乡村振兴背景下的乡风文明建设

刘 佳

乡村文明是中华民族文明史的主体，村庄是乡村文明的载体。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，其中，乡风文明是重要内容。加强乡风文明建设，使村民的生活更加幸福安定，精神文化生活更丰富多彩，致富路上也更有奔头。可以说，乡风文明的作用是多方面的，对乡村社会的建设有莫大帮助，可以从精神文明层面着手，逐步推进乡村振兴事业。

一、乡风文明概述

（一）乡风文明的基本内容

乡风文明，经过综合学界各位学者的观点，可以认为是指以乡村社会为孕育基础，随时代不断变化发展的，主要在乡村社会存在的一系列观念、制度和物质成果的总和。乡风文明有以下三个特点。一是乡村性。就是说乡风文明与乡村社会密切相关，无论是从产生到传播，还是影响的主要地域范围，都是主要集中在乡村社会；无论怎样研究乡风文明，从何种角度切入，必须立足于广大乡村社会，脱离乡村社会的文明，是虚构的乡风文明，可以存在于书面，但不存在于现实。二是时代性。乡风文明的内容不是凝固不动的内容，它会随着时代的变化而变化，中国社会之前的乡村社会的文化传统之所以相对稳固，是与当时的小农经济千年不变有关，而现今中国社会的经济发展相当迅猛，农村经济的变化速度即使赶不上城市发展的速度，也在稳步坚实地变化着，这必然会对现代的乡村文化产生影响，也会对研究乡风文明提出更多的挑战，研究者需要让自己的视线以及研究内容跟上这种变化。三是建构性。乡风文明虽然对乡村社会有强烈的信赖性，但是它的内容需要时间的积淀，尤其在现代社会的行政强管理强属性的背景下，乡风文明内容的建构性特点越来越明显，其相关研究领域越来越频繁出现建设、引导、创造、学习等词汇，乡风文明内容可以被人为地创造出来也成为多数人的共识，对乡风文明的研究不再像传统研究方式一样，停留在发现总结的层面，已经进化到建构的层面。

（二）乡风文明的分类

乡风文明的研究，除要掌握概念外，可对其内容进行分类，以便更准确全面掌握乡风文明的可研究领域。一是观念，与乡村社会有关的各种认识意识想法，并且这主体也不局限于乡村社会的人，都可以涵盖在乡风文明的内容之内。这些观念有历史传承下来的，比如六尺巷邻里和谐互助，也有现代社会新生的，比如创文明讲卫生之类，凡是人们对乡村社会的认识，都可以划分到乡风文明的范围。当然，既然是文明，那必然要对一些守旧落后的观念进行选择和批判，而这也是可研究的领域，以什么标准来划定乡风文明与落后观念，谁来确定这个标准，都是需要学者进一步的研究。二是制度，不仅仅停留在观念意识层面，而是已经有比较具体的文字记载的规范性内容，比如各种乡规民约，各种政府文明建设的文件政策，各种地方志，这些都有较成熟规范的文本载体，对乡风文明的体系性研究是重要的来源资料。而且制度除单纯研究内容外，制度发展史也很有研究的必要性，尤其是现代乡村和传统乡村的区别，准确掌握这些区别，发现问题所在，对症下药，对乡村发展大有帮助。三是物质成果，就是存在于客观世界的可触碰感知的存在，可以是先天存在，比如自然景观，也可以是历史上产生，比如古建筑物，尤其是有地方乡村风俗特色的建筑物，还可以是现代各种人工建设的成果，比如梯田、蜿蜒曲折的公路、横跨天堑的桥梁，这些看起来冷冰冰的物质，只要与乡村、与人群发生了联系和交叉，人们就可以自觉发挥主观能动性，灵活地赋予这些物体以人文情怀，这些都是乡风文明的重要组成部分。

