市政公路工程前期工作难点问题与对策

郭唯一

摘要：在市政公路工程前期属于基本的建设环节，直接决定后续的工程建设效果以及投资效益，所以在实际工作中需要优化市政公路工程前期准备工作，攻克在以往工作中的一些难点问题，以提高公路建设项目的科学性可行性为主，实现经济效益和生态效益的相互结合，从而使得市政公路工程建设工作可以更加有序进行。本文论述了市政公路工程前期工作难点和相对应的应对措施。

关键词：市政公路;工程前期;工作难点;工作对策

一、市政工程前期工作的概述

为了使市政公路工程前期准备工作可以更加有序地进行，在实际工作中需要了解前期工作的特点及主要工作重点，从而为后续工程项目建设提供重要的基础。公路工程前期准备工作包含的是可行性研究初步设计和施工图的设计等等，也要开展专题报告的评价以及报批，从而使得公路工程施工效果能够得到全面的保证。首先在可行性研究方面需要考虑周边的经济和环境等相关因素，共同的制定可行性的方案，并且还需要兼顾经济效益和社会效益之间的影响因素，提高前期准备工作的效果。在初步设计阶段要优化整体的工程布局，同时还需要研究可行性报告中的内容，优化整体的施工模式，此外还要正确的计算工程量和项目的概预算内容，以此来完善后续的管理效果，起到良好的指导作用，在专题报告中要包含的是环境影响评价和节能评估等等，根据项目选址意见书来了解建设资金方案的投入，做好相关资料的批复，为后续工程现场提供必要性的条件。另外一些专题工作还包含有关水土保持和地质灾害的评价等等，这些内容都需要做好信息的记录以及搜集工作，从而使得公路工程建设效果能够得到全面的提高。

二、市政公路工程前期工作中的难点

（一）技术标准难以确定

在前期准备工作中存在着技术标准难以确定的问题，随着我国城市化进程的不断加快，新的工业园区和开发区在不断的涌现，一些路网结构越来越复杂，并且汽车保有量在不断的提高，这对实际交通量的分布和规律研究带来诸多的困难，使得各个数据的准确性很难得到充分的保证。近几年来我国各个城市中出现了较为严重的交通拥堵问题，已经影响了城市经济的稳定发展了，因此在实施工作中需要预测更加可靠的交通量，并且还需要明确后续的建设规模提出有效的可行性方案。但是由于当前的工作环境具有复杂性的特征，在后续预测时难免会存在一定的偏差，无法实现动态化的管理以及调整，这已经成为当前公路工程前期准备工作中的难点问题了。

（二）规划因素和基础设施很难同步协调

在进行市政公路工程建设中，虽然可以促进城市化的发展，但是各种资源的设施分布非常的密集，导致城市中的土地资源非常的紧张，这就很容易会出现各类规划因素和基础设施存在着不协调的问题。公路属于非常具有代表性的线性工程，在指标确定时的要求非常的高，同时还和城市中的电缆以及地下管道有着密切的关系，所以在实际施工方案选择时存在的矛盾是比较多的。由于不同的系统属于不同的管理部门，各个部门均要从自己的角度来提出相对应的施工方案，这就会导致施工前期准备工作的影响因素较多，也会存在诸多的矛盾点。例如在调查研究上，工作量在不断的提高，协调中的矛盾越来越突出，使得整个前期工作的难度在不断的加大，影响后续工程建设的有序进行。

（三）矛盾群体较多

虽然市政公路建设和人们生活有着密切的关系，但是也会对局部的老百姓带来一定的利益损坏，一部分居民为了维护自身的权益，在整个前期准备工作中开始出现干扰的问题，如果在处理方面存在不到位的话，那么很容易会出现较为严重的矛盾问题。因此在前期准备工作中，需要将社会风险因素的稳固性评估内容纳入到评价记录中，并且做好可行性的判断以及分析，加强对民意调查的这种程度。但是在可行性研究阶段和实际情况存在着一定的不符，例如在民意调查方面找不到精准性的对象，使得后续工程建设存在诸多的问题。

三、市政公路工程前期工作的优化措施

（一）加强规划和研究

为了使市政工程施工可以更加有序的进行，在实际实施时需要加强对前期规划和研究的重视程度，从而为后续公路工程建设提供强有力的保障。在实际整体规划时要做好各个项目之间的衔接，找到共同的施工目标，从而使得公路工程前期准备工作效率能够得到全面的提升。首先需要征求各个部门对于公路工程建设的一些意见，不断的扩宽群众的参与范围，比如可以利用先进的网络技术征求民众对于公路建设的一些意见，防止在后续公共建设时存在诸多的矛盾点。另外还要加强对部门之间的沟通以及交流，做好可行性的分析，规避在后续工程建设时存在的矛盾问题。对于规划来说属于动态化调整的过程，因此需要管理人员加强对这一问题的重视程度，做好科学的调整以及规划，从而使得后续的规划能够具备协调和统一的特点。在实际工作中需要特别注意严格的执行变更的程序，以此来形成更加科学的修改联动机制，充分的发挥局部评估的优势，做好整体的规划，并且还要发现在可行性研究中的一些问题，提出有效的应对措施。提前将影响因素扼杀摇篮之中，防止在后续规划建设时存在大规模的变更和浮动问题。

（二）完善项目准备工作

在新时期下，随着我国城市化进程的不断加快，公路工程建设数量也在不断的增加，并且逐渐朝着扩大化的方向不断的发展，在公路工程前期准备工作中需要做好前期的项目管理，具備一定的前瞻性，做好现有公路前期准备工作的优化，科学的完成项目的预备工作，并且还要预留出足够的工作时间，科学的安排好层次顺序等等，这些都是在公路工程前期准备工作中需要注意的问题。在实际管理时要加强融资的力度，采取多元化的融资模式获得强有力的支撑，从而使得公路工程建设效果能够得到全面的提高，防止由于单一化的融资渠道，而导致后续建设存在资金链断裂的问题。在后续工作中要贯彻落实科学性的项目管理理念，融入完善的项目管理方法，合理的安排工程的建设进度，对于耗时较长的内容来说，要尽可能的提前准备，避免对施工进度产生一定的影响。在可行性报告研究方面，要按照之前专题会议中的内容进行合理的编排，以网络投资为主要的基础提高后续的管理效果。另外还需要把握住关键的线路，做好进度和质量的控制，及时的纠正在实际管理中的一些偏差，从而使前期工作进度能够得到充分的保证，为后续公路建设提供重要的基础。

（三）保证前期工作的质量

前期工作在公路工程中的作用是非常突出的，因此在实际实施时需要保证前期工作质量，从而为后续工程建设提供必要性的支持。对于可行性研究报告的分析来说，需要严格按照我国的相关标准和行业的规范研究各种方案的可行性，加强对不同方案的比对，明确不同方案的利弊等等。在保证公路工程使用功能的前提下降低工程的造价，从而提高最终的经济效益。在前期准备工作中还需要根据可行性研究报告办理建设用地的规划许可之后，再完成预算的批复，之后，再按照投资计划和土地证的办理土地工程规划的许可证，按照相关的证件划分好工程建设的重要内容。

结束语：

在市政公路工程施工的过程中，加强前期工作是非常重要的，因此需要应对在实际管理时的复杂性问题，协调好不同的影响因素，通过科学指导以及规划做好前期工作的分析和论证，从而使公路工程能够实现健康和持续的发展，兼顾经济效益和社会效益，提高公路工程的施工效率，为人们出行和使用带来诸多的便捷。

参考文献：

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