浅谈现代林业生态建设与林政资源管理
2021-12-27董晓萍
董晓萍
(甘肃省小陇山林业实验局麦积植物园,甘肃天水 741020)
在社会经济快速发展背景下,生态资源遭受到一定程度的破坏,生态环境现状不容乐观。为有效解决不断加重的环境污染等问题,需要结合现代发展的实际要求,优化生态环境建设工作。林业产业不仅是我国的重要经济事业,也是公益性事业,通过有效的林政资源管理工作,加快林业生态建设进程,进而保证生态环境建设和保护工作更加有效地开展。因此,在准确分析林业生态建设、林政资源管理关系的同时,提出有效开展林政资源管理工作,促使林业生态建设稳步进行的对策,创造更好的生态环境。
1 现代林业生态建设与林政资源管理的关系
我国经济不断发展,林业生态区域遭受到了严重的破坏,而林政资源管理工作能够对林业生态区域破坏的修复起到一定的保障作用。因此,在实际的工作中,需要通过不断调节二者之间的关系,有效地推进我国林业实现健康、积极发展[1]。
林政资源主要是指在保护生态环境思想的指导下,对林业资源进行统筹和协调的一项工作,是在对现有林地进行有序开发和利用的基础上,保证林业资源效益最大化的重要途径。通过有效的林政资源管理能够保证最终形成系统性、持续性的林业生态环境。当前,由于经济的不断进步,社会对于林政资源管理工作的要求也在逐渐提升,其具备的积极作用受到人们的高度重视。
林政资源管理工作的实际作用主要体现在以下3 个方面。1)为林业生态建设提供重要的组织保障,有效修复林业生态存在的环境问题。2)有效开发林业潜在资源,并针对林业资源的实际利用情况进行有效调控。3)林政资源管理工作可以有效改善林业资源培育效果,转变当前我国林业资源匮乏现状,保证我国林业生态建设工作水平及质量的提升和改善[2]。
2 林业生态建设现状
2.1 林业生态建设与林政资源管理的关系处理不当
针对林业管理工作来说,在管理体系中存在错综复杂的关系,涉及各职能部门,有效地处理好不同部门、职责之间的关系,是非常重要的一项内容。根据当前工作的实际开展情况,林业生态建设与林政资源管理的关系处理方面还存在一定的不足,造成二者出现了比较严重的互相制约、发展不均衡等问题。这些问题不仅影响了管理的力度,同时也造成二者之间出现严重的脱节情况,无法保证更多的林业资源为生态建设提供服务。
2.2 林业生态建设发展动力不足
林业建设工作是一项公益性、长期性、特点较为突出的工作内容,需要参与主体积极参与其中,且相关部门应建设相应的队伍,在管理、技术上给予一定支持,以保证林业生态建设更加顺利的开展[3]。我国森林资源总量形势非常严峻,但由于参与主体的积极性依然较低,该项工作无法顺利开展。1)大部分农民转移到城市工作,造成农民群众参与数量不断减少;2)经营者的收益需求无法实现,严重打击了人们参与建设的积极性,造成发展动力严重不足。
2.3 林业生态建设技术较为落后
针对林业生态建设工作中,应用的各项技术也需要随着社会的变化、科学技术的进步,不断更新和完善,才能保证林业生态建设朝着现代化方向不断发展,保证建设的效果。但当前,我国在林业生态建设技术更新、完善等方面,还存在一些明显的不足,无法真正发挥出新技术的作用,不能有效促使林业生态建设更加高效地开展[4]。同时,由于在实际的生态建设中,缺少对应的专业技术人员,各项工作无法顺利开展,也是影响林业生态建设工作有效落实的重要因素之一。
3 利用有效林政资源管理加快林业生态建设的建议
3.1 完善管理机制
林业生态建设工作中,想要真正发挥出林政资源管理工作的效果,实现全域性管理,就需要对现有的相关管理制度进行完善,建立一套更加完善的管理机制,保证各项工作开展有章可循、有效落实。1)由于资源管理与保护、资源开发与利用之间,长久以来都存在着明显的矛盾关系,为保证生态建设、社会经济发展能够更加平衡,需要建立全面、合理的管理制度,且建立和完善对应的管理队伍,以保证在出现问题时,能够按照相关法律制度快速、有效地处理好二者之间的矛盾,促使林政资源管理工作朝着高质量方向发展[5]。2)应不断强化资源监管及流动检查频率,发挥林政工作部门的作用。如按照“十四五”规划的全新要求,制定对应的管理工作自查要求,确保各项工作的有序开展。同时,做好对应的监管、保护及宣传工作,建设和完善具备先进理念、较高素质的全新管理团队,有效提升林政资源管理的工作成效,促进社会经济的可持续发展。
3.2 健全管理法规
不断健全和完善我国现有的各种林政资源管理法律法规,为林政资源管理成效提供保障。1)目前,我国已经出台了多项关于林地及对应林权层面的相关法律条例,如《森林防火条例》等,针对这些法律条款的规定,要求各个地方严格遵守法律要求,开展各项林业生态建设工作,保证建设的效果[6]。同时,积极响应国家的最新号召,在相关政策的扶持下,促进森林资源建设效果的整体提升。2)从整体上看,我国在湿地、野生动物保护、森林防火等方面已经形成了一个较为完整的保护体系,但在经济快速发展背景下,生态建设的未来难以预知,各种全新的问题必然会不断出现。这就要求各部门紧跟时代发展的步伐,不断完善相关法律,积极填补法律空白,为林政管理工作有效开展提供理论依据。
3.3 结合现代技术
林政资源管理技术的先进性和现代化是提升管理工作质量和效率的重要基础。这就要求管理队伍不断完善自身的管理理念,改变传统及落后思想,扬长避短,建立对应的信息化平台,依托现代化技术、互联网等,全面提升管理质量。1)为实现林业的规范化管理,林政资源管理工作需要从信息化入手,加强对应网络的建设工作,发挥网络、信息技术的优势,实现有效的资源共享,优化资源使用、开发流程,从根本上保障林政资源管理工作的质量和效果[7]。2)为保证各项技术真正发挥作用,应对现有的管理队伍开展管理技术培训,不断提升管理人员的专业能力和素质,使其能够熟练地操作先进信息管理系统,保证工作效率,促进林业生态建设工作的高效开展。
4 结语
林政资源管理工作的重点在于协调好林木、林地和林权3 方面的关系。充分发挥出林政资源管理工作的作用,可以促使林业生态建设工作的高效开展。因此,在实际工作中,应明确林业生态建设、林政资源管理二者之间的关系,并通过完善管理机制、健全法律制度、结合先进技术,确保各项工作更加有效地落实,发挥林政资源管理工作的作用,为林业生态建设工作的有效开展提供保障。