二、乡风文明建设的现状

当前我国正在把乡村振兴战略当成一项重要工程来开展，乡风文明建设与乡村振兴战略密切相关。关于乡风文明建设的现状，可以归纳为以下三种情况。

（一）国家高度重视

很明显国家是提出来要建设和发展乡风文明的，对这一事业的重视程度已经上升到国家发展纲领的层面。作为精神文明范畴的乡风文明，在宏观层面，对乡村振兴而言，既可以作为辅助力量提供智力支持，又可以成为乡村振兴的一个重要内容，毕竟乡村振兴不能只停留在经济层面，应有配套的精神文明与之协同发展。

（二）各地发展不均衡

基于我国东西部发展不均衡的大背景，乡村的发展建设情况也不一样，有些乡村只是体现在名称上，其发展与城镇无差，而有些乡村是真正意义上的乡村，在国家村村通政策之前，全是泥泞的山路小道。那么基于这种物质基础的差异，乡风文明建设和发展的现状也会有所差异。而且，除了物质基础的影响，其他人文因素也可能会对乡风文明的现状产生影响，比如该村出现过著名历史人物，或者有历史遗迹、历史典故，都可能会使该地的文明情况与其他地区有所不同。

（三）成果不充分

第一，乡风文明的理论研究不足，在研究成果上有所欠缺。现代乡村社会的情况是很复杂的，与之前传统意义上的乡村还是有很多变化和不同，需要更多社会学或人类学的专家进行专业化的研究，对现在的乡村社会有宏观层面以及具体的描述。第二，乡风文明在理论与实践的结合上也有很大的提升空间。学者的研究成果如何在乡风文明建设的过程中得到应用，谁来承担这个理论联系实际的转化工作？科研成果只是停留在理论研究，村里的基层工作人员或者乡镇干部，他们能接触到这些研究成果吗？能消化运用这些成果吗？这些情况都是普遍存在的。

三、乡风文明建设的困境

（一）理论上的困境

1.关于标准的理论探讨，有人认为应当有一套国家标准，什么叫乡风文明，有哪些具体指标，这样地方好照章建设，查缺补漏。但也有人认为，国家层面只适合作原则性规定，毕竟我国乡村社会的复杂性不能搞一刀切，要考虑地区差异。事实上也是如此，国家对乡风文明建设只作了原则性规定，只是提纲挈领，这符合我国复杂的国情，要给予地方适当的自由决策权的现实，应该是科学的选择。但也因此产生了标准不明确的困难，各地政府都是根据自己地方的实际情况探索什么是乡风文明，难免会产生标准不统一的情况，在某地实施的一些可行政策，在另外一处乡村却不执行这种政策，而大家都认为自己在建设乡风文明。比如乡贤文化就有一些争议，又许多人并不明白什么是乡贤文化，认知不一样，其结果也就不一样。

2.关于成功经验的推广，何谓成功？是产生了经济效益，还是有其他的评估标准？怎样的乡风文明是好的、成功的乡风文明？目前较统一的说法是乡村精神文明建设有三风：文明乡风，良好家风，淳朴民风。各地方开展相关工作也是以贯彻落实这三风为主。但很显然，从精神文明建设的层面来看，这三点还是远远不够的，过于粗放，不能给复杂的乡村工作提供足够的理论支持。就算有了评估标准，差异化发展的乡村社会，导致在成功经验的推广方面有一定的工作难度，难以产生普遍化的模式。

3.关于乡风文明发展方向，这个问题也和上述难以产生普遍化的乡风文明模式有关，就是现实注定了乡风文明必须会差异化发展，往哪个方向去？有没有大方向上的指引？是选择密切扎根于本土乡情，强调与其他文明的区别，还是说乡风文明可以向城镇文明学习，无限趋同？甚至可以向外国城市文明学习？还是可以本土资源与外部经验结合？在宣传推广所谓其他地方的成功经验时，要学习的到底是工作的态度还是差异化的发展，有没有界线？

（二）实践上的困境

1.资金缺乏。这是现实中最大的障碍，乡风文明虽然是精神文明层面，但是它的建设无疑是需要大量资金投入，而本身经济发展就是乡村振兴的重头戏，所以指望乡村社会自力更生是不合理的，需要外界大量资金的扶持。

