浅谈新时期国有企业工会群众性经济技术创新活动的落脚点和途径

董吉立

摘要：在国有企业生产经营不断创新发展的新时期，企业工会组织如何围绕实际开展群众性经济技术创新活动，如何通过活动有效地组织职工积极参与企业生产经营，促进企业高效发展。本文通过开展创新活动的落脚点和途径，为企业工会组织活动、发挥作用进行了系统的思考，具有一定的理论性和实践性。

关键词：企业工会 技术创新 劳动竞赛

群众性经济技术创新活动是工会组织在国有企业紧密围绕生产经营中心工作开展的一项重要活动，是增强广大职工主人翁意识，促进职工发挥积极性和创造性的重要手段，是引领广大职工参与企业生产经营的重要活动载体。开展群众性经济技术创新活动，能够有效地提高广大职工的职业技能和整体素质，是增强企业的市场竞争能力、技术创新能力，提升企业的生机与活力的重要途径。新时期，如何不断完善和深化群众性经济技术创新活动，寻找适合的落脚点和途径，丰富活动的形式和内容，是值得我们思考的重要课题。

一、以企业生产经营任务为中心开展群眾性经济技术创新活动，是最佳落脚点

开展群众性经济技术创新活动是围绕企业生产经营任务这个中心，发挥主人翁的精神，把职工的积极性和创造性引导到完成企业计划目标上来的重要途径。实施群众性经济技术创新活动是工会围绕企业中心任务，服务和服从于大局的最佳落脚点。群众性经济技术创新活动要紧贴企业生产经营和管理方面的实际，要与企业安全生产、技术改造、技术创新、管理创新直接相连，要全面渗透到企业的生产经营中，这样才能为工会组织在服务大局中更充分地发挥作用，为职工发挥潜能，提供广阔的平台。也只有紧贴企业生产经营实际，才能使群众性经济技术创新活动更具生命活力。

二、通过有效途径开展群众性经济技术创新活动

开展群众性经济技术创新活动，要突出职工这个主体，把活动的形式充分与企业日常生产实际相结合，使活动能深入基层一线职工。

第一，企业开展群众性经济技术创新活动要与班组建设工作紧密结合。班组是企业的最小细胞，是一线职工日常工作的基础单元。班组建设工作是工会协助企业行政管理的有效途径，是工会群众性经济技术创新工作的一部分。要推进建设学习型班组，鼓励引导广大职工学习现代科学文化知识，刻苦钻研专业技术、立足岗位，积极参加各种形式的专业知识学习，大力开展形式多样的学习活动。要积极为他们创造条件，提供服务，并注重树立、宣传和表彰优秀班组和先进个人。努力提高职工队伍的科学文化素质和专业技术水平，为开展群众性经济技术创新活动提供基础条件。

第二，企业开展群众性经济技术创新活动要充分发挥生产技术骨干和劳动模范的作用。近年来，为传承和弘扬劳模精神，充分发挥劳动模范在群众性经济技术创新工作中的示范引领和骨干带头作用，各企业都创建了以各级劳模命名的创新工作室。可以通过劳模的影响力，带动广大职工，开展技术攻关、难题探讨、咨询辅导和技术交流的岗位创新活动平台。通过劳模创新工作室“师带徒”活动，为企业培养更多的技术人才，通过劳模创新工作室立项攻关，解决企业生产过程中的实际困难。同时，对劳模创新工作室的创建要加强指导，要有完善的工作制度、每年至少有一项以上的攻关项目，有一项创新成果并取得经济效益等，工会也要为其开展工作提供相应支持。最终形成良性循环，为企业解决实际问题。同时，要鼓励生产技术骨干开展技术革新、小改小革以及群众性的小发明和小创造等活动。

第三，企业开展群众性经济技术创新活动要与技术比武紧密结合。要围绕提高职工操作技能，开展岗位练兵和技术比武活动。工会组织的技术比武要以“全员参与，全员提高”为目标，竞赛前通过全员培训提高职工技术水平，通过技术比武活动推动职工学习技术的热情。技术比武项目的设立要与企业生产紧密结合，通过以赛促练，提高职工的技能素质，解决生产实际问题。职工技术比武是检验职工个人技能水平和整个专业技术力量最有效的方式，它也为广大一线职工提供了展示自己才华的平台，也能够通过培训提高水平，通过竞赛交流技能，通过成绩看到不足，从而更努力地学习本专业前沿技术，更快地提高自身能力，更好地为企业生产服务。

