对高职院校学生党支部建设的思考

陈玄德

（广东海洋大学 马克思主义学院 广东湛江 524000）

“坚定不移全面从严治党，全面从严治党永远在路上”，这是党的十九大报告中提出的重要内容。党的根基要牢固，党要永葆活力与战斗力，就必须把从严治党落实到党组织的每一处肌体、每一个细胞上，具体来说就是落实到每个支部、每个党员身上。作为党在高职院校学生群体中的重要组织，学生党支部建设是高职院校党建工作的重要内容，也是新时代党的建设的重要组成部分。因此，要坚持在“党要管党、全面从严治党”的要求下，对学生党支部的建设予以革新，提高支部的建设质量，使学生党支部的堡垒作用和学生党员的先锋模范作用得到充分发挥。

一、加强高职院校学生党支部建设的必要性

（一）事关高职教育的进一步发展

办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地[1]，这是习总书记在全国高校思想政治工作会议中所指出的。高职院校是我国高等教育事业的重要组成力量，为我国社会主义事业的发展提供了源源不断的生力军，培养了大批本领高强、技术过硬的高素质专业型人才。高职院校学生党员是学生群体中的先进分子、先锋模范，在学生党支部的悉心关怀和指导下，奋勇拼搏、积极上进，努力学好专业知识、掌握扎实的动手技能、练就过硬的工作本领，不断提高个人的综合素质；同时，自身发挥作为党员的先锋模范、榜样作用，帮扶后进学子，带领周围同学在学习与生活中共同学习、不断提高个人的综合素质与实力，实现群体的共同进步。

因此，强化高职院校学生党支部建设，发挥学生党员的先锋模范作用，带领学生群体的共同进步，符合为党和国家的伟大事业、为实现社会主义现代化提供高素质技能型人才需要，更有利于全面提升高职院校的整体实力，实现高职院校的跨越式发展。

（二）事关学生党员党性修养的成败

学生党支部最重要的一个职能就是加强学生党员党性修养。当前，零零后已经步入高职的校园，成为校园里的主要学生群体。在思想多元化、社会网络化的今天，他们的成长环境相比前一代人截然不同，深受各种思潮的影响，面临的选择、困难和挑战会更多。高职院校学生党员虽然在入党前有接受相应的党课培训，但是在新的历史条件下，高职院校学生党员培养出现了新的要求。为此，高职院校应调整方向，加强对学生党支部的建设，帮助学生党员在更深层次领会党的宗旨与使命，坚定学生党员的理想信念，做到不忘初心，牢记自己所肩负的使命，切实提高学生党员的党性修养，使他们成为一名合格的社会主义接班人。

二、高职院校学生党支部建设过程中存在的问题

（一）学生素质参差不齐、学制短制约学生党员的发展

目前，高职院校的生源主要来自于通过学考、普通高考以及中职学校“3+X”模式考试的考生，加之近两年来高职高专扩招政策的出台，院校生源成分复杂，与本科院校相比较而言，学生素质参差不齐，理论水平和问题分析能力不高，学习主动性不强，对待政治理论学习缺乏主动性与敏感性。因此，高职院校虽然在大力发展学生党员，但却面临着学生党员质量没有显著提高的问题。同时，高职院校“2+1”的人才培养模式，严重影响学生党员在校的培养周期和考察时间[2]。在这种人才培养模式下，学生党员的发展主要集中在大二学年和大三学年，在成为预备党员后，马上面临着离校实习和毕业的问题，学生党员无法在校转正，学生党员监管脱节，党员培养、教育管理的连续性被割裂，党员的培养效果和质量不佳便成为客观事实。

（二）干部队伍力量不强

目前，辅导员兼任学生党支部的领导干部，分管学生党支部的党务工作是高职院校学生党支部工作安排的常态。然而，由于日常繁重的学生管理工作已经耗费了他们绝大部分的时间与精力，辅导员对于学生党支部建设方面的工作就难免显得心有余而力不足。同时，很多辅导员都是初入职场，没有接受过系统的教育、培训和理论学习，缺乏对党政理论的必要理解、缺乏从事党务工作与学生党支部建设的实践经验，这样势必不利于学生党支部的发展与党建工作的开展，出现管理松散、资料混乱、支部制度不健全的情况，导致学生党务工作浮于表面，达不到细致准确的要求。

（三）支部制度不健全

制度建设在党建工作中是起着根本性、全局性作用的，发挥着长期性和稳定性的效果。因此，为了推进学生党支部的党建工作，加强支部的制度建设毋庸置疑。目前，高职院校虽然在培养、发展党员方面拥有一套较为完善的体系，但是学生党员发展体系与学生党支部制度建设脱节，学生支部工作制度，学生党员的教育培养制度、管理制度和考核评估制度等工作效果不甚理想。例如，部分高职院校没有制定清晰的学生党员发展规划，缺乏明确的学生党员的学习计划及组织生活计划；部分高职院校存在发展党员把关不严，学生党员的素质由于在发展过程中重发展而轻培养而得不到有效提高的现象；再有就是，在党员的继续教育、培养过程中，方式单一、陈旧，奖惩不明，使得部分学生党员放松对自身党性修养、思想觉悟的提升；学生党支部缺乏行之有效的监督，学生党员的民主权力意识淡薄，党内民主生活会的内容空泛，批评与自我批评流于形式。

