监测队伍人员力量依然薄弱

人员不足与人员流动频繁一直以来都是各基层监测站比较突出的问题。核心技术人员的缺失与新形式下不断提升的生态环境管理要求与生态环境监测履职需求不匹配。基层站仍然存在人员被其他部门长期借用的现象，缺失的编制人员由编外人员进行替补。但是由于编外人员收入待遇低，在掌握了一定的技术能力后陆续向第三方社会检测结构流动，导致检测技术人员队伍不够稳定性。部分基层站虽然引进技术先进的大型仪器，但是由于人员不足，或者人员缺乏技术操作能力，导致设备长期停用，基层监测能力有待加强。

（二）生态环境监测体系不够完善

环境监测工作的综合性非常强，需要收集数据信息，对数据信息进行分析并深入研究等等。在环境监测中如果采用传统技术，由于其应用上存在独立性，这项工作就无法综合，也不能系统化运行，需要投入大量的人工资源，数据信息缺乏准确可靠性。随着科学技术发展速度不断加快，越来越多的高端仪器设备涌现出来并投入使用，但是由于没有建立完善的环境监测体系，导致环境监测工作不能系统化、整体化展开，也无法进一步深化[4]。监测网络覆盖面有待提高，自动监测能力有待提升。

（三）环境监测需求不断增长

社会可持续发展快速推进，越来越多的人提高了环境保护意识，并参与到环境保护工作中，促使环境监测结合到整个的社会发展中[5]。这必然会导致公众对生态环境监测的需求不断增长。基层环境监测站以及工作人员面临着时间紧，任务重等问题，两者之间逐渐拉大差距。

四、生态环境治理中应用环境监测技术的有效策略

应用环境监测技术实施生态环境治理，需要将高素质的环境监测团队建立起来，将环境监测体系建立起来并不断完善，注重环境监测基础设施建设工作。具体如下：

（一）将高素质的环境监测团队建立起来

其一，加强环境监测人员培训。环境监测人员要定期接受培训，首先加强职业素养培训。环境监测是一门严谨的工作，必须要培养监测人员的责任心。其次重点落实理论知识和基本技能培训，构建学习质量管理体系和各类方法标准，提升业务能力，还要结合当地的实际情况、基于环境污染的具体内容制定教育培训计划，帮助工作人员树立正确的监测理念，严格按照要求展开工作，采用科学有效的监测方法，使用新型的仪器设备，使得环境监测工作人员的监测水平提高，而且能够承担起责任，对现代环境监测有很好的适应性。

其二，积极引进年轻专业技术人才。将年轻专业技术人才引入到基层，加大基层力量和监测队伍年轻化，促进监测团队不断壮大，提高环境监测工作质量，提高监测团队的整体素质[6]。

其三，进一步完善奖罚制度和优化职位晋升体制，基于监测业绩合理制订年度绩效及奖励工资考核制度和职位晋升制度，让人员感受到自己的工作得到单位、社会的认可，充分调动监测人员的主观能动性，积极有效地开展工作，形成良好的竞争环境，使人才价值得以充分发挥，由此维护人员稳定。

（二）将环境监测体系建立起来并不断完善

其一，要全面分析环境监测体系，对于监测内容不断更新，优化监测流程，同时对各项规章制度予以完善，使监测工作系统化开展起来，保证监测的各个环节衔接顺畅。

其二，要积极使用先进监测仪器设备，在开展环境监测中合理应用计算机信息技术，以在获取数据信息，对数据信息进行系统化分析，并深入研究，通过监测及时发现环境问题，将人为不当操作导致的失误控制在最低，使得环境监测质量有所提高。

（三）注重环境监测基础设施建设

其一，加大资金投入。做好基层环境监测工作，需要加大资金投入用于改造硬件基础设施，为一线监测工作人员创造良好的环境条件，使其安心工作[7]。

其二，加强各地监测经验交流。各个地区之间针对环境监测工作要建立沟通交流渠道，积极吸收先进的环境监测经验，以提高环境监测质量，保证高效完成工作，确保大量的环境监测任务能够及时完成。

其三，构建科学有效的监测机制。日常加强监测人员的质量监督工作，完善监测机制，加强各类数据的分析利用，结合实际构建人员管理体系，以更好地落实监测职能。

五、结束语

通过上面的研究可以明确，中国加大了环境保护力度，各个地区对环境监测工作高度重视。随着经济发展速度的加快，要保护好生态环境，将科学有效的监测体系构建起来是非常必要的，以提高自然环境质量，推进经济环境更好、更快发展。

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环境监测，是指环境监测机构对环境质量状况进行监视和测定的活动。环境监测是通过对反映环境质量的指标进行监视和测定，以确定环境污染状况和环境质量的高低。环境监测的内容主要包括物理指标的监测、化学指标的监测和生态系统的监测。

环境监测就是运用化学、物理、生物、医学、遥测、遥感、计算机等现代科技手段监视、测定、监控反映环境质量及其变化趋势的各种标志数据，从而对环境质量作出综合评价的学科。既包括对化学污染物的检测和对物理（能量）因子如噪声、振动、热能、电磁辐射和放射性等污染的监测；又包括对生物因环境质量变化所发出的各种反映和信息测试的生物监测，以及对区域群落、种群迁移变化进行观测的生态监测等。

根据监测目的，进行现场调查，收集相关信息和资料（水文、气候、地质、地貌、气象、地形、污染源排放情况、城市人口分布等）→根据监测技术路线，设计并制定监测方案（包括监测项目、监测网点、监测时间与频率、监测方法等）→实施方案（布点采样、样品预处理、样品分析测试等）→制定质量保证体系→数据处理→环境质量评价→编制并提交报告。