“沾化冬枣”品牌建设存在的问题及对策研究

董 曼

（滨州市农业农村局 山东滨州256600）

农业品牌建设已成为我国乡村振兴、资源提升、区域发展、融入全球竞争的一项战略选择，规范农业生产和销售，发展农业品牌显得愈发迫切。在中央政府和相关职能部门的政策指引下,各级政府均以积极的态度大力支持当地的农产品区域公用品牌建设。滨州市作为“渤海之滨、黄河之洲”，作为黄河三角洲高效生态经济区开发建设的核心区域之一，更是将农产品区域公用品牌的建设工作作为破解当地农产品“滞销卖难”的发力点。滨州市委、市政府提出在黄河两岸10 km、涉及6 个县区、涵盖人口70 万、沿黄岸线143 km 的区域内，发展生态高效农业示范区，加快推进黄河沿岸农产品区域化布局的规划，重点培育“滨州黄河边，绿色农产品”这一示范区区域性品牌，而“沾化冬枣”作为滨州市最深入人心的区域公用品牌，它的“成名史”已有30 余年。早在1984 年，沾化区就进行了枣树资源普查，在下洼镇秦口河流域发现56 棵老冬枣树，其上乘品质脱颖而出，从此沾化冬枣走出“深闺”。1995 年 5月，在“全国首届百家特产之乡”评选活动中，沾化区被命名为“中国冬枣之乡”。2002 年8月6日，原国家质检总局批准对“沾化冬枣”实施原产地域产品保护。2013 年，中国农产品区域公用品牌价值年度排行榜上，沾化冬枣排名第56 位，品牌价值23.33 亿元。在2016 年中国品牌价值榜初级农产品类中，沾化冬枣列第27 位，品牌强度815，价值54.93 亿元。2017 年，沾化冬枣发展到50 万亩，总产达到3.5 亿kg，产业产值连续几年突破30 亿元，枣农人均冬枣纯收入连续5 年超过8 000 元。2018 年，沾化冬枣更是跻身于“2018 中国品牌价值评价信息发布”全国地标产品100 强。随着互联网时代的到来，近几年“沾化冬枣”在市场主导、政府宏观调控之下，有了更加长足的发展。

1 “沾化冬枣”品牌建设中存在的问题

1.1 片面追求产量、追求果大

部分枣农依然片面追求以提高产量来增加效益，过度开甲，长期依赖氮肥等化学肥料，对疏密间伐认识不到位，枣园栽植过密，通风透光差，肥水供应不足，冬枣缩果严重；部分枣农对市场需求认识不到位，仍然片面追求依靠“大果”提高价格，盲目使用激素，甚至过量使用“九二〇”、膨大素等药物，冬枣不着色、糖分少、果皮厚、果不脆，严重影响了沾化冬枣品质和销售。

1.2 管理粗放，标准化生产水平低

部分枣农依然沿用固有的粗放管理模式，标准化生产推广难、覆盖面低，对新技术应用、设施冬枣等待观望，在病虫害防治上以化学防治为主，在肥料供应上以无机肥为主，沾化冬枣管理模式落后。

1.3 采青卖青，销售层次不高

部分枣农受短期利益驱使，依然采青卖青储青，致使客户和消费者不认可，市场价格低、销售难，更是影响了沾化冬枣声誉。

1.4 一家一户分散经营，组织化程度低

部分枣农对组织化、规模化生产认识不到位，存在小富即安思想，依然单打独斗、自产自销，缺乏统一组织管理；冬枣示范园区数量少、规模小，带动能力弱。

1.5 产业链条薄弱，竞争力不够强

冬枣深加工能力不强、产品相对单一，冬枣生态旅游业发展层次低，包装、餐饮、物流、快递等配套产业不够完善，产业综合效益不强。

2 优化农产品区域公用品牌建设中政府管理职能的对策建议

2.1 增强品牌意识，不断完善顶层设计

“品种、品质、品牌”是产业兴旺的三大法宝，要始终坚持“人无我有，人有我优，人优我特”的发展思路。制定相关政策，支持帮助龙头企业建立自己的市场网络，培育产品品牌。探索在全国大中城市建立多个优质冬枣品牌直营店，实施“名店卖名品”工程，让生产、销售优质冬枣产品的农户和企业获得最大的经济效益。开展文化宣传，提升品牌价值。以打造中华著名水果品牌为目标，组织开展多种形式的文化宣传活动，采取电视节目、形象广告、游字广告、书刊报纸等喜闻乐见的形式，宣传沾化冬枣的绿色种植环境、生态栽培模式、优良安全品质、丰富营养成分、良好保健价值等消费者最关心的内容。充分发挥“中国冬枣之乡”“国家地理标志产品”“中国驰名商标”等品牌优势，在省、市电视台和各种媒体进行大力宣传，进一步提升知名度。组织开展游园采摘等系列活动，依托沾化冬枣博物馆、下洼生态旅游景区等旅游景点，打造生态旅游品牌。

