浅谈家庭农场在农村经济发展中的重要性

刘爱云

（东台市弶港镇农经站，江苏盐城 224200）

所谓家庭农场，是以家庭成员为主要的劳动力从事农业规模化、集约化和商品化的生产经营，以农业收入为家庭主要来源的新型农业经营模式。在我国当前经济发展状况下，家庭农场是较为符合我国基本国情和内在需求的一种经济发展制度。随着我国社会和科学技术的不断发展，市场环境开始向着多元化发展，零散的个体农业户由于自身不具备承受风险的能力，同时存在着种植规模小、种植效率低下的问题，已无法在这样的环境下获得更大的利益。家庭农场的应用，能够让农村在经济发展中逐渐由零散的个体户逐渐向合作和规模化的方向转变。因此，在当前市场发展的环境下选择家庭农场的农业发展方式，是党组织和政府部门应落实的农村经济发展策略。

1 家庭农场的基本概述

家庭农场一词起源于欧美，在我国，其类似于种养大户的升级版，主要是指以家庭成员为主要劳动力，进行农业规模化、集约化和商品化的生产经营，并且以农业收入为家庭的主要收入来源。2008 年党的十七届三中全会中指出了农业规模经营生产的一大主体就包括家庭农场，在之后的2013 年中央一号文件中又一次提到了家庭农场，大力鼓励承包土地逐渐转向专业大户、家庭农场。这一政策的提出，能够促进我国农业经济的发展，对农业商品化的转变工作提供了更多的推动作用，能够有效减小城乡贫富差异。家庭农场的发展，能使农业从保证功能逐步发展到盈利功能，克服资格不足的小农经济问题，提高商品化程度，能够提供社会更多、更丰富的农产品［1-3］。此外，家庭农场的建设要比普通农户更注重自身农产品的质量安全，可以使政府监管工作更快、有效地实施。

新式的家庭农场在生产方式上不同于传统的小农经济，与传统的种植方式也存在着较大的差别。在生产的方式上，家庭农场集结了传统种植方式所具备的优势，不仅能够保障规模生产的低利润，还能够使家庭农场在一定程度上加强家庭农场和传统小农经济之间的合作。农户自身的独立法人资格，既能够帮助其在办事的过程中得到法律的保护，又能够避免发生经济利益纠纷。

2 影响家庭农场发展的因素

2.1 缺乏一定的政策扶持

尽管法律明确规定了家庭农场的地位，但在实际发展过程中，家庭农场仍然缺少有关的优惠政策和支持计划，而且部分地区根本没有制定与家庭农场相关的优惠政策，这对家庭农场的发展造成了巨大阻碍。家庭农场是一种实体性的经营农场，与家庭小农经济非常相似，而在开展方面也受到了各种因素的不良影响，需要更多的农业优惠政策的支持。如果区域政府能做好有关政策支持的工作，那么对家庭农场发展就会有很大的帮助。

2.2 缺乏大量的土地资源

在家庭农场的发展过程中，需要使用到一定的整合土地资源，然而部分的农户自身不愿意自家土地被家庭农场兼并，从而导致土地资源缺乏，或土地的连片生产无法进行，这就为家庭农场在实际的运行过程中带来了不良的影响。另外，有部分农户没有做好配合，导致土地构成无法集中，在一定程度上扩大了种植管理的难度。

2.3 缺乏大量的资金投入

只有投入大量的资金，才能够保障家庭农场的经营顺利进行，这些资金中包括土地资金和管理费用等内容，而大部分农户中都无法接受多出来的这些费用。家庭农户也是一项经营实体，融资的方式也是十分的多样，所以相关的信贷扶持工作就应该做到位。

3 家庭农场的发展对策

3.1 加大宣传力度

在宣传力度上，各级政府要不断创新，加大宣传力度，制定相关的扶持政策或者发展方针，广泛宣传家庭农场能够带来的效益，使农户和相关基层干部能够清晰地认识到家庭农场所带来的巨大经济效益和优势。营造家庭农场经济发展的氛围，让更多的农户都能够参与到发展家庭农场的落实中来，激发农户自身建设家庭农场的积极性和主动性，投入到家庭农场的发展中去，不断提高自身的创造力，促进家庭农场的发展。完善相关的土地信息流转网络和服务平台，建立健全土地流转信息的制度，使家庭农场在建设实施前得到良好的基础。

3.2 完善培育机制

相关政府部门应加大对涉农项目、农业技术和农业装备等方面工作的投入，使家庭农场经营规模不大、技术含量较低等问题能够得到有效控制，不但完善各种服务体系，推动农业生产经营方式的不断转变，建成相对完善的体制，提高家庭农场经济发展的活力，使现代农业的发展和改革呈现出一个新面貌，使家庭农场制度能够准确地落实到位，促进农村的经济发展。

3.3 突出培育重点

各级地方政府应做好农业项目、农机配套等内容的扶持优惠工作，出台相关的农业发展策略，加快落实农业发展的速度，通过家庭农场的发展典型，实现农村种植工作的快速落实。生产扶持工作中，政府职能部门应注意加大惠农强农的政策力度，新增的农业补贴逐渐向新兴的职业农民方向靠拢；在金融信贷工作上，应建立担保基金制度，使新型职业农民自身难以扩大生产经营规模的问题能够得到有效解决；在农业的保险上，也应做好新型职业农民农业保险险种和覆盖面的扩大工作，使其能够享受到更多的优惠政策。这样一来，农户就能够在家庭农场经营中获得到更多保障，获得更多的经济效益，带动农村经济的稳步提升，为我国的经济发展和社会的进步带来巨大的有效帮助。

3.4 创新金融服务

建立健全相关的农村金融服务体系，使农业金融的产品和服务质量能够得到创新和提高。对此，可以通过使用金融租赁、集合贷款等方法来进行金融产品的创新，使家庭农场的经济发展得到良好的保障。基于此，农村金融服务体系的建设工作就需要受到更多重视，不断完善建设体系。通过使用现代信息技术来进行网银、电银等金融服务项目在农村中开展的途径开设，使一个多元化的服务格局能够得到良好的落实完善。同时，还应创新农村信贷担保抵押的方式。1）引导农户自愿进行互助担保。2）鼓励农户，使农户能够同时在商业担保机构中实施农村担保业务。将信用评级制度进行不断完善健全，建立健全农户信用的相关记录体系，实施一项农户联户担保，降低信用的风险。完善以信用为基础的信贷经营管理机制，根据实际的情况适当降低农村信贷的门槛，使家庭农场的经济效益能够受到更多资金的保障，促进农村经济的良好提高［4-5］。

4 结语

随着社会经济的不断深入发展，人们逐渐对农村经济的提高投入了重视。家庭农场的发展是当前情况下我国农业实施进一步发展的重要趋势，需要相关部门不断摸索和调整，使我国农业经济的发展能够更加适应当前发展的基本状况。可以通过激发创业人员自身建立家庭农场的积极性，更新型的电商模式，提高农业经济的发展效率和质量。我国农村的经济发展模式并不能止步于此，还应做好更进一步的完善。