关于平凉市农作物品种引进推广及安全展示评价的思考

董晓峰

（甘肃省平凉市种子站，甘肃平凉744000）

1 平凉市农作物品种推广现状

平凉属于半干旱、半湿润大陆性气候，海拔890～2 857 m，温度10.7～8.1℃，是一年一季区向三年两季区的过渡地带，生态类型多样，农作物种类较多，主产小麦、玉米、马铃薯、谷类等农产品。全市耕地面积近36.67万hm2，其中小麦年播种面积9.33万多hm2，玉米年播种面积8.2万多hm2。近年来，由于国审、省审及省引进备案及登记品种的增多，年销售备案品种也逐年增加，农作物种植品种达500多个，主要农作物种植品种200多个。以崆峒区为例，2020年仅玉米销售备案品种就已达184个。由于种子企业营销手段、营销成本、营销渠道、营销品种的雷同，使平凉市主要农作物品种的更新更换速度平均5～7年，种植品种多及“短、平、快”是平凉农作物种业的一大特征。

2 平凉市农作物品种推广存在的问题

2.1 农作物品种引试及示范不规范

优良的品种是农业丰收的基础。20世纪农作物品种的引试、示范及推广，由当地种子部门实施，并每年组织由政府分管领导、主管部门、农口各单位技术人员参加试验、示范观摩，先后大面积推广了中单2号、掖单16、豫玉22号等玉米品种，平凉44号、兰天10号等小麦品种，为平凉市粮食生产作出了较大贡献。进入21世纪，农作物品种引试活动由种子部门和种子企业组织的经销户承担。但由于所承担试验、示范分散单一，特别是种子企业组织经销户承担的试验、示范，地点选择不严谨，加之承试人员素质较低和试验经费不充足等，常常造成试验、示范的不规范，从而使新品种在平凉市利用率偏低，同时也为农民选种用种造成极大困惑。

2.2 主要农作物主推品种不突出

品种是种业的核心，做大做强品种是每个种子企业的营销梦想，种子企业对所选育品种采用无定位、无差别、全覆盖的推广，使销售备案品种大幅度增加，造成当地各生态区主推品种不突出。以平凉市崆峒区为例，全区年玉米种植2万多hm2，2017年春播玉米销售备案品种92个，2018年春播玉米销售备案品种152个，2019年春播玉米销售备案品种167个，而在2020年销售备案品种已达184个。根据2020年对全市主要作物各品种种植面积的统计，小麦年播种面积9.33万hm2，年种植品种40多个，种植0.67万hm2以上的品种1个，0.33万～0.67万hm2的品种4个，0.07万～0.33万hm2的品种15个，其余品种均不到0.07万hm2；玉米年播种面积8.2万hm2，年种植品种近200个，种植0.67万hm2以上的品种1个，0.33万～0.67万hm2的品种5个，0.07万～0.33万hm2的品种18个，其余品种均不到0.07万hm2。

2.3 品种种植风险逐年加大

自2016年新修订《中华人民共和国种子法》颁布和《主要农作物品种审定办法》《关于进一步改进完善品种试验审定工作的通知》的陆续出台，使我国种业进入了一个新的发展时期，新育成品种试验渠道得到了极大扩展，种子企业和科研单位的自主性得到明显增强，国审、省审和不同省级审定品种可以通过同一适宜生态区进行引种备案，种子品种数量显著增加。以玉米品种为例，2016年及之前国审14～55个，省审8～33个；2017年国审品种达171个，省审35个；2018年国审516个，省审84个，引种备案90个；2019年国审547个，省审94个，引种备案103个（表1）。每年供种季节，种子销售者利用种子使用者的趋新心态，大范围引进新审定品种，造成种子使用者在购种时往往无从选择，盲目听信和跟从，如遇到极端天气，有的品种可能因为品种缺陷造成减产，种子部门不能确定审定品种在当地种植有无安全隐患，加大了品种种植风险。同时，导致因品种安全问题引发的种子投诉和上访事件逐年增多。

表1 历年审定品种数

3 规范农作物品种安全展示评价规程

由于区域内生态条件、种子使用者的种植习惯以及对品种要求等的差异，同一品种在不同生态区的表现相差较大。因此，开展农作物安全展示评价，掌握农作物品种在当地的适应性、特异性、稳定性等基本状态，科学、客观地评价品种，确定主推品种在当地的风险和淘汰不适宜种植的品种，为当地农业部门做好品种布局提供依据，同时也可以防止品种种植安全事件的发生。

