高职教育从校企合作到产教融合的分析与思考

王 琦

（广东邮电职业技术学院，广东 广州 510630）

近年来，我国国内经济取得了良好的发展，并在经济繁荣稳定的推动下，我国也愈发重视高等职业教育工作的发展，在高职教育中，其办学核心始终都是校企合作、工学结合，2006年我国教育部在相关出台文件中明确提出，工学结合应该作为高职院校在教育改革工作中的关键切入点，而校企之间的合作则应通过教学改革来进行深入推进。这也使高职院校在人才培养、技术研发、资源共享以及社会服务等各个方面的发展广度不断提高，校企合作深度也从以往的单一性逐渐发展至具有体系化的合作机制，并向着产教融合的目标逐步迈进。由此可见，对高职教育从校企合作到产教融合的演变过程进行历史视域下的分析与总结，以此进行系统性的梳理，能够为我国高职教育的进一步发展提供重要指导。

一、校企合作和产教融合所具有的内在联系及其区别

（一）产教融合的发展雏形是校企合作

以客观角度来讲，教育和产业是两种截然不同的主体，也可将其看作是一种主从关系。高职院校在产教融合发展过程中，其教育目标是为了更好的服务于产业，这能够使以人为本的理念价值得到充分体现，所以，从某种意义来看，要想产业得到更好发展，就必然离不开教育，而教育则能够为产业提供良好的服务，以此促进产业发展。校企合作只有变得多元化，才能体现出服务的重要性，如果校企合作建立了长效机制，能够进行有机调整，同时具备全维性内涵与整体性链条，则其自然而然的便已经达到了产教融合目的。所以，产教融合在发展雏形便是以校企合作为基础的，只有校企合作在经过不断发展后直至达到某种程度时，才会形成产教融合的发展雏形。

（二）产教融合和校企合作具有包含关系

对于产业链而言，其要想得到良好的发展，就必须要有一大批企业作为其推动力量。在教育领域中，可将其看作一个集合，而该集合中则包括社会、学校及政府等不同机构，校企合作有着很多形式，但无论哪种形式的校企合作，均可将其当作产教融合中所包含的一个元素。以广义层面而言，产教与校企是具备包含关系的，合作和融合均有着对应的实现方式，各种不同的校企合作元素通过灵活的组合，便产生了产教融合框架。所以，以广度层面来看，校企合作和产教融合属于一种被包含与包含的关系，并且其组合模式也成为产教融合中的一个关键因素。

（三）产教融合更加体系化

产教融合校企合作在经过一段时间的发展并达到某种程度时便形成了产教融合，因此可将产教融合当作校企合作的一种强化升级版本，以字面意思来理解产教融合，其是教育链和产业链进行共生与融合而形成的概念，产教融合在理想状态下，其教育链和产业链是相生相嵌的，并共同形成了一个主体。而对于校企合作来说，则是学校与企业在发展过程中为了实现双赢而共同开展的活动，学校与企业是两个独立的主体，通过这两个主体之间的合作，便形成了校企合作模式，而当校企合作模式发展到一定程度时，便形成了产教融合的雏形。由此可见，产教融合在教育链和产业链方面有着更加紧密的衔接，而且具有更系统化的合作机制。

二、高职教育从校企合作向着产教融合演变的过程分析

（一）人才培养方面从原有的工学结合向着协同育人的方向转变

历经多年发展，我国高职教育正逐渐从以往的单一化工学结合向着多元化的产教融合阶段不断迈进。当前，我国高职教育在人才培养方面已经积累了许多经验，这也使高职人才培养模式越来越具备中国特色化，不过，在人才培养方面仍旧要进行不断的的探索、优化与改进。例如，人才培养规格需要从以往的将用人需求作为导向，对行业标准进行逐步的探索与制定，以此确保我国在人才培养规格上实现标准化发展；在构建高职教育的人才培养目标体系过程中，一直以来是以能力目标、知识目标和素质目标作为整个体系的三个目标，但仅仅依靠这三个目标是远远不够的，还要将文化素养、工匠精神等其他目标融合到体系中，以此构建出具有多元目标的高职教育人才培养目标体系。除此之外，我国高职教育在课程体系方面也经过了一系列的探索，这也使我国的课程体系变得越来越标准化，并向着专业教学标准的方向进行发展。我国高职教育在教学资源上也进行了很多探索，这使得高职教育从以往的教学资源零散化，通过不断整合，从而建设了许多包含有丰富教学资源的教学资源库。在专业建设方向，也从以往的同质内涵逐步向着特色化、集群化的专业建设方向发展。由此可见，我国高职教育经过多年坚持不懈的发展与探索，无论是在人才培养，还是在人才目标体系构建，甚至课程体系、教学资源、专业建设等方面的发展均取得了很大的进步，而这些都体现出了高职教育在产教融合演变过程中所具有的三大趋势，其一为系统化趋势，在高职教育产教融合发展中，各要素已不再是孤立状态，而是处于一种融合共生的状态；其二为多元化趋势，在产教融合中可结合产业特色来建立不同的实践模式；其三为标准化趋势，产教融合过程中的人才培养目标、教学方法、支撑条件、课程体系、教学资源建设等方面正变得越来越标准化。

