永年区“三品一标”品牌建设发展现状问题探究

2021-12-28单冰燕宋朝辉王俊英

农业开发与装备 2021年9期

单冰燕，宋朝辉，王俊英

（邯郸市永年区农业农村局，河北邯郸 057150）

永年区全年粮食种植面积7.47万hm2，蔬菜种植面积5.2万hm2，拥有养殖水面960 hm2，是河北省“蔬菜之乡”、“大蒜之乡”、畜牧养殖大区和内陆渔业重点区，全区发展国家级农业产业化龙头企业1家、省级龙头企业3家、市级龙头企业20余家、各类农民专业合作社240余家。近年来，永年区把创建优质农产品品牌作为推动现代农业发展的重要方向，依托优势主导产业，通过政策扶持促动、龙头企业带动、合作组织推动等方式，培育打造了“华裕牌”种禽、“企美牌”有机果蔬、光牌面业等一批农产品品牌，进一步提升了永年区农产品“三品一标”的品牌效应和市场效益。

1 全区三品一标产业发展现状

目前，永年区农作物生产基地和960 hm2养殖水面全部通过无公害产地认定，35家畜禽养殖企业通过省级无公害产地认定。“三品一标”获证单位20家，获证产品达148个品种（次）。其中有机产品1家，获证产品33个；绿色产品8家，获证产品47个；无公害产品10家，获证产品67个（包括1个畜禽产品）；地理标志性产品1家，获标产品1个。全区有12家蔬菜企业注册商标，“广府牌”酥鱼、“临名关”驴肉香肠被评为河北省名牌产品，“华裕”牌家禽被认定为河北省著名商标。

2 全区“三品一标“产业发展优势

2.1 “三品一标“认证发展良好

永年区2010年无公害农产品获证企业5个，获证产品28个，其中新增获证产品26个，复查换证2个；绿色蔬菜获证企业3个，新增获证产品15个；有机农产品认证28个。2011年“三品一标”认证继续保持良好势头，新增绿色认证单位5家，新增绿色认证产品32个，新增无公害认证单位3家，新增无公害认证产品37个。今年正在申请绿色认证的单位4家，正在申请无公害认证的单位四家。

2.2 品牌价值正在逐步提升

永年区“三品一标”企业中有1个品牌的农产品出口国外；拥有省名牌产品7个，拥有“河北著名商标”2个，“永泉”牌蔬菜、“永丰”牌蔬菜、永年大蒜、“喆兴”蔬菜、“格伦”蔬菜、“南大堡”蔬菜等在廊坊农产品博览会上获优质农产品称号。2008年，企美产品成为全国十二家奥运蔬菜直供企业之一，央视《新闻联播》栏目以“奥运带动中国农业，牵手世界高标准”为题给予了头条报道，企美安全有机产品倍受国内外客商的青睐，产品畅销北美和欧洲市场，和多家客商建立长期合作关系。“华裕牌”种禽依托华裕公司强大实力多年来销量稳居全国第二，成为全国最大的粉壳蛋鸡供应商。

2.3 “三品一标“市场前景看好

随着人们生活水平的提高和广大消费者安全消费意识的增强，品牌农产品正越来越受到广大消费者的青睐，企美公司在邯郸设立的专卖店，产品供不应求；“喆兴”蔬菜、“绿连超”蔬菜等获证品牌蔬菜受到知名超市的青睐，有些经销商慕名前来洽谈供货意向。

3 推进三品一标品牌创建的工作措施

3.1 加强品牌建设服务

成立了农产品品牌“专家服务团”，设立了专家服务热线，提供信息、技术等方面的服务，对全区重点龙头企业、合作组织负责人进行培训，普及商标知识。同时，加大“三品一标”认证力度。精心选择有特色、产业优势明显、市场潜力大的产品作为申报对象，引导和鼓励龙头企业、专业合作组织等单位和个人参与“三品一标”认证为主的品牌创建，协助企业积极争创驰名、著名商标和国家地理标志产品。如河北华裕家禽育种有限公司以“华裕牌”种禽为拳头产品，成长为集家禽育种、蔬菜加工、饲料生产、粮食购销为一体的农业产业化国家级重点龙头企业，资产总额6.5亿元，饲养祖代种鸡6万套，父母代种鸡80万套，拥有全国一流的大型现代化孵化厅3座，年可向社会提供雏鸡7 000万只，销售网络覆盖全国30个省市，是全国最大的民营蛋种鸡企业。

3.2 多方加大投入

坚持农民自主投入、政府投入和社会投入相结合，努力拓宽筹资渠道。首先，以农民专业合作社为纽带和载体，充分发挥群众投资主体作用，引导群众加大自主投入。如台口文兰公司利用优质农业资源创建“洺山老农”品牌。其次，整合涉农项目和资金，利用蔬菜示范区、标准化规模养殖场等项目资金引导企业、群众创建农产品品牌，对获得“三品一标”认证的企业或单位分别给予重奖，并落实相关优惠政策，调动企业参与创牌工作的积极性。第三，依托区农产品加工园区平台优势，吸引农产品加工和储藏运输企业，采取承包、合资、入股等方式，投资建设优质农产品基地。目前已有华裕冻干蔬菜、康诺乳业、光牌面业等企业在园区设厂，使永年区农产品得到就地转化。

