内河船员素质下降的原因及应对措施探讨

王俊峰

摘要：在内河航运发展中，人、船、货物，环境和管理是航运安全的基本要素，人是第一安全要素，船员是最直接影响的船舶安全的因素，在统计分析报告中，人为因素是船舶事故的主要原因。基于此，本文首先分析了內河船员素质下降的原因，随后从七个方面分析了其应对措施，以此来供相关人士交流参考。

关键词：内河船员;素质;应对措施

引言：

在讨论近年来的水路运输管理问题时，经常反映出船员的素质低，人员流动混乱以及国内船员的整体素质在恶化。船运企业、培训学校、相关部门以及船员本身都对此不满意，也没有具体可行的方式。因此就需要分析船员素质低下的原因，并针对性地提出相应的解决措施。

一、内河船员素质下降的原因

（一）专业知识不足和系统教育不足

过去，长江水系上的高级船员基本来自武汉、重庆等地的职业学校等，但后来许多院校成为了大学，不再训练内河船员。当前的航运学院没有培养内河船员的动力，内河船员没有在培训机构接受基础培训就直接上船，或者在乘船学习后被提升为高级船员。由于缺乏对内河船员的正规学术教育，培训机构的培训规范和标准通常与常规航运学校无可比拟，结果，内河船员缺乏系统的专业知识，深度和广度也不足。很多船员只有素质教育的学历水平，专业知识技能更是少之又少 [1]。

（二）缺乏实践技能，缺乏成长经验

船员的实际操作技能主要基于模拟器的检查和评估，并且在成长过程中，船舶的实际操作时间与过去相比已大大缩短，相反，桥梁通信和导航设备变得越来越先进，外部航行条件变得越来越复杂，发动机舱设备的自动化程度越来越高，并且对船员素质的要求也越来越高。过去，船员在学校中受到过系统的培训，而在船上实际上受到过培训，现在他们的培训速度更快，从而减少了培训机会，缩短了培训时间。很多人即使专业知识不足，但是只要上手操作多了熟练以后也会快速升到高级船员[2]。

（三）缺乏基本的技能

经过几天的基本安全培训，很多人都登上了船，许多人都是在船上不断实践才总结出了一些经验，大多数内河船员会收到船员服务簿。很多人虽然并没有专业的知识与技能，但是由于实践较多，也在船上较为迅速地成长为了高级船员，并且目前大多数的高级船员都这是通过这样的方式升上来的。

二、提高内河船员素质的措施

（一）进行系统研究

为了弄清宏观思路，明确发展道路，完善政策、法规、制度、方法等的关键是找出当前内河船员素质低下的主要矛盾，从更加宏观的角度来看待这个问题，力求从系统上结构性地解决这些问题，消除影响船运人员发展的制度和机制障碍，化解在提高内河船员素质过程中遇到的各种阻碍，为内河船员素质学历的提升提供一个系统化的有保障的上升道路。

（二）使船员资格学历化

目前，国家正在鼓励学术和职业教育的融合，并且有可能逐步改善对内河船员的教育要求。首先，它可以提出教育要求。总吨位为5，000吨或以上的客船，危险品船和干散货船的高级船员。新船员可以用新方法，老船员还是老方法，新的高级船员必须接受职业培训（中等或更高的职业资格）。现有客船“危险品”船的高级船员在规定的时间内完成了成人教育，提高高级船员的综合素质，这样也可以极大提高客船的安全性以及乘客乘船的舒适度[3]。

（三）促进校企合作，提高实操考核水平

相关船员培训机构或学校必须与船运公司合作，受过训练的海事学生必须参加实习一段时间，然后才能参加船员考试。学校必须引导他们找到可以合作进行船员训练的公司。企业合作，促进标准化管理团队的发展鼓励一定规模的船务公司获得培训资格，并发展自己的船员和社会船员培训。培训机构和船运公司分发挥校企双方的优势，合作建立船员培训基地，共同培养满足市场需求和社会需要的船员。政府大力支持培训机构在企业建立实操考核基地，推动船员实操考核的智能化，并完善考核制度，在企业中选拔经验丰富的高级船员担任实操评估员，切实提高实操考核水平，确保培养出高质量的内河船员[4]。

（四）制定具体措施来履行企业教育和培训的职责

根据《职业安全法》，公司主要负责培训和培训员工，但是对于船运公司如何教育和培训船员没有具体规定。建议制定某些规定，要求企业对船员进行知识更新和年度培训，这样的教育和培训应该是可见的和可验证的。海事机构最初规定的一些定期培训可以与企业培训配合使用，可以在具有特定规模和相对标准化管理的企业中首先进行测试。

（五）改进人员培训方式

首先，客船和危险品船的船员应作为一个公司进行管理，属于船员或船运公司，以减少船员在客船和危险品船上的无序流动，并鼓励其他船运公司管理。第二是让标准化公司获得培训资格，认可标准化公司培训，提高公司培训积极性，降低船员培训的经济成本和时间成本，使更多的船员能够更加乐意参与相关培训教学，第三，船员考试可以在初试和实践中强调理论，而不是掌握理论和实践。第四是制定政策，使更多的船员可以训练模拟器并参加实际考试。

三、结束语

提高工作人员的素质是一项结构化的项目，需要先进行一级设计，然后再逐步进行重点实施。首先，必须通过加强客船和危险品船的船员管理来提高船员的素质;其次，必须通过促进其他内河船的船员的深化来提高船员的整体素质。这样才能够真正从根本上，系统化地有结构性的提升我国内河船员的整体素质，才能够促进我国内河航运水平的整体提升，助力我国的社会经济发展，促进航运经济的持续健康发展。

参考文献：

[1]李家保.谈提升内河船员业务素质和技能的途径[J].中国海事，2019，No.172（11）：51-52.

[2]陈相宇，艾万政，冯娜.内河弯曲航道船舶碰撞事故原因及对策[J].水运管理，2019，v.41;No.410（12）：26-28.

[3]韩敏.内河船员教育培训现存问题与对策研究[J].中国水运（下半月），2020，020（003）：47-49.

[4]苏炜杰.谈促进内河航运高质量发展——基于内河船员权益保障视角[J].世界海运，2020（3）：10-15.