2.人才。这也是乡风文明建设的困境之一，现在乡村社会人才流失很严重，社会评价体系的畸形导致人们宁愿在大城市奔波，也不愿回到乡村，只有少量有情怀的人才会愿意学成之后扎根基层。就算这样，面对物质的巨大差异以及各种的现实阻碍，也有很多人坚持不下去。

3.主体协作性差。乡风文明建设的主体，通俗理解是当地基层干部，他们熟悉乡情，负责执行各种方针政策，当地的乡风文明建设应该以村干部、农村党员为主要抓手。但是，这种理解是有一定局限性的，毕竟当地党员干部能够掌握的资源是有限的，能够接触的外部世界也是有限的。一个地区乡风文明的建设，是需要政府来主导，而且是层层政府都应该参与其中，不能把这些工作都抛给基层，只负责给钱，或者连钱都不愿给，只负责提要求。同时，乡风文明建设也不应该只靠政府，其他社会群体同样可以参与进来，广泛听取建议，比如节假日开展什么文娱活动，或者引进旅游公司开发当地景点，这些都要有更专业的从业人员，由他们来为政府提供智力支持，通力协作，合作共赢。还有当地民众的参与，其实这一点是很重要的，因为乡风文明的主要承载主体就是当地民众。不让当地民众以主体的身份参与进来，而让他们作为被执行者的身份存在，这样的乡风文明一定是流于形式的，生命力也不长久。

4.特色要求。乡村社会是要差异化发展，要与当地实际情况相结合，提出有自己特色的乡村文化。但是很显然，这种特色要求要适度，广大乡村社会并没有那么多特色，不能动不动就要求独特的乡风文明。固然全国范围内乡村社会是有很大不同，但这种不同并不能体现在村与村之间，不现实。所以也要考虑共性的问题，同为华夏民族，同源同根，文化一脉相承，这也是发展乡风文明很好的方向。

四、乡风文明建设的措施

（一）加强理论研究

实践需要理论支持。乡风文明的标准问题、发展方向问题、共性化和差异化研究的问题，都是需要解决的。为了更规范化发展，要有一套评估指标，根据乡风文明的概念和内容来构建。既要考虑共性的乡风文明，又要考虑充分发展自己独特的乡风文明。当然，这种独特性要有一定界限，要符合党和人民的根本利益，以此为基本原则。

（二）资金问题

资金问题是基础。除寄希望于政府拨款外，当地政府还应该开放思路，将乡风文明建设与乡村经济发展结合起来，不能坐等经济发展起来了再来建设精神文明，而是应该看到文化产业在经济建设中可能产生的效益，尤其是真正有特色乡村文化的地区，更应该抓住这个机遇。

（三）人才政策

人才流失。这不仅仅是乡风文明建设的问题，而且是乡村振兴中普遍存在的问题，整个乡村社会的人才都在明显流失。要解决这个问题，首先，要尽量提高待遇、满足物质条件，这是人的基本需求，光指望用情怀来留住人才是不可行的，用纪律的方式也显得不近人情。其次，要给予精神上的鼓励和支持，社会以及政府应该多多表彰那些扎根基层为乡村振兴作出贡献的人，不能让他们失了物质再丢失精神。最后，整个社会的评价机制要改变一下，什么样的人才是崇高的、什么样的人生是有价值的，不要简单以金钱和职位来衡量，一个人兢兢业业在自己的普通岗位上工作一辈子值不值得尊重？一个人为了家乡的发展付出青春值不值得尊重？要更多宣传这种正能量的人和事。

（四）多主体协作

乡风文明建设不是一个人就能独立完成的，上级政府、当地村民组织、村民、社会力量应该团结起来。应该让每一类主体都能参与进来并能从中受益，这样才能更好地调动一切可以调动的力量。当然，在这个过程中特别要注意的是，不要以牺牲村民利益来谋取短时间的经济发展或者文化发展，村民才是乡风文明建设的核心要素。

乡风文明建设是精神层面的工作，比经济建设还要复杂，它的成效需要更长久的检验，值得投入长期的研究。