深化标准化工作改革 推动高质量标准体系建设——《2021 年国家标准立项指南》发布

本刊实习编辑 庞兴宇

为全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，助力构建新发展格局，依照《标准化法》，深化标准化工作改革任务，推动高质量发展的标准体系建设，为做好2021 年国家标准立项工作，国家标准化管理委员会于2021 年3 月5 日发布了《2021 年国家标准立项指南》（以下简称《指南》）。

《指南》中主要包含三项总体要求。一是优化标准体系。紧贴产业链、供应链需求，优化完善各自领域的标准体系申报国家标准项目应与本领域标准体系相符合，强化基础通用标准制定，减少一般性产品和应用面窄的国家标准的制定；强化新兴领域和科技成果转化国家标准项目制定，增加前瞻性、引领性标准供给。鼓励对现行国家标准进行整合修订，加大修订力度，推动不符合国家标准范围的现行标准退出国家标准序列。加快推进我国标准与国际标准之间的转化运用，对于先进适用的国际标准优先转化为国家标准，提升我国标准与国际标准一致性程度。

二是提升立项质量重视和加强国家标准制修订的前期预研，强制性国家标准和推荐性国家标准立项申报时，应具备一定的工作基础和技术研究基础，提供预研材料，提高国家标准申报项目的成熟度，鼓励同步制修订国家标准外文版，鼓励国家标准与国际标准同步申报。

三是畅通参与渠道。鼓励标准各相关方积极参与国家标准制修订，加大对民营企业、中小微企业参与国家标准制修订工作的支持，支持外商投资企业依法和内资企业平等参与国家标准的制修订工作，注重发挥国家技术标准创新基地等开放合作平台作用。鼓励先进适用、符合国家标准制定范围的团体标准积极申报国家标准，畅通团体标准转化为国家标准的渠道。

《指南》的立项重点分为强制性国家标准与重点领域国家标准。强制性国家标准指的是持续推进强制性标准整合精简，优先推动整合修订项目立项。在消费品安全、公共安全、生物安全、安全生产、节能环保等领域，加快制定一批覆盖面广、通用性强的强制性国家标准。在整合修订强制性国家标准项目时，如有技术内容需整合转化为推荐性国家标准，应同步开展推荐性标准的立项和制修订工作。

重点领域国家标准则包括农业农村领域、食品消费品和医疗卫生领域、装备材料与新兴领域、信息技术与电气领域、交通能源与资源环境领域、交通能源与资源环境领域和服务业领域共七大方面。其中多项领域与轻工行业息息相关。

首先体现在食品消费品和医疗卫生领域。开展纺织品、家用电器、照明电器、家具、化妆品等领域与强制性国家标准配套标准制修订。加快儿童用品、老年用品医疗器械、卫生健康等标准制修订。加大消费品个性定制、舒适智能、售后服务、质量分级等标准制定。落实食品质量标准复审结论，开展食品质量标准制修订。

其次在装备材料与新兴领域也有所涉及。开展核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺等强基类标准研制。加大智能制造、绿色制造、服务型制造等高端装备标准研制力度。加快新材料、增材制造等新产业领航型标准研究和制定。并围绕相关行业重点产品产业链安全需求，加强产业链上下游标准制修订联动，系统推进产业链相关标准研制。

最后覆盖于社会治理领域，该领域将重点支持安全生产等方面的标准制修订工作。同时围绕新型产业、农产品、消费品、资源环境、生物技术、装备与材料等领域标准体系，重点组织研制产品质量标准及检测方法标准所需的通用标准样品、纯度标准样品和基体标准样品。

标准是构成国家核心竞争力的基本要素，是规范经济和社会发展的重要技术制度。标准的制定为全面建成小康社会，贯彻落实科学发展观，整体提升中国标准化水平做出了巨大贡献，也对国民经济和社会发展的技术支撑和基础保障提供了强有力的帮助。