习近平总书记关于妇女发展重要论述的时代价值研究

王 旭，刘静姿

（广西社会主义学院，南宁 530007；中共柳州市委党校，广西 柳州 545616）

引言

当前，国际国内形势复杂多变，原有的妇女发展格局面临挑战，只有以习近平总书记关于妇女发展的重要论述为指导，从更宽阔的视域、更创新的思路去研究妇女发展问题，才能开辟新时代妇女发展的新路径，积极构建性别平等的人类命运共同体，为实现妇女全面而自由的发展贡献力量。

马克思主义妇女理论从开始在中国传播至今，已经走过了一百多年的历程。在此过程中，中国共产党人根据不同时代的发展要求和妇女发展的需求，相继破除了压迫和约束妇女解放的陈规陋习，使妇女发展的各项政治权利得到了较有力的保障，使占世界妇女总数1/4的中国妇女的命运发生根本性改变，彻底摆脱了“政权、族权、神权、夫权”的枷锁，为社会主义建设事业贡献了重要的人力资源。同时，我国的妇女解放事业在社会发展的每个历史阶段都取得了理论创新和实践成就，探索出了一条不同于世界其他国家特别是西方资本主义国家所谓的“独立”女权主义的发展道路，形成了具有中国特色的妇女发展之路。尤其是新中国成立72年来，中国妇女的地位伴随中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大进程发生了翻天覆地的变化，充分昭示了马克思主义妇女理论在推动妇女事业发展中的现实指导意义。

党的十八大以来，我国的妇女事业虽取得了举世瞩目的成就，但仍面临来自国际国内的挑战与发展困境。在国际方面，世界各国在女性教育和医疗卫生等方面取得重大进展，并不断采取各种措施加强对妇女权益的保障，竭力消除一些重要领域的男女差异，全球妇女发展运动蓬勃开展。但从全球范围来看，妇女事业发展形势不容乐观，长期阻碍妇女发展的诸多消极因素仍然存在，性别歧视、两性收入差距等问题仍在全世界范围内普遍存在或呈蔓延趋势，女性事业仍有巨大的发展空间。而在国内，我国女性受教育程度不断提高，女性参与国家与社会事务管理的范围不断扩大，但隐形的社会“天花板”使广大女性在提升自我的过程中困难重重。由于女性在家庭生活中承担了过多的家庭职责，分散了自我发展的精力，导致其无法在深化改革的进程当中获得更多的发展机遇——类似的格局亟需改变。而要使妇女发展呈现新局面，则需要科学的思想指导。党的十八大以来，习近平总书记围绕妇女事业发展的理论与实践问题发表了一系列新思想、新论断，既深刻阐述了新时代语境下妇女事业发展的中心主题、政治保障、实现策略等关键性问题，是马克思主义妇女理论与中国妇女事业发展实际相结合的产物，也是今后推进妇女事业发展的理论指导，具有重大的历史意义与时代价值。

一、习近平总书记关于妇女发展重要论述的科学理论内涵

习近平总书记从新时代我国妇女发展面临的挑战和困境出发，自十八大以来陆续发表了关于妇女发展的重要论述并不断得到丰富和完善，[1]形成了新时代我国妇女发展的科学理论。

（一）确立新时代妇女发展的中心主题

实现中华民族伟大复兴不仅是习近平总书记关于妇女发展重要论述的理论核心，也是新的历史时期我国妇女运动的时代主题。纵观我国妇女发展史，每一历史时期都有与当时发展主题相关的时代主题，可以说，中国妇女的解放和发展是中国革命、建设和改革的重要组成部分。新民主主义革命时期，我国妇女解放与发展的主题是推翻大地主大资产阶级专政、将自身的解放寓于无产阶级的解放之中；社会主义革命与建设时期，妇女解放与发展的主题是建立社会主义制度，确立、完善保障妇女政治权益的体制机制；习近平总书记在十九大报告中指出“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想”，这一宗旨任务既明确了党和国家的总体性发展目标，也是当代中国妇女运动的时代主题。妇女发展事业只有与时代主题相契合，才能在推动时代发展的同时，获得自身的发展。作为实现中国特色社会主义现代化的主体性建设力量，广大妇女积极参与社会主义现代化建设，为中华民族的伟大复兴做出了应有的贡献。

