林业资源保护及森林防火管理策略探讨
2021-12-29高雅雅
高雅雅
(甘肃连城国家级自然保护区管理局,甘肃永登 730300)
林业资源的开发和利用可以创造可观的经济效益,但过分关注经济效益增长而忽视环境保护,则会威胁到人类社会可持续发展。因此,在可持续发展背景下,应做好林业资源规划与开发工作,站在全局角度,加强林业资源的开发和保护,并通过教育宣传等方式,进一步增强国民的林业资源保护意识。随着我国人口的不断增加,林业资源受到了不同程度的破坏,进而对生态环境产生了不良的影响,并且对社会经济的稳定性和可持续发展都产生了消极的作用。因此,要加强林业资源的保护意识和森林防火管理制度的完善,对后续的林业资源开发和保护具有深远的意义
1 我国林业资源开发和保护现状
1.1 森林覆盖率较低,人均占有量小
我国森林覆盖率约为23%,位居全世界第5 名,占全世界森林总面积的3.9%,但人均森林占有面积名列119 位,并且是世界人均拥有森林蓄积量较低的国家之一,而这种情况将会随着我国人口的增长及保护意识的欠缺等逐渐加重。森林覆盖率降低,随之而来的就是森林生态系统的功能衰退、生物资源的损失及水土流失的加剧,并且局部气候也将随之改变,进而对生存环境产生消极的影响。
1.2 地区差异化问题显著,结构分布失衡
森林植被的分布主要受地势、气候等环境因素的影响,我国国土十分辽阔进而使得林业资源的分布结构不均匀。我国西部地区较为干旱,所以林业资源的覆盖率较低,尤其是在新疆、甘肃等地区,森林资源储量更是少之又少。由于林业资源的稀少,造成地区土地荒漠化、水土大量流失的现象逐渐加剧[1]。而我国北方地区气候较为适宜、四季气候变化明显,适宜植被的生长和发育,进而我国北部地区的森林覆盖率较为集中,其覆盖面积约占我国总森林覆盖率面积的40%。我国南部地区因气候适宜、常年温差较小,给植被的生存等提供了积极的环境和作用,进而成为了我国目前森林资源占地面积较广的地区。
1.3 群众环保意识薄弱,乱砍滥伐行为屡禁不止
随着社会经济的不断发展和变革,国民为了能够从中获取更大的经济效益,进而不断地开采并砍伐,使林业资源在遭受破坏的同时,土地资源也得不到合理的利用和开发,进而对我国林业资源的可持续性发展产生了限制和影响。同时,国民对林业资源的保护意识和认知并不完善,导致了林业资源的保护机制和措施不能得到高效的实施和完善[2]。而大规模的破坏限制了林业资源的自身生长和性能的发挥,如净化空气、预防水土流失等,进而拉低并限制了我国整体林业资源的可持续性发展和提升。
2 林业资源的具体保护措施
2.1 适当调整林业资源结构
1)从目前各行业的生产与需求来看,林业资源一直都是刚需,其需求量随着社会经济的不断发展也在逐渐扩大和上升。为了改变我国现阶段林业资源的现状,应不断探究并寻找可替代的新型企业结构,并要不断试验并应用新型的材料到实际的生产中,以此降低对林业资源的必要需求和损耗,实现满足生产要求的同时保障林业资源的可持续发展。2)重构林业资源价值结构,以往林业资源实现价值的方式除了防风固沙、净化空气等,就是将林业资源应用到实际的生产中,不仅不能保护林业资源,还会造成林业资源的缺失[3]。现如今,人们的生活节奏随着经济的发展在不断加快,进而在假期需要一个自然舒适的环境放松身心。由此,林业资源相关部门可以与旅游管理等部门展开项目合作,以此发挥林业资源自身的特点和优势,营造一个适合修养身心的环境,以此创设观赏和休憩的活动空间,进而带动相关产业链条的持续性发展,促进我国经济效益的发展和提升。这样的举措能够有效实现林业资源的保护和开发,还能为我国社会经济的发展和提升提供了坚实的保障[4]。
2.2 完善林业资源管理制度
