破难攻坚三十六计

近年来，江津区坚持以高质量党建引领高质量发展，主动对接企业需求，依托区内5大支柱产业组建党建联盟，搭建组织共建、活动共联、资源共享的融合平台，撑起江津高质量发展的“四梁八柱”。

组织共建聚合力。

紧扣江津区支柱产业实际，推行“一产业一联盟”模式，分别组建消费品工业、装备制造产业、汽摩产业、材料产业、新兴产业等5个党建联盟。推动建立以区委非公工委、4个工业园区发展中心党委组织领导，5个产业党建联盟牵头实施，龙头企业带头参与，成员党组织内部联动的联建共建组织体系，形成党建、产业融合发展新优势。

事务共商解难题。

搭建党建工作交流平台，组织党建联盟成员党组织经常分享党建工作经验，共同开展党内组织生活。定期举办党建联盟企业合作交流会，邀请相关政府职能部门参加，为成员企业和产业发展出谋划策。推动党建联盟企业之间“点对点”常态化沟通，推动构建党建工作和产业发展同频共振新格局。

资源共享促发展。

建立“清单化”管理机制，联盟成员企业定期发布“需求清单”和“资源清单”。共同建立科研技术人才库，为党建联盟成员企业提供智力支持和技术服务，降低企业人才成本；积极开展市场联拓、物流共享、仓储共建共用等活动，降低企业生产经营成本。推动相关政策法规、行业信息等共享共用，共同构建经验分享、产品展示渠道，促进产业间、企业间形成良性竞争。

发展共促强动能。

区委非公工委组织区级部门和党建联盟成员企业从政策供给侧、需求侧“双向发力”，共同研究制定完善产业发展政策并推动落实，充分释放政策红利。引导各党建联盟深入企业“把脉问诊”，组织联盟成员企业到区内外考察学习，开展座谈交流会，进一步激发产业升级新动能。

品牌共创激活力。

在不同产业领域培育党建工作先进典型，涌现出渝丰科技“四融工作法”、重齿机械“一强四创新”等党建品牌。利用互联网、新媒体等营销模式，推动各产业企业组团聚合，帮助联盟企业拓宽销售渠道、打响知名度。发挥支柱产业党建联盟监督作用，不断推进各支柱产业持续健康发展。

近年来，滨州市持续践行“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”理念，强化党建引领，坚持责任领动、机制推动、部门联动“三动”协同，倾力打造“渤海红盟·亲商润企”品牌，做大非公党建“朋友圈”、绘好高质量发展“同心圆”，以高质量党建助推非公企业高质量发展。

责任领动，拧紧组织链条。

坚持“条上”专业优势和“块上”资源优势相结合，将“组织链”嵌入“产业链”，推动党建工作向上下游企业延伸。邹平市以魏桥铝深加工产业园为主阵地，吸纳45家涉铝企业、15家职能部门，组建铝产业党建共同体，助力打造高端铝国家高新技术产业化基地。统筹部门力量，发挥职能作用，为企业提供优质服务。惠民县聚焦做大做强绳网产业，组织20家部门、8家银行机构、40 家工业企业组建非公企业党建红盟，推动绳网企业向智能化、集群化、高端化发展。

机制推动，确保作用发挥。

建立常态化联系机制，对重点非公企业实行1名领导干部直接联系、1名党建工作指导员协助、1 个机关企事业单位党组织结对共建。建立面对面沟通机制。设立“e盏茶事”，开设“助企驿站”民企诉求直通车，建立政府与民企沟通平台，营造“亲清”政商环境。建立定期会商机制。建立联盟“轮值”和联席会议制度，联盟成员单位党组织书记担任“轮值会长”，每季度召开联席会议，第一时间帮助企业解决发展中的难题。

部门联动，助企解难纾困。

设立帮办代办中心，成立以党员为主体的“红色代办团”，为企业代办前期立项、规划、土地、环评等手续。开设“惠企云服务平台”，为企业提供惠企政策。举办“部门讲政策、银行讲产品、企业讲需求”专题讲座，围绕资本运作、产品提升、企业上市等开展专题培训。推进“党建金联盟”，搭建银行与企业对接渠道，组建辅导队108 支，实施金融辅导进企业，解决企业融资需求317.27亿元。

近年来，黄山市始终高度重视非公领域党建工作，坚持以市县（区）两级非公工委为“主轴”，各级行业综合党委为“侧翼”，实施有力有效举措助力企业发展，打造非公党建“红领品牌”，推动形成全市非公企业和社会组织党组织比学赶超的生动局面。

