聚天下英才而用之

文|追奕人

近日，笔者在学习党史时看到一则史料：抗日战争时期，随着各敌后抗日根据地和部队的逐渐扩大，干部缺乏、人才不足的问题越来越突出。1939年6月，中央军委总政治部发出《关于大量吸收知识分子和培养新干部问题的训令》，指出“吸收新的革命分子参加军队工作，已成为目前干部工作上的一项重要任务”。1939年12月，毛泽东为中共中央起草了《大量吸收知识分子》的决定，强调“没有知识分子的参加，革命的胜利是不可能的”。在党的政策感召下，知识分子掀起了一场“走向延安”的高潮。用当时中共中央组织部部长陈云的话说，我们党“广招天下士，诚纳四海人”，同各方面“抢知识分子”，最终“天下英雄豪杰云集延安”。这一广纳英才的政策为夺取抗战胜利发挥了巨大作用。

致天下之治者在人才。中国共产党走过的百年，是筚路蓝缕、奠基立业的百年，也是广纳人才、艰苦创业的百年。无论是革命战争年代、社会主义建设岁月，还是改革开放新时期，时代越是向前，知识和人才的重要性就愈发突出。以深圳为例，1980年建立经济特区时，全市只有2名技术员，1名拖拉机维修员和1名兽医。40年来，深圳特区不断在人才政策、服务机制等方面加大创新力度，全球顶尖人才、高端人才大量汇聚，深圳因人才而兴，从一个落后的小渔村发展为具有全球影响力的国际化大都市，创造了世界发展史上的奇迹，诠释了人才战略的伟力。正如诺贝尔经济学奖得主加里·贝克尔所言：决定人类前途的并不是空间、土地、自然资源，而是人的智慧与能力。

当前，全球范围内新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，全球人才竞争日趋激烈。美国把人才列为比美元、军事更加重要的国家核心战略，《移民改革法案》对高层次人才大开绿灯，全国约三分之一的科学家与工程师来自国外，聘用了全世界70%的诺贝尔奖获得者。日本连续多次放宽外国人签证、居住限制等政策，专门吸引急需人才。以色列国土面积不到3万平方公里，荒漠遍布，资源匮乏，且周边强敌环伺，但1974年即创立了首席科学家负责制，人才教育投入长期占GDP比重达10%，从事研发的全职人员占总人口的比例为9.1%，创造了举世瞩目的“创新传奇”。由此可见，重视人才、广聚英才已成为各国的普遍共识和共同追求。

俗话说，筑好凤凰台，引得凤凰来。近年来，宁波把人才工作作为“栽树工程”来抓，建设甬江科创大走廊、甬江实验室等战略平台，出台了“甬江引才工程”、“关心关爱人才12条”、外籍人才申请永居证便利办法等一揽子政策，连续15年举办人才科技周，加速开放揽才产业聚智，着力打造高素质人才发展重要首选地。值得一提的是，2019年宁波创新设立“谷雨”宁波人才日，千方百计引人才、求贤若渴招英才，以一座城市的最高礼遇向人才致敬。《2020中国城市人才生态指数报告》显示，宁波人才生态排名居全国各大城市第六。青年人才加速流入，去年新引进大学生16.6万人，同比增长20.3%。

如果说爱才、惜才、敬才体现为一种价值观，那么如何聚才、用才、留才更考验治理能力。短期来看，“大手笔”奖励固然是不错的选择，但这只是其中一种手段，并不足以让人才留得住心、扎得下根。尤为关键的是，要优化人才生态，打造高水准的人才发展平台，推进人才体制机制和政策创新，给人才最好的发展空间和展示舞台。对宁波而言，就是要高水平打造国家自主创新示范区、甬江科创大走廊，加快建设新材料、工业互联网、关键核心基础件三大科创高地，扩大院士之家、特色产业工程师协同创新中心的影响力，持续放大人才“引力波”。同时，还要深化“最多跑一次”改革，推进人才创新创业全周期、项目建设全过程等领域“一件事”改革，打造人才创新创业服务升级版。

不拒众流，方成江海。习近平总书记反复强调，一个国家、一个地方，没有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很难快速发展起来的。面对日趋激烈的竞争态势，唯有以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，才能聚天下英才而用之，也才能为宁波锻造硬核力量、唱好“双城记”、建好示范区、当好模范生、加快建设现代化滨海大都市注入强劲动能。