（二）服务贡献方面从以往的零散式发展向着系统性定位的方向发展

在高职教育工作中，其发展任务自始至终都是社会服务和科学研究，不过由于我国高职教育的发展时间相对较短，无论是在教学基础条件，还是在师资力量上都较为薄弱，这也使我国高职教育在发展初期需要花费很大精力来进行人才培养方面的改革，而对于社会服务乃至科学研究，其提升势头则较为缓慢。在2006年，我国财政、教育部门为了更好提高社会服务能力，在出台的“国家示范性高等职业院校建设计划”中明确提出社会服务职能应从五个方面来提升，分别是技术开发与服务、转移劳动力服务、职业技能培训服务、对口支援和交流服务，这样才能使社会服务向着更加多元化的方向发展，实现和谐共进。在2010年，我国教育部还在出台的“国家骨干高等职业院校建设计划”中进一步强调加强社会服务能力建设的重要性，同时还明确了三个重点内涵，即高技能与新技术培训、多样化继续教育以及技术创新和研发，以此充分发挥服务区域发展能力。在2014至2015年，我国国务院还相继出台了有关加快现代职业教育发展的相关决定以及2015至2018年高等职业教育创新发展行动计划，在这些文件中都进一步明确了增强我国社会服务能力的基本要求，同时也对我国高职院校在技术技能积累和产业转型升级方面需要加强衔接以及对我国国际化发展、产业技术发展所起到的支撑作用进行了重点强调，这也使我国高职教育的社会服务和科学研究在国家服务产业技术发展中成为一个至关重要的元素。在2018年我国高职教育质量报告中，位列服务贡献前50的各个院校在非学历培训到款项、纵向科研服务与横向技术服务这三个指标的上升幅度要比2017年增长了93%、75%与49%，整体增速情况良好，这也说明我国高职教育和产业发展之间的融合趋势正变得越来越明显。不过在该报告中也可以看出各高职院校在服务贡献上有着很大的差距，还有许多高职院校在非学历培训到款项以及研发服务方面的指标偏低，这说明我国各高职院校在服务贡献上有着重视程度差异、区域差异以及个体差异，我国高职院校在产教融合发展中还存在服务贡献指标上的短板。

三、高职教育从校企合作演变为产教融合的必要性及可行性

（一）高职教育在产教融合演变过程中应与经济社会发展需求变化相适应

对于高职教育来说，需要以培养高素质技能型人才为人才培养目标，因此高职教育需要对行业企业的经营质量、用人结构及发展水平等各个方面的需求变化情况有所了解，这样才能顺利达成人才培养目标。当然，高职教育只是国家高等教育中的众多类型之一，其不仅具有人才培养职能，还发挥着文化传承、社会服务与科学研究等多种职能，所以，要想使高职教育能够与经济社会的需求变化相适应，就必须要结合自身特色，随着行业企业的发展变化来对最佳衔接点进行探索，以此确保产业发展过程中实现对人才培养模式改革、工匠精神传承以及应用技术研发等多个方面的完整融入，进而使我国高职教育能够和产业链以及创新链进行深度衔接。

（二）高职教育在产教融合演变过程中应具备完善的政策支持与保障

近年来，我国越来越重视职业教育，并通过各种政策和举措来推动高职教育产教融合。例如江苏省便在有关高职教育产教融合深化发展的具体实施意见中明确提出，高职教育在进行产教融合演变过程中，具体的推进措施制定应从规划引导、企业参与、平台建设、机制建设、保障措施、人才培养等方面入手。此外，河北、浙江及湖南等多个省份也陆续出台了有关推动高职教育产教融合的具体实施意见。这些政策文件的出台，也为我国职业教育的产教融合深化推进提供了强有力的政策支持，并为产教融合演变指明了方向。

（三）高职教育在产教融合演变过程中应致力于提高自身的整体发展水平

随着我国教育改革的不断推进，高职教育在教育规模不断扩大过程中，也愈发重视教育内涵的提升，高职教育也由此开始进行特色化建设，并逐步向着标准化发展的方向迈进。现如今，高职院校的办学条件正变得日益完善，在招生规模上更是在整个高等教育中占据了很大比例，校企合作内涵也得以进一步拓展，在人才培养模式方面得到了持续性的创新，并且在体制机制建设方面积累了许多实践经验，从而使高职院校逐渐形成了独属于自己的办学特色。在产教融合演变过程中，高职院校在教学理念、实践经验、教育资源以及优惠政策上已经具备了基本性的发展条件，而其发展程度也正逐步达到产教融合的理想形态。

四、结语

总而言之，我国高职教育历经多年的发展，其在服务发展与人才培养模式上正逐渐形成独属于自身的办学特色。不过，对于高职院校来说，必须要做好正确的自身定位，持之以恒的开展校企合作，加强工学结合，以此实现产教融合的顺利演变，这也是高职教育在未来发展中的必由之路。当然，高职院校在进行产教融合演变过程中，还需要根据国家经济社会的发展需求变化来做出相应的调整，这样才能使高职院校更好地履行自己的发展使命，使其能够更好地为国家发展提供服务。