夯实“红领堡垒”，上下联动齐抓共管。

建立健全“市委非公工委+各区（县）委非公工委+各基层非公综合党委”三级联动责任体系，开展“清底数、抓组建、促规范”百日攻坚行动。完善非公工委重点联系非公企业和社会组织党组织制度，全市各级非公工委149名成员单位建立联系点373个，9家市级行业（综合）党委与基层党组织建立“一对一”结对制度，着力提升基层党组织的组织力。

打造“红领引擎”，红色领航助企发展。

持续推动党建赋能产业高质量发展工作，围绕全市五大主导产业，构建“主管单位+要素部门+龙头企业+链上企业”多元矩阵，建立数字经济、绿色食品等12 个产业综合党委。结合市委“千名干部驻企服务”工程实施，建立服务制度化、助企服务协同化、服务效能实绩化“三化”机制，深入开展党建工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动，共收集并解决企业困难诉求和意见建议1000余个，帮助解决资金问题近亿元。

倡导“红领文化”，提升党建服务效能。

扎实开展非公领域党史学习教育建立健全“红领益企”服务清单，制定“我为群众办实事”项目市级清单110余项，区（县）级清单9大类4300余项，共帮助协调解决问题1086项。探索“红领管家”品牌创建，推动各区（县）成立物业行业党委，打造“红领管家”示范点17个，依托“红色驿站”“红色议事厅”等党建平台调解物业纠纷306件，推动党建工作与社会基层治理双提升。

争创“红领先锋”，强化典型引领示范。

搭建行业企业间学习交流研讨平台，持续提升“红领课堂”影响力，进一步夯实党群阵地建设，打造党群组织工作示范点27 个，争创全国及省市“工人先锋号”“巾帼文明岗”等先进典型79 个。围绕企业技能人才技艺水平、创新创造能力提升，评选先进典型122个，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，有效做到“一员带动一片”。

近年来，陕西省汉中市以“基础工作抓规范、重点工作抓深化、特色工作抓创新、整体工作抓提升”思路，推动商会行业党建破题增效。

基础工作抓规范。

围绕会员准入、权利义务、岗位设置等7个方面细化完善《商会管理制度》，始终坚持党建引领，把党建工作写入商会章程，推行党组织参与商会工作部署、人事安排、项目投资等重大决策，实施“双向进入、交叉任职”，实行商会会长和党组织书记“一肩挑”、党组织班子成员联系商会工作部，实现全市41个商会党的组织和党的工作全覆盖。

重点工作抓深化。

制定《汉中市政企交往正面清单和负面清单》，明细16 条惠企措施和16 条负面清单，选派41 名党性强、懂管理、善协调的党员干部到商会担任党建指导员，在制度落实、党建活动、助企惠民等方面当好“店小二”，营造“亲”“清”政商关系。建立以组织、统计、税务等7个部门为责任单位的“两个覆盖”信息沟通协调机制，探索推行商会登记管理与党建工作“三同步”机制，做到商会党组织建立一个、规范一个、提升一个。

特色工作抓创新。

以建强组织阵地、健全管理制度、丰富活动载体为抓手，持续提升商会党组织标准化规范化建设。在“六有”基础上，设置谈心谈话室、政策咨询室。深入开展“党员三亮”“我是党员我带头”“四讲四比”等特色活动，评选党员示范会员17 个，诚信经营会员94 个，培育“两代表一委员”57 名。坚持党建带群建，在16 个商会建立工青妇群团组织，在政协委员相对集中的商会（会员企业）探索建立政协委员工作室，全市累计在商会党组织中建立标准化界别委员会工作室9个。

整体工作抓提升。

组织26 个律所党组织与41 个商会党组织结对共建，举办商会讲堂12 期，加快打造法治化营商环境。搭建“创业有范”企业发展平台，带动孵化初创企业40个；搭建“商会联盟”招商引资平台，累计落户会员企业100余户，全市商会累计在汉投资31 亿元，利税1.2 亿元，带动就业1.5万人。深入开展“万企帮万村”“百社百村”活动，商会党组织与36个村结成帮扶对子，累计投入资金600余万元，130余个商会会员主动融入社区网格化管理，服务社会治理。

