贴心送出考核“礼” 填报事项减少75%

江镕 张敏

压减考核报表数量，减轻地市工作负担;加强日常管理，不专门设立现场检查;考核内容更有的放矢，有助于促进重点工作开展……

今年以来，广东省生态环境厅在环境保护考核中聚焦治污攻坚重点任务，通过科学设置考核指标、优化考核流程环节、提前介入指导帮扶，既充分发挥了考核指挥棒作用，又为基层减轻了负担，取得了良好成效。

今年更比去年“新”

“环境保护责任考核是推动地方和部门落实生态环境保护‘党政同责、一岗双责’的重要举措。但之前的环境保护责任考核也确实存在着部分指标体系繁杂、工作量大、重点不够突出的问题。”省生态环境厅综合处（以下简称“综合处”）相关负责人告诉笔者。

“2021年年初，在制定2020年度考核方案时，我们充分参考国家污染防治攻坚战成效考核办法，并根据我省实际工作，科学合理制定年度考核实施方案，优化考核指标和评价方法，严格组织开展考核工作，确保考核指标科学合理、考核过程严格规范、考核数据真实准确、考核结果公平公正。”

具体说来，2020年度广东省环境保护责任考核实施方案坚持以持续改善环境质量为目标，结合《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》确定的各市年度目标和重点工作任务，充分衔接国家年度考核评分细则内容，科学整合了水、大气、土壤、重金属、总量等专项考核，重点突出对环境质量约束性指标和污染防治攻坚硬任务的考核，力求考核指标体系和评分方法科学合理、简单可行，充分体现污染防治攻坚战成效。

将“实”字摆在心中

为群众办实事，重在一个“实”字，也就是要把工作踏踏实实做到人心里，让群众实实在在感到新变化。

为此，省生态环境厅从精减工作量、减轻基层负担出发，逐项对照年度考核指标，细致研究编制地市考核自评报表，尽量减少考核报表数量。

“在2020年度考核中，需要地市填报的考核报表由2019年的43个减少为11个，减幅近75%，极大地减少了地市自评工作量。”

为了更好地组织和指导各地市做好当地的考核自评工作，省生态环境厅还建立了粤政易环保责任考核群，方便与各地市负责该项工作的同事直接进行沟通，全方位进行政策解读，及时解答回应地市疑问，帮助地市更高效、更便捷地做好考核自评工作。

核实核证是考核工作的重要环节。此前核实核证都是由省生态环境厅组织相关人员赴地市进行现场抽查，查阅佐证材料，当面了解情况，这样不但耗费了不少人力物力，也延长了工作周期，不利于更加简洁高效地为基层服务。

“我们现在的做法是会同有关部门，结合中央及省级督察整改督导、污染防治攻坚战硬任务督导及日常环境管理工作，对各地考核指标完成情况进行认真核实核证，不再另外设置集中现场检查，大大减轻了基层工作量。”

的确，不上门、少打扰，也是一种实在而朴素的理解与关怀。

大家好才是真的“好”

目前，广东省环境保护责任考核工作主要包括自评总结、核实核证、综合评价和结果反馈四个步骤，考核流程簡明、便捷，考核指标更加突出客观性、结果性。较此前确实有了明显改进。

省生态环境厅相关负责人表示，通过科学制定2020年度环境保护暨污染防治攻坚战考核实施方案，使得考核工作具有很强的针对性、科学性和可操作性，既大大减轻了基层考核工作负担，又确保考核结果真实反映工作情况。今年考核结果也基本客观反映了各地市污染防治攻坚工作情况，进一步压实了地方党委、政府生态环境保护主体责任，有效促进了生态环境质量改善和相关工作落实。

作为业务的具体经办人，深圳市生态环境局督查处副主任科员李思民对于环境保护责任考核的前后变化有着深切感受，“在考核形式上，现在责考综合运用日常监察成果，不搞集中现场检查，避免了重复、多头检查，一前一后对比，体现了省生态环境厅更加务实的作风。在考核指标上，大幅压减了考核事项，强化了对AQI、PM2.5、劣Ⅴ类水体比例等约束性指标以及蓝天保卫战百日冲刺行动等重要任务的考核，一减一加之间，凸显了考核鼓励啃硬骨打硬仗的政绩导向作用。在考核具体填报上，省生态环境厅综合处编制工作手册，逐项说明考核指标填报要求以及需要提供的佐证材料，大大减少了基层工作量，考与被考之间，形成了互促共进的良好氛围。”

“现在不需要进行实地考核，真的是简化了流程，过去还有抽查，现在抽查也简化了。”珠海市生态环境局综合督查科副科长李慧也深有感触，“还有省生态环境厅综合处的同事现在真的都是站在地市的角度，特别耐心、特别周到地帮助我们，全流程主动提供服务。对于我们的问题，他们不厌其烦地提供专业解答，对指标进行解释;对于我们在填报中出现的错误，他们也会及时发现，提前纠正，还会广泛征求我们的意见，让我们感受到实实在在的温暖。”