（二）明确新时代妇女发展的政治保障

坚持中国共产党的领导是习近平总书记关于妇女发展重要论述中确保妇女发展的政治要求与保障，也是新时代妇女运动的最根本特征。我国的妇女解放运动之所以能够实现翻天覆地的变化，用几十年的时间走完西方发达国家妇女两百多年走过的妇女解放发展道路，与坚持中国共产党的领导是密不可分的。回顾近代以来中国妇女的解放运动，均因缺乏科学的指导和强大的领导核心而以失败告终。中国共产党的成立，使妇女解放运动迎来了转机与希望。建党伊始，中国共产党人就充分认识到广大妇女所蕴藏的巨大力量，他们将妇女解放运动与中国革命相结合，自觉成为广大妇女争取自身解放与发展的领导力量。实践证明，只有坚持中国共产党的领导，把妇女发展融入社会主义的伟大实践，才契合我国妇女解放运动的实际并最终实现妇女事业的发展。建立健全妇女发展的体制机制同样离不开中国共产党的领导。2018年，习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话时再次强调，坚持党在妇女工作中的思想、政治和组织领导，是新时期做好党的妇女事业发展的根本保障。因此，可以说，党的领导依然是新时代巩固妇女主体地位的根本保障，也是新时代妇女发展取得辉煌成就的重要保证。

（三）新时代妇女发展的现实策略

如何做好新时代妇女工作，是当前中国特色社会主义建设题中的应有之义。习近平总书记将马克思主义妇女理论的基本原则与我国妇女发展的具体实践相结合，提出了一系列促进妇女发展的新思想、新要求、新举措，构成了新时代妇女工作的理论指南。

1.着力发展社会生产力

社会的进步决定着妇女的解放与发展，社会生产力发展的水平，直接影响着社会进步的水平——社会生产力发展的快慢直接影响着妇女解放和发展的快慢。从世界妇女寻求解放与发展的历程来看，妇女解放与发展运动实际上是一个不断超越资本逻辑的进程。“在资本主义发展时期，社会分工、生产力的发展尤其是剩余产品的出现和私有制的诞生制约并影响着妇女地位”[2]导致女性地位不断下降，由母系社会中受人尊敬的角色转变为男性的附庸和工具。而在社会主义社会，虽然我国确立了以公有制为主体的社会主义基本经济制度，生产力的发展推动了男女平等的实现，改变了妇女的生活方式，但由于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，需要持续不断地解放和发展生产力，充分发挥社会主义制度的优越性，进而创造如习近平总书记所要求的保障妇女发展的一切有利条件和环境，使广大女性能够以平等的姿态加入到社会经济发展的大局当中，为提升妇女地位而不懈努力。

2.建立健全妇女发展的体制机制

2015年，习近平总书记在全球妇女峰会上强调：“我们要制定更加合理科学的发展战略，既要考虑各国国情、妇女特殊需求等，确保妇女能够平等分享发展成果，又要不断优化政策手段，激发妇女潜力，推动广大妇女积极参与经济社会发展。”[3]这段话明确了党和政府在促进妇女发展进程中的政治担当和职责使命。党的十八大以来，为深入推进新时代妇女事业的发展，以习近平同志为核心的党中央围绕强化男女平等基本国策、深入落实妇女政治权利、维护妇女合法权益、联系和服务妇女群众等方面提出了一系列新要求，部署实施了相互联系、相互促进、涵盖妇女发展重要领域的发展战略，为新时代妇女事业的发展提供了决策依据和实施标准。如制定《中国妇女发展纲要（2011-2020）》，为广大妇女在新时期全面充分发挥实干担当精神提供保障；《国家人权行动计划（2016-2020）》等的出台实施，确保了妇女参政议政的具体目标和任务；《中华人民共和国反家庭暴力法》的颁布实施，成为保障妇女人身权利的法律武器；“十三五”规划纲要则对“促进妇女全面发展”列出专门章节进行部署规划，其中“第六十六章保障妇女未成年人和残疾人基本权益”第一节明确“保障妇女平等获得就学、就业、婚姻财产和参与社会事务等权利和机会，保障农村妇女土地权益，提高妇女参与决策管理水平。加强妇女扶贫减贫、劳动保护、卫生保健、生育关怀、社会福利、法律援助等工作”。这一系列举措，完善、提升了新时代我国妇女发展机制的水平，优化了妇女彰显自身主体地位、参与国家和社会事务的外部环境。

