“三孩”政策驱动下我国教育发展之变

摘要：“三孩”政策的实施，将对我国当前教育的发展产生相应的变化：学生数量超额、优质资源稀缺和地区差异依旧明显。这些变化也将给我国教育的发展带来新的挑战：教育承载力不足、教育资源配置不均衡和教育布局欠合理。面临这些新的挑战，我国教育应采取相应的措施：完善师资队伍建设、加快教育资源配置配套和科学合理安排教育布局。以应对教育之变，促进教育的健康发展。

关键词：“三孩”政策;挑战;建议

一、“三孩”政策驱动下教育发展的现状

（一）学生数量超额

随着我国社会、经济等各方面的稳步发展，特别是进入新时代以来，人民对于教育的需求越来越大，也不断追求高质量的教育。“三孩”政策实行后，入学学生的数量将不断攀升，届时学校将出现学生数量严重超额的大班教学的现状，这将导致教师无法顾及每一位学生，教师教的吃力，学生也学的吃力，带来消极的教育现状。

（二）优质教育资源稀缺

“三孩”政策的实行，学龄人口基数会变大，而优质的教育资源在当下是有限的，这将造成优质教育资源的严重匮乏，尤其是农村地区的学校愈发严重。更突出的现状是我国师资的男女比例是严重失调的，“三孩”政策的到来，不少符合政策的年轻女教师也会考虑生育孩子，如大批教师申请产假可能会对教育教学产生一定的影响。本身就有限的优质资源面临进一步的缩减，教育现状不容乐观。

（三）地区差距依旧明显

我国地域广阔，校与校、城乡之间、不同区域存在着较大的地区差距。特别是我国东部地区、中部地区和西部地区的教育差距，依旧明显。这些差距仍旧主要体现在教师资源、教育资源等方面，最重要的差距还是教育经费投入方面。

二、“三孩”政策驱动下教育发展面对的新挑战

（一）教育承载力不足

人口会对教育产生直接的影响。“三孩”政策的实施，出生人口增加，学龄人口自然也随之上升，会增加教育数量的需求。“二孩”政策表明，由于我国地区之间的不均衡，有些地区入学人口激增，教育承载能力不足。“三孩”政策实施后，同样面临着新的挑战，学额超员、大班上课等教育资源紧张的问题愈发明显。

（二）教育资源配置不均衡

当下，我国教育资源的不均衡现状依旧持续，“二孩”政策实施不到五年，接肘而至的“三孩”政策，无疑会进一步加大教育资源分配的不均。这会导致一系列的问题，教育是牵一发而动全身的整体，最先是学前教育，接着是小学教育、初中、高中，最后是高等教育，教育即将迎来全新的挑战和机遇。

（三）教育布局欠合理

人口的变化会影响教育的布局。我国目前的教育布局情况是，东部、中部和西部差异大，城乡之间差异更大。实行“三孩”政策之后，人口带来的教育资源分配不均问题会越来越严重。城市的大部分女性生育意愿不及中西部地区，而中西部地区恰恰是优质教育资源匮乏的地区，这就带来了资源配置的矛盾，造成教育布局的不合理。

三、“三孩”政策驱动下关于教育发展的建议

（一）完善师资队伍建设

“三孩”政策带来人口数量的增加，教育数量的攀升，对教师、教育无疑是一个大的挑战，而拥有足够的、高质量的教师队伍，这将有助于教育强国的实现。要迎接这些挑战，离不开师资队伍的完善。政府应完善教师补充机制，不断加大教师补充的力度，合理配备教师资源，特别是农村教师队伍，不断吸收优秀教师到农村地区任教。师范院校应加强生源发展建设。完善各类各学段教师的培养与培训能力。教师应积极提高自身的全面素质。树立终生学习的理念，积极参加各种培训，多途径增强自身的技能等。

（二）加快教育资源配置配套

“三孩”政策人口战略与国家经济社会发展密切相关，这也将对今后教育发展与资源的普及提出更高的要求。毫无疑问，资源配置配套的不均衡是“三孩”政策时代下教育发展的不足之处。面对这些挑战，针对我国的现状，我们应顺势而为，加快教育资源的配置配套。首先，充分发挥学术研究的决策和参考作用，尽快开展相关的理论与实践研究。其次，学前、中小学等不同学段要及时扩充扩容，未雨绸缪。最后，协调城乡之间的资源配置，特别是加大对农村地区薄弱学校优质教育资源的合理调配，加强落后学校的标准化建设等。

（三）科学合理安排教育布局

教育布局事关教育公平的大局，教育公平进而影响整个社会公平。只有科学的、合理的安排教育布局，才能保障社会公平。“三孩”政策的实施，城乡、区域之间的差距会拉大，我们应做好以下几个方面。其一，打破陈旧观念，树立正確科学的“三孩”政策教育观念。其二，贯彻落实教育均衡发展的规划工作。其三，深化教育管理体制的改革。最后，谋求人口预测、城镇发展和社会需求等各方面齐头并进，点线面合理布局，不断完善教育资源配置的整体网络体系。

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作者简介：姚航业，男，1992年5月，硕士，未定级，主要从事教育学原理、教育社会学、民族教育研究。