乡村振兴战略背景下的农业经济管理优化策略

张吉彬（山东省济南市商河县农业农村局，山东 济南 251600）

1 乡村振兴战略背景下实施农业经济管理的积极意义

1.1 有利于推动形成符合农村实际的农业经济管理机制

实施乡村振兴战略以来，中国农村地区开始大规模推行农业经济管理工作，开展此项工作能够推动农村地区经济工作形成科学合理的未来发展模式，改变以往小农经济背景下以家庭为单位的农业生产经营模式，集中社会资源，助力农业产业朝着产业化、规模化的方向发展，提高乡村产业的质量效益和竞争力，最终实现提高农业经济发展水平和质量的发展目标。现阶段农业发展是中国经济工作中重点关注的方面，实施强有力的农业经济管理优化策略有利于为中国各行业、各领域建设水平的提升提供强有力的农业基础保障[1]。

1.2 有利于实现农业经济的科学合理发展

随着中国城乡差距的逐渐拉大，越来越多的农村青壮年选择外出务工，留守农村地区从事农业生产经营活动的大多以中老年人群为主，这部分人群由于年龄和学历的限制，大多从未接受过农业经济发展专业知识培训，仍凭借自身的种植经验采取传统的农业生产经营方式，这种农业发展模式缺乏先进的科学理论支撑和对今后一个阶段内农产品市场发展趋势的科学预判，从而导致农产品生产会出现供不应求和供过于求的现象，严重情况下甚至会给农民群众带来一定的经济损失。实施农业经济管理能够为农民群众的日常生产经营活动提供专业的理论支撑，引导协助农民群众对农产品市场未来动向开展前期调查研究，根据市场实际需求科学规划农产品供销计划，从而达到提高农产品经济价值、增加农民群众收入的目的。

1.3 破除农业现代化发展过程中的壁垒

近年来，国家对于农村地区经济发展建设倾注了大量的心血，然而由于受到不同方面的影响，使得中国部分地区农业经济发展仍存在一些无形的阻力。比如，农村地区交通道路建设水平影响了农产品的运输和宣传，部分地区由于地理位置偏僻，虽然农产品质量高，却无法得到更多的销售渠道[2]。另一方面，由于中国土地面积广阔，不同农村地区在气候条件、地形方面具有较大的差别，甚至有些农村地区的自然环境并不适宜开展农业生产活动，再加之缺乏相关政府部门的政策资金扶持，部分农村农业发展面临着困境，在这种背景下，实施农业经济管理有利于实现对农业自然资源的优化配置，提高资源利用率，为农村经济的发展提供有力的保障。

2 乡村振兴战略背景下实施农业经济管理过程中存在的问题

2.1 农村地区经济管理机制落后

现阶段农业经济管理机制落后已成为阻碍农村地区经济发展的主要阻力，是导致农村地区发展模式不够科学、发展主体责任无法落实、农村收入水平低的重要原因。由于经济管理体制的落后，使得农村地区财务管理人员容易钻政策的空子，缺乏严格的日常工作标准，严重的甚至会出现违纪违法行为，损害农村地区经济的健康发展。

2.2 新型农业机械化器具普及不够广泛

随着科教兴国战略的深入实施，中国科技水平得到持续提升，社会的发展使得中国农村经济发展面临着新的战略机遇。然而由于受到中国经济发展实力的限制，先进的农业自动化设备掌握在小部分生产经营者手中，尚未在农村地区得到广泛推广，大部分农民群众仍采用传统的工艺和器具从事农业生产活动，另一方面，随着社会的发展，越来越多的知识分子选择留在生活便利、发展前景广阔的城市地区，农村地区农业领域人才流失的现象愈演愈烈，农村现有劳动力普遍存在文化水平不高的现象，对于新鲜事物接受程度低，无形之中阻碍了农业机械化进程。

2.3 缺乏专业的农业经济管理人才

作为推动乡村振兴战略的主要力量，农业经济管理工作的优化离不开专业人才力量的支撑。若想做好此项工作，农业经济管理人员需具备以下相关素质：第一，要掌握相关的农业经济管理科学理论，并通过深入研究当地农业经济发展情况制定配套的经济管理工作方案，为当地农业经济管理工作的开展提供理论支撑；第二，要学会俯下身子，走进田间地头和农民群众中去，掌握当地特色农业产业发展情况和农产品的生长培育特点，为进一步增加农产品产量和附加值提供专业指导；第三，要具有专业的经济管理素质，农业经济管理工作人员可以通过加强对于农机具和农业工艺技术的管理，理清当地农业经济发展思路，推动农业经济管理工作与农村工作体系实现有效衔接。然而现阶段，由于农村地区地理位置偏远、经济落后等问题，农业经济管理人才的发展得不到足够的重视，工资长期处于低水平的状态，不利于激发工作人员的工作积极性。