目前,林业资源监管部门虽然已经颁发林业资源保护的管理制度,但管理制度实际实施的情况等都与实际的内容和主旨产生违背的现象。林业资源管理部门为了实现收益最大化进而使得林业资源被过度的使用和砍伐等,使林业资源受到了破坏,而林业资源难以在短时间内得到恢复。基于此,林业资源管理部门应充分认识到林业资源的价值及重要性,不断完善林业资源的管理制度并落实到实际工作中,以此加强对林业资源的保护程度。在管理制度的完善和颁布中,应充分进行透明化管理,尽力将责任落实到个人,以此加强对林业资源的保护程度。
2.3 提升国民保护管理意识
林业资源的开发和保护工作离不开广大群众的支持,只有国民对林业资源开发与保护的认知水平得到提升,养成环保意识,才能够协调好经济效益和环境保护之间的关系,保障林业资源能够得到可持续性的发展。根据目前国民砍伐林业资源的情况,其主要目的之一是源于经济方面的需求,因此林业管理部门可以同社会劳动保障部门建立密切交流协作关系,综合考量经济发展需要,合理开发林业资源,以此减少对环境的破坏,维护生态系统平衡。此外,国民对林业资源的破坏是出于对木材的需求,研发部门应切实探究并寻找代替木材的原材料,充分运用新型的材料代替木材,从根本上解决木材的使用,实现对林业资源的保护。
3 森林防火管理制度的实施对策
3.1 加强森林防火知识的宣传力度
森林防火工作的开展需要公众的大力支持和帮助,可以从以下2 个方面着手。1)提升国民对森林防火的认识。国家林业管理部门可以充分运用广播、电视、网络等载体宣传和讲解森林防火知识,以此促使国民能够切实地理解并掌握森林与生活息息相关的性质与意义。2)向公众讲解防火相关的法律条文和案例,促使国民能够切实地了解并掌握森林防火的重要性和严重性,以此进一步加强国民对森林防火的认识,并能够促使公民意识到森林防火与自身有着密切的关系和意义,以此有效地实现国民对森林防火保护的意识,促进生态环境的建设和发展水平的提升[5]。
3.2 创建完善的森林防火基础设施
为切实提升并完善森林防火制度,就需要不断完善并提升森林防火的基础设施,火灾发生时可以及时救援,避免火灾范围扩大,造成更大的损失。1)灭火仓储的建设应达到完整性,其中灭火器等关键性的设备要进行及时的检查和更新,确保其在关键时刻能够得到充分的利用。同时要根据区域性原则设置灭火车辆及基础的灭火设施等。2)针对已有的消防通道,要定期进行安检和修缮,保证其安全性及使用性。3)联合先进的信息技术,展开防火信息平台,并将森林火险等级、防火护林管理工作人员的位置、信息及着火范围等及时的上报到护林员和消防平台之上,以此实现第一时间控制并救助火势,将火势伤害降到最低。
3.3 完善配套法规,落实责任到实处
在实际工作过程中,森林公安机关要切实按照规定的法律条文实行森林防火工作,并在特殊时期加强森林防火管控力度,以此严厉惩戒森林纵火事件,做到依法惩戒的要求和指导。在森林防火工作落实的过程中,若发现纵火人,要查清原因,而后从实际火情出发,按照法律规定选择适当的处理方式。要对纵火者进行防火知识的教育和意识的提升,还要根据法律法规给予肇事者严厉的惩罚和处分。
3.4 制定合理的火灾应急处理预案
林业部门应根据自身的实际情况,完善火灾应急处理预案,要有居安思危的意识和警觉性。通过火灾应急处理预案的设置和完善,能够在第一时间展开救援活动,将森林火灾的侵害和损失降到最小。此外,可以采用智慧系统展开防火机制的建设和管理,以此随时监视并确保森林防火管理制度的开展状况,并能够根据实际的情况进行管理预案的完善和建设,从而实现精细化的管理目标。同时要不断地检视并根据实际的情况定期开展对火灾应急处理方案的建设和完善,促使管理效果等满足规定要求及标准,使火灾应急处理预案能够不断的优化和完善。
4 结语
林业资源对生态环境、社会经济等方面都有着积极的促进作用和影响,在实际的生活中,随着经济的发达,对林业资源的需求也在不断增加和拓展,因此林业资源逐渐被消耗且由于操作不当、国民意识有待加强等原因将使森林火灾也愈加频繁,导致林业资源受到了限制和破坏。由此林业资源管理部门要从不同的角度开展管理工作,切实提升国民的防火意识,从而实现林业资源的保护和建设,为我国林业资源的可持续发展提供坚实的保障。