2.2 实施简政放权，切实优化服务职能

培植壮大专业服务主体。采取市场化运作、政府出台相关扶持政策等方式，培育发展一批专业化服务实体。在运行过程中，既要提高生产效率，又要提高枣农效益，努力实现冬枣高质量发展新要求。培育专业技术指导主体。通过技术推广部门提供无偿服务、政府购买服务等方式，分时分批进行常规指导。坚持市场导向和效益优先原则，充分发挥资源、生态、气候、土地等优势，完善政策措施，优化产业布局，加强基础设施和规模化、标准化、专业化基地建设，提高稳产、优质、高效产销能力，提升产品品牌形象和核心竞争力。统筹内外市场，实施开放带动战略，系统建设沾化冬枣产销体系及社会化服务体系，提高采后商品化处理水平，提升产业的整体竞争力和经济、社会、生态效益，形成一二三产融合发展的良好局面。

2.3 制定统一标准，提高市场准入门槛

组建高质量的研发团队，凝心聚力，搞好新品种选育工作。研发团队要派出专门人员，搜集整理国内外枣树及系列加工产品，了解所有枣树品种的原产地，适宜生长环境，衍生产品及市场前景，建立一处品种最全、研发资源最丰富的枣树种质资源圃。同时，结合气候资源优势，筛选部分适应性强、研发价值大的优势品种，进行繁育和种植，进一步调整品种种植结构。大力实施标准化建设工程，进一步完善标准体系建设，在现有“国家标准”的基础上，组织专门班子，制定相关团体标准，并鼓励企业、专业合作社、家庭农场制定各自的企业标准。大力实施品质提升工程，制定落实标准的一系列可复制、易推广的操作流程，让生产者有章可循，有据可依。

2.4 创新营销模式，大力发展电子商务

积极培育电商销售市场。政府在电商平台建设、品牌培育与推广、从业人员培训等方面提供政策支持与服务，通过组织举办商超洽谈会、电商大会等活动，积极引导中小微果品企业、种植大户、合作组织及市场经营主体，在淘宝网、京东商城等第三方电子商务平台开设网店，鼓励广大枣农利用社交媒体进行线上销售，不断增加沾化冬枣电微商销售量，全面提高网销占比，努力解决冬枣上市集中、来不及分拣和销售的难题。

2.5 培育新型载体，实现组织化生产

一是培育壮大农民专业合作社。以全区已成立的 400 家沾化冬枣专业合作社为基础，深入开展示范社创建活动，按照运行规范化、生产标准化、经营品牌化、社员技能化、产品安全化“五化”标准，帮助健全组织机构、完善规章制度、规范运作行为，切实提高生产、经营和市场销售组织化程度。二是大力发展现代农业示范园区。借鉴北陈浩华农业产业园、古城油坊科技示范园的成功经验，实施沾化冬枣生产示范带动工程，以龙头企业、合作组织、大型超市为主体，健全完善 “龙头企业＋合作组织＋基地＋农户”“龙头企业＋基地＋农户”等产业化经营模式，鼓励农民以承包经营权入股发展产业化经营，支持龙头企业通过实行保护价收购、利润返还、股份分红等形式，探索新的经营模式，加强各项标准管理措施的落实和园区内新技术、新种植模式推广应用，建设一批集示范性、展示性、效益性、规模性、循环性与生态性于一体的综合性产业园区。

2.6 培育龙头企业，拓展延伸产业链条

用工业化的理念谋划沾化冬枣产业发展，完善优惠政策，鼓励民间资本兴办现代化加工企业，培育一批带动性强的冬枣贮藏、营销、深加工项目。支持龙头企业发展，通过更新改造、链条延伸、开发多元化产品，新上一批冬枣深加工项目，打造沾化冬枣加工基地，培育冬枣浓缩汁、冬枣酒、冬枣酱、冬枣粉、冻干冬枣和脆冬枣等加工产业集群，放大规模效应。整合现有物流资源，加快完善基础设施、信息网络和商贸流通三大果品物流平台，大力发展第三方物流，加速培育现代果品物流园区。完善提升包装、快递等配套产业，持续在冬枣根雕、盆景延伸发展上做文章，扩大培植规模，提高沾化冬枣综合效益。