三、推进高职院校学生党支部建设的策略

（一）发展学生党员，注重提质保量

高职院校必须充分考虑自身生源质量相对较低、学制短的情况，在发展学生党员时，在明确发展数量的前提下，选拔品学兼优的学子作为发展对象，严格遵循“把控总量、严抓质量、结构优化、发挥作用”的原则，做好学生党员的培养、发展工作。首先，做好学生的党政理论教育。从新生入学时开始就开展入党前的理论教育，在军训、开学第一课、思想政治教育课堂、形势与政策课堂以及班级主题班会，我们都应以党的相关理论知识为教育主线，让学生们在学习对党有充分的认识，提升自己的政治觉悟，也可以为接下来入党做好思想准备、理论准备；其次，要严控学生入党标准。过硬的政治素质、坚定的政治信仰是大学生发展成为一名党员的首要标准，学生入党时必须通过相关的政治理论考核。同时，高职院校应从学生的基础情况出发，对于学生发展为党员不能以成绩高低为主要考核条件，而是从学生的综合素质出发，权衡学生的学习成绩、政治思想、道德品格以及在学生群体中的威信等各个方面，把综合表现优异者吸纳进党组织。

入党后的教育与监督严抓不懈，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“三会一课”制度规范支部组织生活和政治学习，并常抓不懈，及时了解学生党员的思想动态、对其日常表现进行监督。针对高职院校毕业班学生党员实习期间教育管理的难题，首先，支部应要求在外实习党员通过线上平台定期向组织汇报个人情况、通过组织指定的学习平台进行理论学习并考核，按通知及时返校参加组织开展的重要会议；其次，学生党支部应和企业展开充分的交流，定期派理论教师到企业给学生上党课，带领党员学生帮助企业开展活动，在活动联合企业对学生进行考核，形成建立校企合作的教育管理考核机制。

（二）选用优秀人才，强化干部队伍

高职院校学生党支部承担着选拔、培养、发展优秀学子成为党员，为我党的党员队伍不断吸纳高素质，技能型人才的重任，而支部干部队伍在这个过程中发挥着重要引领作用，因此须得加强学生党支部干部队伍的建设。学生党支部的干部老师必须由对党忠诚、政治理论水平高、在学生群体中颇有影响力的专职党员教师来担任；同时，为保证学生党支部建设工作的开展有足够的师资支持，我们可以通过返聘退休老教师和安排思政课教师兼职从事学生党建工作，打造专职与兼职两支党务工作队伍，实现党务工作上的互补，助推学生党支部的建设与发展。

明确学生党总支部书记在支部建设中发挥的核心作用，重视对支部书记人选的物色并加以培养，切实提高支部书记的政治理论水平和党的业务能力。同时，支部委员的培养不可忽视。加强对支部委员业务能力的培养，提高其政治力理论水平，使其成为支部书记的得力助手。这对打造专业化的学生党务工作队伍、全面提高学生党组织的工作质量和效率有着非凡的意义。

（三）助推支部发展，完善制度建设

“没有规矩，不成方圆”，制度建设是实现学生党支部长远发展的关键，对支部的建设起着全局性、稳定性、根本性的作用。高职院校应博采众长，以本科院校学生党支部建设的成熟经验为蓝本，针对自身学生党支部建设的情况，加强自身支部制度的建设，构建完善的制度体系，为推进学生党支部建设提供坚实的制度保障。

一是健全党员的培养发展制度。针对在校时间短、发展节奏慢这一党员发展难题，高职院校学生党支部应该将“早启蒙、早选苗、早培养、早发展”纳入党员发展工作机制中[3]，做好学生入党启蒙、入党动机审查以及严格筛选入党对象的工作，切实提高学生党员的培养、发展质量。二是健全学生党支部工作制度。学生党支部要以党章、党规和学校党委制定的规章制度为根本，结合自身的情况对党员组织生活制度、培养考核制度、理论学习制度、思想汇报制度等进行创新、完善，以系统的规章制度使支部工作制度化，从而使支部开展工作有法可依、有章可循，工作质量得以提高。三是完善学生党支部教育培训制度。根据新时期党建工作发展的形势，必须摒弃以往重发展轻培养的模式，构筑一个包含入党启蒙教育、党校教育、入党后的继续教育的学生党员教育培训体系，让学生党员在不断学习的过程中提高自身综合素质。四是完善学生党支部监督考核制度。为了使学生党支部工作卓有成效，必须建立起一套内在工作自省以及群众的考察、评议、监督的立体制度，让支部的工作在阳光下进行，使工作不严谨的地方得到及时的指出、改正，从而维护自我形象和地位，加深支部在人民群众中的威信，发挥学生党支部应有的战斗堡垒作用。

四、结束语

学生党支部是党在学校中联系、团结青年学生群体的基层党组织，发挥为党和国家的事业吸纳和培养优秀人才的作用。在从严治党背景下，高职院校应检视学生党支部建设、发展中存在的问题，对学生党支部的建设予以革新，充分发挥学生党支部团结和指导学生群体的战斗堡垒作用，为党和国家的事业培养可靠的接班人以及实现高职院校自身跨越式发展。