（四）注重发挥群团组织在促进妇女发展中的作用

在推动妇女发展的相关主体中，习近平总书记尤其重视群团组织的作用，始终强调要充分发挥妇联在妇女发展中的引领与服务作用。作为中国共产党直接领导的群众组织之一，妇联是党和政府联系、服务广大妇女群众的媒介与桥梁。党的十八大以来，妇联立足党和政府关于妇女发展的战略决策以及妇女事业发展现状，在党的群众工作中积极作为，顺应时代发展要求和妇女群众需求，开创了妇联工作的新局面，取得了重大成就。2015年，习近平总书记在中央党的群团工作会议上对新时期的妇联工作提出要求，即要努力践行“争当全心全意为人民服务宗旨的忠实维护者、党的群众路线的坚定实践者和党的群众工作的行家里手”。[4]在充分发挥妇联在推动妇女发展中的作用外，还积极加强同其他群团组织的联系与合作，如加强与工会、残联等的联系与合作，为妇女发展提供多层次、全方位的保障与服务。

二、习近平总书记关于妇女发展重要论述的时代价值

将妇女发展与时代发展、社会进步相融合，是习近平总书记对新时代妇女发展的基本布局。在此前提下，习近平总书记关于妇女发展的重要论述从更宽阔的视域、更创新的思路去研究妇女发展问题，开辟了新时代妇女发展的新路径，为构建性别平等的人类命运共同体，实现妇女全面而自由的发展贡献了中国方案和中国智慧。

（一）习近平总书记关于妇女发展重要论述的国际意义

1.为构建性别平等的人类命运共同体提供了理论支撑

如前所述，性别歧视仍是阻碍世界妇女发展的重要因素，男女差异依然存在于各个行业中。因此，习近平总书记在2015年全球妇女峰会上指出，妇女发展问题，尤其是男女平等问题，与经济、政治、文化、生态等人类社会发展的方方面面交织在一起，与人类命运共同体的未来发展密切相关。只有彻底消除性别歧视在促进全球妇女发展中的消极影响，才能在世界范围内实现一切妇女发展问题上的共建共治共赢，从而为构建、完善人类命运共同体贡献力量。作为创造历史的人民群众，广大妇女是推动社会发展、进步的重要主体力量，没有妇女，就没有人类和人类社会[5]。这一论述充分肯定了妇女在构建性别平等的人类命运共同体中的地位与作用，强调要充分发挥“她力量”，为推动构建人类命运共同体做出重大贡献。可以说，习近平总书记在推动性别平等上的一系列重要论述，为在世界范围内进一步消除性别歧视、为世界妇女解放运动提供了理论支撑。

2.为在新的历史条件下推动世界妇女运动贡献了中国智慧

习近平总书记立足国内、放眼世界，从促进全世界妇女运动的宏观视角出发，提出了我国在复杂多变的国际形势下发展妇女事业的重要论述，构建了新时代中国妇女发展的逻辑框架，即从中心主题、政治保障、具体发展策略三个层面入手，诠释了我国妇女事业发展的时代宗旨、依托力量及践行策略，是马克思主义妇女理论的最新理论成果。反观国际妇女发展事业，虽然妇女解放运动起步早、时间长，但所取得的成果远不及我国。我国努力探索了妇女在就业、受教育、强化妇女健康保障、优化妇女创业环境等方面，符合自身发展实际。对确保妇女参加社会劳动、实现“妇女解放的第一个先决条件是一切女性重新回到公共事业中去”奠定了牢固的基础。相较于西方国家的自由主义女权主义、激进女权主义、生态女权主义等，习近平总书记关于新时代妇女发展的重要论述，在传承马克思主义妇女理论中国化思想理论的基础上，更加注重拓展女性在全球化时代的进步空间，从而有效带动世界妇女事业的整体发展。这一新时代关于妇女发展的理论架构既以问题为导向，破解了我国妇女当前存在的发展困境，又为全世界妇女解放运动提供了一条不同于传统解放模式的创新路径。