第四，企业开展群众性经济技术创新活动还要与劳动竞赛紧密结合。劳动竞赛是在职工群众中开展的劳动比赛活动，通过竞赛把广大职工的劳动热情和劳动积极性充分调动起来，它是提高企业上下游工序间配合、提高劳动效率的一种有效方式。劳动竞赛在工会群众性经济技术创新活动中是重要的组成部分。工会组织开展劳动竞赛要与企业行政密切配合，结合各年度企业生产经营目标的不同，制定并适时更改劳动竞赛考核内容。劳动竞赛要制定年度目标，实施月（或季度）考核，月（或季度）奖励。一般来说，劳动竞赛的指标在生产企业中，由最初始阶段的单纯为提高产量为主要目标，发展到现在的向提高质量、确保安全、降低消耗、增加效益等。竞赛实施过程中要将制定的多个具体指标层层落实到基层班组，同时竞赛的各个指标一定要量化，让不同岗位上的职工都能明确竞赛目标和努力方向，做到竞赛人人参与。竞赛的考核与奖励要各方认可、公平公正，并且严格执行竞赛考核方案。劳动竞赛要从简单注重生产操作好、设备维护好、岗位坚守好、产量质量好等初浅的竞赛想法中逐渐提高。要重视挖掘岗位上还有哪些可创效益的环节。在竞赛开展过程中，要积极鼓励职工从岗位做起，通过一点一滴的工作，改善指标、降低成本、提高质量。

三、不断完善群众性经济技术创新活动的运行机制

从工会的性质、职能、特点、优势出发，根据企业经济发展和群众经济工作的实际，既要在活动提法上创新、活动形式上创新，更要在活动内容、方法和途径上创新，使群众性经济技术创新活动具有适应新时期企业经济发展需求的工作体制，形成强有力的群众性经济工作保障机制。

抓组织管理机制的落实。应形成企业党政领导把关、过问，企业各部门都要参与，党政工团密切配合、工会具体牵头承办的组织领导体系，建立“创新活动”领导小组和办公室。职工创新工作的开展和成果的评审，应设立专门评审机构，应有领导小组组长、副组长、科技人员和有关专家、有关部门参加，实行分类指导、条块结合、整体推进的组织管理机制。形成“创新活动”组织工作网络，负责活动的具体实施，保证有条不紊地进行。

抓激励奖励机制的落实，抓评审评价奖励机制的落实。要建立创新成果征集评审评价和奖励制度，对创新成果进行总结、交流、表彰。同时，要认真落实上级有关鼓励科技创新成果的奖励办法和政策，在企业内部研究制定实施“创新工程”的奖励办法，建立起劳动成果和劳动贡献与物质利益和荣誉相统一、相配套的激励机制。按照精神鼓励与物质奖励并重，晋职晋级与技术职称评审挂钩并举，成果推广与舆论宣传并行，创新实践与学习深造结合的原则，对创新有成果、贡献较突出的给予表彰激励，在技术等级和专业技术职称评定、晋级加薪其他生活待遇上给予优先和优待。同时工会经费要给予一定支持，做大创新活动奖励这块蛋糕，为活动的开展奠定良好的物质基础。

群众性经济技术创新是企业发展的根本动力，是企业的生命。工会开展群众性经济技术创新活动，一方面，使群众性经济技术创新在提升企业发展能力、提升企业管理水平、经济效益增长点方面发挥出更大的作用，不断增强企业发展后劲，提高企业的经济效益和核心竞争力，为企业发展带来不竭的动力和源泉；另一方面，通过这一活动，也将企业工会工作带入了一个更加广阔的领域。企业工会作为职工利益的维护者，带领职工参与到技术创新活动中，开辟了一条职工参与企业改革发展的新道路。在企业经济发展的过程中，职工用活动的成果证明，企业职工有智慧、有能力，依靠广大职工的智慧与能力，推动企业又好又快发展，实现职工与企业的双赢。