近年来，广州市白云区在建机制、扩覆盖、树品牌、强作用上持续用力，不断提升两新组织党建工作质量，为推动疫情防控和经济社会发展“双战双胜”提供了有力支撑。

强化条块联动，破解“两张皮”、同下“一盘棋”。

完善统筹协调机制。在区委组织部加挂区委两新工委牌子，强化区委两新工委职能，有效整合22 个成员单位党建资源和工作力量，形成共同推动两新组织党建工作的强大合力。健全行业管理机制。依托市场监管、教育、卫健、住建、交通等5个区级重点行业部门成立行业党委，发挥部门职能优势和队伍优势，实现一条线抓到底、抓到位。建立领导联系机制。建立党员区领导联系非公企业和两新组织党组织制度，示范带动镇街党员领导干部直接联系非公企业，定期开展调研走访，指导两新组织厘清思路、总结经验，努力把联系点建设成为示范点。

坚持摸建同步，填补“空白点”、打牢“实心点”。

多方联动抓摸查。会同市场监管、民政及各行业主管部门、园区、镇街开展党建摸底排查，准确掌握两新组织经营状况、职工队伍、党员数量等情况。创新方式抓组建。坚持因企制宜、“一企一策”，采取规模企业单独建、小微企业联合建、商协会集中建等多种形式，不断提升两新组织党组织覆盖率。规范运作抓巩固。严格党员教育管理，通过宣讲、培训等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进两新组织。将发展党员指标向两新组织倾斜，健全两新党建经费保障机制，印发党建“口袋书”，不断提升党建规范化水平。

突出抓点促面，既培育“盆景”、又打造“风景”。

全面推广红联共建。推动以大带小、以强带弱、以公带民，着力解决两新组织党建力量不足、工作不成体系以及党组织活动开展难、党员作用发挥难等问题，形成资源共享、优势互补、衔接互动、共同发展的工作格局。精心培育示范典型。坚持把典型引路、示范带动作为提升两新组织党建质量的有效方法，将培育金牌讲师、打造精品党课作为打造示范点的必备要素，着力发挥由点及面、以点带面、抓点促面的作用，实现党建水平整体提升。探索园区党建模式。以民科园创建国家民营经济改革创新试验区为契机，狠抓强组织、建阵地、聚人才、优服务重点任务，高标准建设党群服务中心，打造“企业大学堂”品牌，不断激发园区党建活力。

西塘镇党委坚持以党的政治建设为统领，围绕“稳企业、强服务”主线，深化开展“争双强、当先锋”活动，大力推进“整园建强、整楼推进、整线突破、全面提升”，扎实推动全镇两新党建工作高质量发展走在前列。

强化两新政治引领。

全面开展习近平新时代中国特色社会主义思想进企业活动，设立“红领学院”。聘请县、镇、企三级导师成立“红领讲师团”，制定年度“红领课程”和“红领论坛”计划，定期开展两新“思政客厅”。全年累计开展进企送宣讲、上党课活动60 余场次，参与党员职工超过1.5 万人次；强化党组织书记思想引领，举办两新党组织书记主题培训班4期，培训118人次。

织密建强组织体系。

紧紧围绕基层党组织的“两个覆盖”核心，根据产业链、生产线等特色划分党支部，达到组织覆盖与生产环节的无缝衔接。同时，做好“双向进入、交叉任职”，有效增强党组织话语权。全年共新建两新组织党组织33个，为历年之最。

紧扣稳企担当作为。

深入推进“争双强、当先锋”工程，围绕“防疫+生产”两场硬仗，部署开展暖心扶企“十项行动”。以党建联盟为抓手，其中县暖心扶企党建总联盟发挥专业优势、镇暖心扶企党建子联盟发挥属地作用、村企暖心互助党建微联盟发挥融合效应，稳步推进企业经济发展步伐。累计走访企业1.2 万余次，收集到企业各类问题880 余个，问题解决率达99.3%，助推企业健康发展。

积极助力乡村振兴。

开展“百商百亭惠百姓”活动，通过邀请100位爱心企业家定向提升100个公交车亭的方式，切实提升村民出行便利度。开展“百企结百村、聚力促强村”专项行动，组织2家商会、34家企业与18个行政村结对，帮助结对村发展现代农业、休闲观光、农村电商等特色产业，推进产业振兴。

创新片区特色党建。

以“产业相近、地域相邻”为原则，将全镇两新组织划分为四大片区，以片区为单位，分别派驻党建指导员和业务指导员，片区联合开展主题党日等组织生活，实现企业党建和生产同频共振。创设党员攻坚领办项目，采取倒排计划、挂图作战、销号管理等一系列措施促进项目有效推进。全镇自2018 年开展项目领办以来，共办结领办项目91个。