（二）习近平总书记关于妇女发展重要论述的国内意义

1.明确了新时代妇女发展的根本思想

我国现有6.7亿女性，在社会主义建设力量中居于主要地位。而对于这一群体，举什么旗、走什么路、朝着什么目标前进是决定妇女事业发展方向的本质性问题。习近平总书记关于新时代妇女发展的重要论述，明确了党的领导是根本、思想引领是关键。我国妇女发展事业历来非常重视思想的引领作用。在我国妇女解放运动初期，马克思主义妇女理论居于理论指导地位；在我国妇女解放运动发展期，毛泽东关于妇女解放发展的理论则是思想引领；在我国妇女解放运动的深化阶段，邓小平、江泽民、胡锦涛关于妇女解放与发展的思想是思想指南；而在我国妇女解放运动的逐步成熟阶段，习近平总书记关于妇女发展的重要论述是指导思想。步入新时代，习近平总书记关于妇女发展的重要论述成为了妇女发展和建设的根基，妇女界大力开展理想信念教育工作，引导广大妇女强化政治、思想和情感认同，抓好社会主义核心价值观的价值引领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。只有强化思想根基，广大妇女才能勇于做“中国特色社会主义伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者和敢于追梦的奋斗者”。

2.创新继承并发展了男女平等的基本国策

自男女平等被确定为我国的基本国策之后，我国的妇女解放事业伴随着社会的进步呈现出了繁荣发展的局面。但某种程度上，高度发展的经济社会、先进的教育科技、健全的政治体制等并不意味着男女平等的实现，先进的性别文化也是实现男女平等至关重要的影响因素。而在新时代语境中，先进的性别文化就是要“从保障妇女的政党利益出发，通过影响和完善市场经济条件下的各种因素，确保妇女与男子同等享有改革开放成果”，这一内涵要求，与习近平总书记关于新时代妇女发展重要论述中高度评价妇女在家庭生活中的积极向上的独特作用、不断完善我国有关男女平等的法律、引导男性正确看待妇女解放和发展问题、强调让广大妇女共享改革发展成果等思想是一脉相承的，可以说是继承并发展了我国一贯坚持的男女平等的基本国策。

3.强化了塑造妇女主体地位的目标导向

提升妇女主体地位是妇女解放和发展的必然选择和必由之路，且必须以提高妇女素质为主要途径。习近平总书记始终将提高妇女素质作为提升新时代妇女地位的重要措施。时下，我国各级各类教育中的性别结构日趋平衡，据相关数据统计，2016年，我国高校在校女研究生人数逾百万，在我国高校全部在校研究生总人数中的比重为50.6%，首次实现了高校在校女研究生数量超过全部在校研究生总人数的一半。[6]随着教育事业的不断发展壮大，这一比例将会继续增大。而伴随女性受教育程度不断提升的是广大妇女与日俱增的安全感、幸福感与获得感，促使她们更加踊跃地参与到中国特色社会主义建设的巨大洪流中，既进一步塑造了自身在社会发展中的主体地位，又为自身创造了发展环境更优化、更高质量发展的“黄金期”。正如习近平总书记曾说过的“在广大中国人民追求美好幸福生活的进程中，每一位女性都同样享有人生出彩、梦想成真的机会”，而这样的机会，既源于我国所享有的各项体制机制保障，也源于我国广大妇女不断超越自我的追求。

三、结语

没有性别平等的世界，不是一个美好的世界；没有性别平等的发展，不是可持续的发展。进入新时代，习近平总书记立足国际、国内妇女发展的现实挑战与困境，借鉴吸收前人的理论成果，提出了一系列促进妇女发展的新论断新要求，为新时代我国妇女发展提供了思想指导和实践方向。只有以习近平总书记关于妇女发展的重要论述为指引，才能持续不断地为妇女事业创造更多更好的发展机遇与条件，在更多更好的发展机遇与条件下，在不断自我发展和不断自我超越中营造有利于自身发展的环境，最终实现真正意义上的男女平等。