建设“两园四区”奋力蹚出县域经济高质量发展新路

□ 张建军

芮城县结合党史学习教育，重温习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，按照省委书记林武“在全省形成各具特色、各展所长的县域经济发展生动局面”的要求，充分发挥县域长板和优势，精心布局建设“两园四区”，奋力蹚出具有芮城特色的高质量发展新路。

建设以系统保护为核心的黄河文明遗址公园。芮城是黄河文明的重要源头和“古中国”的核心区域，历史文化积淀深厚，古遗址遍布全境，有12处国保单位，是天然的黄河文明遗址公园。全力开展数字性保护，利用现代信息技术、数字虚拟技术，系统完整保存文物及相关信息；实施抢救性保护，加快推进古魏城、西侯度、坡头遗址保护规划项目申报工作，积极采用新技术、新材料保护抢救濒危文物；推动复建性保护，创新市场运作方式，加强对不可移动文物古迹的修复重建，以高度历史责任感加强文物系统保护。全面讲好黄河故事，深入挖掘黄河文化时代价值，以讲故事的形式让优秀传统文化融入人们的日常生活，走进人们的精神世界，更好地为人类现代生产生活服务；加强黄河题材文艺创作，推动历史文化、红色文化、民族文化赓续传承。始终坚定文化自信，树牢“游芮城、读历史”的理念，建立西侯度遗址、永乐宫、大禹渡扬水工程等一批新时代教育基地、社会主义核心价值观示范点，让文化自信进入头脑、融入血脉。

建设以休闲康养为核心的黄河风情体验园。芮城黄河风情浓郁，生态环境良好，拥有3个AAAA级景区、1个AAA级景区，又是中华道教养生学家吕洞宾的故乡。近年来，我们大力发展文旅康养产业，全力创建国家全域旅游示范区，不断叫响“大河仙境·风度芮城”文旅品牌。一是打造特色品牌。立足芮城黄河文化、道教文化、根祖文化三大特色文化资源，做优做强节庆、戏曲、书画艺术以及芮城麻片、桃木剑等特色文化产品。二是推进智慧旅游。构建智慧旅游服务、智慧旅游监管、智慧旅游政务三大平台，推动永乐宫、圣天湖、大禹渡等重点旅游景区实现智能导游、电子讲解、在线预订，实现数据汇聚共享，提升服务水平。三是创新旅游业态。发展观光农业、休闲农业、特色农业小镇、乡村旅游综合体等，加快康养产业发展，形成“医—药—健—养—游”五位一体的康养新业态。力争到“十四五”末，全面打通空间域、拓展产业域、升级服务域、强化管理域、壮大市场域，形成“山河联动，以文兴旅”的全域旅游发展新格局。

建设黄河金三角新兴工业聚集区。芮城以风陵渡经济开发区为依托，加强晋陕豫黄河金三角区域合作，大力发展六大新兴产业集群。以亚宝药业、大禹生物等优势企业为龙头，以大健康产品为特色，以医药中间体、中药材种植、医药包装等为支撑，发展壮大生命健康产业集群；围绕全国光伏领跑技术“芮城基地”，建设新能源装备制造产业园，以直流配电技术为核心，发展电动汽车、直流家电、电动农机具、直流双向充电桩等生产与改装产业，延链补链发展壮大清洁能源产业集群；以南通星辰、紫罗兰新材料公司为龙头，围绕先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料三大方向，培育壮大众多“细分产业”领域，壮大新材料产业集群；依托芮城通用机场，规划建设通用航空产业园，延伸发展航空教育、航空工业、航空物流等，壮大临空经济产业集群；以中联水泥和西建集团为龙头，带动传统建材企业进行技术改造、产品研发、技术推广，发展壮大新型建材产业集群；积极培育和引进农产品加工龙头企业，延伸产业链，拉长供应链，提升价值链，打造特色品牌，发展壮大农产品加工产业集群。力争到“十四五”末，六大产业集群产值均达到100亿元。

建设黄河流域能源革命引领区。全面贯彻落实习近平总书记“3060”目标，在能源革命上先行先试。全县新能源总装机规模达到115万千瓦，年发电量11亿千瓦时，超出全县年用电量（7.7亿千瓦时）3.3亿千瓦时。目前，正在全力创建全国能源革命示范县、碳中和示范县。一是创新发展绿能经济。设立“碳中和产业引导基金”，以“光储直柔”系统大力发展农村屋顶光伏；依托南京国臣领先的直流配电技术，引进相关企业大力发展直流家电、双向充电桩、储能产品、电气化农用器具及交通工具等相关配套产业，形成绿能经济核心竞争力。二是全力争创全国示范。与清华大学江亿院士团队深度合作，全面推广节能环保新技术、新工艺和新材料，努力打造高效、清洁的新型电力系统，力争2025年率先实现碳达峰，2035年率先实现碳中和。三是探索推广芮城模式。聚焦“光储直柔”屋顶光伏，2021年以整体规划、组建投融资平台、制定政策、推进更大范围示范交流为主；2022年到2025年以每年2.5万户进行全覆盖建设，并在2022年启动后续配套产业发展，逐步形成具有全球竞争力的“绿能经济全产业链”，力争2025年将芮城发展“绿能经济”的金融模式、政策模式、技术模式推广到全省全国。

建设黄河流域现代农业先行区。牢固树立“绿色化、特色化、品牌化、集群化、融合化”的发展理念，大力发展品质农业，力争在现代农业上领跑前行。一是提高农业质量效益和竞争力。坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，加大农业水利设施和高标准农田建设力度，建设黄河滩涂粮食优质高产高效示范基地，确保每年粮食产量稳定在3.5亿公斤以上。二是引导优质特色农产品向生产优势产区集中。沿山一带重点以“北斗七星”布局发展优质苹果，沿滩一带重点发展水产养殖、莲藕、山药等河滩特色农业；各乡(镇)因地制宜，突出“一乡一业”发展各具特色的农业主导产业；预计“十四五”末，将芮城万亩循环农业示范园打造成为国家级现代农业示范园区。三是大力实施乡村建设行动。开展农村人居环境提升行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理、村容村貌提档升级，打造具有晋南文化、黄河文化特色的美丽宜居乡村。

建设黄河流域生态保护示范区。持续抓好生态系统保护修复，大力推进退耕还林及荒山、荒沟、荒坡绿化工程，加快创建国家森林县城；全面落实河湖长制、林长制，加强水土流失防治和流域综合治理，全面筑牢生态根基。深入推进环境综合治理，全面打好蓝天、碧水和净土保卫战，深入推进城市污水人工湿地深度处理及资源化利用工程，确保空气指数优良天数稳居全省前列。大力开展资源节约利用，积极发展循环经济，实现生产系统和生活系统循环链接，全方位推进节能降耗；推广使用天然气、电能等清洁能源，推动资源利用方式根本性转变。加快形成绿色生产生活方式，加大城市交通、市容市貌、周边通道环境综合治理力度，高标准打造一批示范街道，建设智慧城市；巩固“全国卫生县城”创建成果，构建全社会积极参与的体制机制，形成环境保护共治、生态文明共建、生态环境共享的良好氛围。