太原中北高新区按照“整体赶超，重点突破”的思路，以提升非公组织力为重点，以扩大非公组织“两个覆盖”为抓手，聚焦“四张网”，立足巩固成果，积极探索、大胆实践，推动非公党建提质增效。

织好“组织网”，破解覆盖难题

加强教育引导、提高思想认识，充分发挥企业家在非公党建工作中的作用，实现党组织应建尽建。一是树立企业出资人在党组织中的关键地位。二是抓住入园的关键环节。对达到3名正式党员的企业，及时跟进，主动上门。

建好“标准网”，规范组织建设

建立和完善领导班子、党建指导员联系企业工作制度，加强指导企业党建工作标准化、规范化建设。一是强化队伍建设。二是健全管理体系。建立领导干部联系企业制度。三是完善考评机制。实行党建工作“双百分”量化打分。

筑好“示范网”，打造红色品牌

按照“典型引路、示范带动、整体推动”的工作思路，引导各党组织结合实际，积极争创党建示范点，以点带面，构建“立体化”非公党建工作新格局。

创建“红色车间”，激活“红色细胞”。车间是企业的主战场，也是党建工作的主阵地。在车间闲置区域营造党建氛围，持续开展“党史知识竞赛”“金点子互评”“为困难职工献爱心”活动，激发企业发展新动能。

打造“红色联盟”，强化“红色力量”。非公党委在全面调查摸清党员情况的基础上，为孵化器注入“红色元素”。加强数字化平台手段运用，“指尖上的党建”及时发布党的方针政策和理论知识等。

建设“红色市场”，发展“红色行业”。发挥党组织的“红色引擎”作用和党员示范引领作用，为传统市场转型升级谋求新发展。

用好“连环网”，打好“党建+”组合拳

充分发挥党建引领作用，主动作为，积极探索党建工作与主责主业的有效融合，助推中北高新区经济高质量跨越发展。一是“党建+统战”，凝聚发展力量。二是“党建+招商”，激发强劲动能。开展“党建+”系列活动，成立“党建+高新技术产业、外资企业、装备制造加工产业、其他行业产业”招商组；同包联企业建立“一企一档”制度和“三清”工作标准。实施“吹哨报到、即来即办”工作机制，帮助企业解决“急难愁盼”问题。

龙游县以产业链思维抓产业链党建，探索建立“产业链党建联盟”，充分发挥党建联盟“内联外通”的协调联动优势，着力破解产业链上下游企业“联动难、同步难、配套难”等问题，走出一条以高质量党建引领推动高质量发展的新路子。

因链制宜抓组织组建。

以“强引领、优服务、争先进”专项行动为抓手，按照全县“3+3+1”重点产业发展规划，全面建强产业链上党组织，同步绘好产业链全景图和产业党建地图。采取“龙头企业党组织+上下游企业，协会商会党组织+会员企业，专业机构党组织+关联企业，属地党委+园区企业”四种模式，组建“红色聚合”特色小镇党建联盟、“龙商复兴”商贸市场党建联盟等10 个产业链党建联盟，覆盖全县规上企业139家，涉及碳基纸基新材料、精密数控和轨道交通装备两大百亿级主导产业链党建示范集群。同时，扎实开展非公企业“双覆盖”集中排查，按照延链补链思路，下达集中组建企业党组织任务81家。

分类施策抓品牌打造。

按照“分门别类、一链一策”原则，分别派驻7个产业服务团，创设县领导挂联“首席服务官”，并“逐链”开展新一轮机关部门党组织和两新组织党组织结对“党建红桥行动”，选优配强54名党建指导员，推动两新组织数字化转型和“助企八条”“惠企十法”贯彻落实。全面推行产业链党建“一链一品”建设，明确轮值商事、书记例会、圆桌会议、清单服务等8 项制度，帮助上下游企业孵化培育新的企业党建品牌，以龙头示范带动产业链党建工作整体提升。

按企所需抓作用发挥。

坚持“育新提旧、抱团发展”思路，制定推进产业链党建联盟“红色互动”实施方案，以组织优化、人才驱动、服务供给、协同创新、强链补链、数字赋能6 个方向23 个步骤，通过组织共建、人才共育、技术共解、服务共享、物流共用、物资共购、安全共抓、结对共助等“抱团八法”，推动产业链强链补链、空间集聚、转型升级。目前，已形成机器人产业园、贝尔通讯智造园、申通物流园等七大产业集群。大抓“链主型”企业招引，以党建促招商，形成高端制造产业集群，其中中孚精机数控项目入选省数字经济产业重大合作项目。