3.3 狠抓质量安全

以农产品基地和品牌建设为抓手，依托农产品质量安全检测中心，严格实行农产品质量安全追溯制度，加强对全区基础农产品、各大超市、批发市场尤其是基地投入品和农产品的检验检测，实现了从生产、收购、加工到销售各个环节的全过程监控。同时，严格农资市场准入制度，加强农业投入品管理，扎实开展农资打假和农资市场专项整治，从源头上保证农产品质量安全。

3.4 强化技术指导

制定了《无公害农产品标准化生产技术操作规程》，严格按照规程组织生产，全面推行人工授粉、疏果、套袋、配方施肥、生物防治等技术，走生态农业发展之路。同时，对优质农产品基地实行规划设计、设施建设、农资供应、生产技术、品牌包装、宣传销售“六统一”，建成广府食品有限公司、古城腌制、绿尔康脱水蔬菜等一批高产、优质、高效农产品生产企业。

3.5 加强推介宣传

大力实施“品牌化”战略，加强农产品品牌建设，一是加强宣传，积极引导合作社、农业产业化龙头企业等通过报纸、网络、经纪人等渠道宣传农产品品牌，实现以牌取胜、以牌增效。二是走出去，借助参展平台，宣传永年农产品品牌。近年来，积极组织合作社、农业产业化龙头企业、农产品加工企业等参加农展会，借助农展会平台宣传永年农产品。如借助北京举办的河北蔬菜节平台，将永年区优质蔬菜品牌向外推介，使企美、义堡等蔬菜品牌成功进驻北京市场。

4 目前三品一标发展存在的问题

1）认证的不均衡性。一是从认证的品种来看。获证的148个产品中蔬菜系列占146个，小麦1个，花生1个、畜牧1个。二是从认证的主体来看。获证的19个单位，以公司进行认证的6家，以合作组织认证的占13家。三是从认证的区域来看。主要集中在蔬菜种植区域，并且以示范园区居多，获证的13个合作社中示范园区占7个。四是从获证面积和获证产量上看。全区6.4万hm2耕地，其中无公害蔬菜产地认定面积达1.63万hm2，蔬菜产量38亿kg，而无公害蔬菜获证面积0.266万hm2，获证产量8.643万t。绿色蔬菜获证面积0.072万hm2，获证产量6.07万t。有机产品获证面积80.73 hm2，获证产量2 039.975 t。

2）品牌的龙头带动效应不显著。合作社、企业控制的基地面积小，一家一户分散经营给品牌的建设和监管带来一定的难度，大部分农产品还是靠市场销售。

3）市场准入制度的不完善。从“三品一标”产品从市场经营来看，优质优价的优势不明显。

4）从认证的主体来看，大部分合作社硬件建设较差，办公场所简陋等。软件建设上人员素质较低，在档案建立、档案管理、制度建设等方面还有待于进一步提高。

5 措施及建议

5.1 加大宣传力度

搭建好宣传平台，动员企业、市场、消费者等主体参与，把政府的好政策宣传到位，用足用好政府的政策，促进永年区农产品品牌建设工作的开展。

5.2 完善创建机制

积极探索公司+农户，合作社+农户的运作管理模式，鼓励企业到田间地头建立生产基地，提供技术指导、种苗供应等服务，与基地农户共建“第一车间”。鼓励采取多形式的利益分配方式，通过“龙头企业+合作社+基地农户”的形式，与合作社实行订单生产、最低保护价及保底分红等利益联结方式，形成稳定的经营模式，促进农产品品牌建设再上新台阶。

5.3 加大扶持力度

对合作组织、农产品生产加工销售企业从政策、资金、渠道、基地等方面加大扶持力度，从硬件建设上进行扶持，打造企业的良好外部和内部形象。

5.4 适时实施市场追入制度

变革营销方式，逐步引导菜农转变一家一户的营销方式，加快土地流转，加强企业和农户之间的合作，探索企业农户之间合作供应的模式，提升了农产品的品牌效应。

5.5 精心培植三品一标产业龙头企业

在现代经济运营模式下，农产品最终走向市场，将越来越多地体现为产业化经营。企美、古城这样规模大、影响深的龙头企业，制度健全、体系完善，效益好。相比较而言，其他“三品一标”加工企业规模偏小，企业质量管理体系还不够健全，产业发展机制尚待完善。当务之急，是吸引更多资金，特别是国内外大型“三品一标”加工企业，投入开发农业“三品一标”产业，培植龙头企业，依托产业基础招引大项目，引导企业挂大靠强、提高外向度上下功夫。鼓励“三品一标”龙头企业整合和加大技改投入延伸产业链。出台激励政策，动员龙头企业加大技改投入，扩大产能、提升档次，延伸产业链，提高市场竞争力。