3.1 展示评价的种类及品种范围

将当地种植的主要品种，通过国家审定、省级审定或通过同一生态区引进的品种，在本地区销售的品种全部纳入安全展示评价范围。

3.2 展示评价内容

品种评价主要指标为稳定性、特异性、适应性、丰产性、抗逆性等性状。统一评价指标和信息内容格式，统一品种评价报告内容，统一田间种植操作规范和评价流程，做好品种评价与灾害性气象档案，确保品种评价结果科学规范、真实可靠。

3.3 任务分工和落实

市、县（市、区）级种子部门分别按照辖区内生态类型，结合当地实际，制定实施方案，科学组织实施，分层次建立和落实当地主要农作物品种安全展示评价基地。

3.4 展示评价的布局

采取点面结合的方式开展安全展示。

3.4.1 县级展示 县（市、区）根据辖区的生态区域、病虫害发生规律及耕作栽培特点等实际情况，设立品种安全展示评价点。展示评价选择1～2个乡（镇），工作由当地种子部门负责，由技术力量较强的乡（镇）农技站、农民专业合作社等主体配合，按照展示评价流程开展工作。对安全展示评价点以外种植的销售备案推广品种，定点在作物生长发育关键时期或异常气候发生时段进行实地考察记载。

3.4.2 市级展示 市级种子部门可在东部川塬区的泾川或灵台，西北部寒旱山区的静宁，南部阴湿山区的庄浪沿关山山麓的乡（镇）进行展示布设，由当地县级种子部门配合实施，按照展示评价流程开展工作。

3.5 展示基地的选址

展示评价基地要选择在同类型区内需要评价作物种植面积较大的区域，基地选址要具有代表性，气候、土肥条件、栽培习惯与同类型区域一致。要求交通便利、地势平坦、肥力水平中等偏上。

3.6 技术要求

每个品种种植高秆作物200 m2，中低秆作物130 m2。参试品种随机排列，不设重复，播量、播期参照当地大田生产，全小区收获计产，展示区四周设置不少于5行的保护行，其他栽培管理同大田生产。要求每项田间管理措施和测定宜在同一天内完成。试验记载按照区域试验观察记载标准规定进行，尽量减少人为的失误。

3.7 品种评价

根据品种适应性、特异性、抗逆性、丰产性、稳定性等在各生态区域的表现进行综合评价。

4 开展农作物品种安全展示评价的建议

4.1 建立全市统一的农作物品种安全展示标准

构建市、县、乡3级农作物品种安全评价体系。分区域、分层次根据生态类型对当地备案推广品种进行品种安全展示评价，点面结合，完善评价流程，科学制定品种安全评价的内容和标准，在品种试验的最适观摩期，要求在展示现场设置醒目标志牌，每个品种前配置地牌或悬挂标牌，注明品种名称、品种育成单位及生产经营单位等内容，分批次组织当地农业行政、种子、推广、科研、种子经销户（企业）、种子使用者对品种进行考察，准确掌握各类农作物品种在各生态区生产中的表现情况，并作出客观、公正的评价。

4.2 根据品种评价做好布局工作

按照作物生长过程中对品种的综合评价以及农民对品种的需求，确定区域内种植的主推品种、搭配品种和示范品种，做好主要农作物品种布局，并根据农作物品种安全展示评价成果推进“农企对接”，实现“优中选优”和“看禾订种”，向当地推广抗性好、丰产、稳产、适应性强的品种。对部分出现严重缺陷、严重退化没价值的品种，作出风险提示品种和拟淘汰品种预警。

4.3 把适应机械化作业作为农作物安全评价体系的一项重要内容

由于农村从业劳动力出现老龄化和妇女化现象，劳动力紧缺，农业生产人工成本占比较大，造成农业劳动生产率低下。实践证明，农民收入水平往往由生产率的高低决定。所以，将传统的农业生产模式转变为适应机械化作业模式是提高农业劳动生产率主要途径之一；而目前现有品种大多难以适应大面积机械收获。因此，在今后的农作物品种安全展示评价中，分区域把是否适宜机械化作业纳入品种评价范围，注意发现和推广机收品种，实现农机与农艺的有机结合，提高农民收入。