3 乡村振兴战略背景下实现农业经济管理优化的有效措施

3.1 建立健全农村地区经济管理工作体制机制

完善的经济管理工作机制是实现农业经济发展的制度保障，因此要构建责任清晰、各负其责、执行有力的农业经济管理制，层层压实各级领导责任。在开展农业经济管理工作的过程中，要根据当地农业实际发展情况，对各类资源进行量化分配，实现农业资源的高效利用，另一方面，相关农业部门要在保持财政支持政策总体稳定的前提下，结合当地财力状况，优先保障农业经济管理工作需要，合理安排支农财政资金投入规模，聚焦支持农业经济管理工作，优化财政支出结构，调整支持重点，适当向农业经济管理工作倾斜，并制定出台相关政策规定，充分发挥政策红利，制定符合国情村情的农业经济管理的相关文件，为农业经济现代化建设提供文件指导，并将农业经济管理摆在优先发展的位置，加大对农业特色产业的扶持力度，科学合理推动农村经济发展[3]。

3.2 强化现代农业机械器具和农业工艺支撑

相关政府部门要深入贯彻落实大型农机具现代化改造政策，深入实施乡村振兴科技支撑行动，加快搭建农业协同创新平台，吸收借鉴西方农业发达国家的现今技术和农业发展经验，积极引进农业新型机械设备和科学技术，加大农业科研力度，着力突破一批阻碍农业现代化的关键技术阻力，促进产学研用企的深度融合发展。另一方面，相关政府部门要加大对于农业科技的推广力度，提供农业科技等公共社会服务，宣传到村到户，并破除农民群众对农业机械化的抵触心理，落实农机购置补贴政策，加大对经济不发达的贫困农村地区的补贴力度，为农业经济管理的优化提供科技支撑。

3.3 持续壮大农业经济管理人才队伍

相关政府部门要延续各项人才智力支持政策，建立健全引导农业经济管理人才服务乡村振兴长效机制。一方面，各高等院校要加大对于农业经济管理教学工作的支持，增设相关专业课程设置，配优配齐教师队伍和科研资金，并开展大学生志愿服务活动，引导农业经济管理专业树立正确的择业观，深入农村一线地区，为新农村建设贡献自己的一份力量；另一方面，相关政府部门要在政治关怀、生活待遇等方面对农村引进的农业管理工作人员予以倾斜支持，并按照相关规定给予补助，提高农业经济管理工作人员的待遇问题，畅通其工作晋升交流渠道，从而减少人才流失的现象，同时，针对现有的农业经济管理工作人员，要定期开展农业经济管理相关知识理论培训，并明确其工作职责，完善工作奖惩机制，转变以往消极的工作状态，全面营造比学赶超的工作氛围。

3.4 加大对农业经济管理工作的宣传力度

相关政府部门要提高对于农业经济管理工作的重视程度，结合新型媒介的发展做好宣传工作，随着信息化时代的到来，农民群众对于农业经济管理政策的了解大多来源于网络渠道，因此相关政府部门应创新关于实施农业经济管理工作必要性的宣传方式，扩大宣传覆盖群众范围，通过开设微信公众号、微博官方账号的方式定期投放农业经济管理相关资讯，引导农民群众自觉参与到农业经济管理工作过程当中，并针对农民群众定期举办知识讲座，提高农民群众整体文化素质，为农业经济管理工作的顺利开展提供群众基础。

4 结语

综上所述，乡村振兴战略背景下开展农业经济管理工作是顺应农业发展时代趋势的举措，有利于提升农民群众收入水平，增强农村地区经济实力，推动乡村振兴工作取得明显进展。然而现阶段中国在实施农业经济管理过程中仍存在农村地区经济管理机制落后、新型农业机械化器具和工艺技术普及不够广泛、农业经济管理专业力量匮乏等问题，针对以上情况，相关农业部门应进一步完善农村地区经济管理工作机制，强化科技对农业领域的支撑，同时通过提高薪酬待遇等方式加大对相关人才的引进力度，从而提升中国农村地区农业经济管理水平，为全面实现乡村振兴提供坚实的物质基础。