新农村建设农业经济管理优化策略

于丽娟

(山东省烟台市芝罘区农业综合服务中心，山东 烟台 264000)

新农村建设体制的持续化深入，促进了农业管理模式的逐步改革，使农业经济管理制度实现了革新与优化。为了保障农业基础设施体系建设的实用性，并提高农业产业的生产水平以及科研能力，需要加大对农村经济的管理力度并投入充足的科技设备，通过对管理模式的完善与整改，促进了农业产业的长久化发展，进一步提升了新农村建设的综合实力。

1.分析新农村建设背景下农业经济管理概况

从生产层面入手提升农业产业的经济效益和生产力水平，充分地满足了现代化时代革新的高效发展需求，在新农村建设理念的影响下，实现了对国家政策方针的灵活应用，加大了对农村经济发展阶段的服务以及管理力度，促进了地方农业的建设水平，在完善的发展机制支撑作用下为日常的农业生产与农村生活带来了有效的服务保障。

在新农村建设环境背景的影响下，使农村经济管理工作积极地顺应了市场经济变动情况以及自然发展规律要求，通过对农业生产利益的组织与管理，在合理化的整合基础上充分地调动了农业管理工作的积极性，适应了市场经济的变动趋势，在新农村建设条件下实现了对农业经济管理模式的不断优化，强化了农民的主观能动性与参与积极性。

随着农业经济管理理念的提出、完善和整合，在农业经济发展和建设阶段得到了有效落实，为农村经济建设提供了专业的指导和明确的方向，在基于新农村建设环境下为农村经济管理工作带来了合理的制度保障。另外，在实践的过程中确保农业经济管理工作的有序开展，有助于促进阶段化的农业经济增长，将灵活、有效的管理方法纳入农村经济建设阶段，及时地解决了农业产业在发展过程中所面临的经济问题，结合当地的实际情况制定合理、完善的发展规划方案，对现有的农业产业资源进行合理分配与科学划分，在实现资源有效节约目标的基础上促进了农业产业的稳定发展。

2.在新农村建设背景影响下农业经济管理工作的实施问题

2.1 基层农业经济管理人员专业素质水平难以得到提升

部分农业经济管理工作人员并未引起对基层农业经济管理工作的重视，使多数惠农政策无法有效落实，从而限制了农业产业生产结构的优化与升级。不仅如此，在农业生产活动实施的过程中，由于缺乏专业的基础农业管理工作人员，且现有的人员专业素质、知识储备和技能水平尚未得到有效加强，在开展管理工作的过程中导致人员的执行力和积极性有所缺失，使农村农业经济管理活动无法得到有序开展，难以保障管理范围的全面性。

2.2 无法提升农业经济管理信息化建设水平

经济管理现代化建设呈现出了滞后性的特点，由于农业经济在发展阶段需要由信息化的技术和手段作为基础支撑，若无法实现对技术手段的及时引进与合理利用，则会减缓农业经济的发展效率。在科学技术高效化发展的过程中扩大了互联网的涉及范围，大数据技术和现代科学呈现出了多样化的发展趋势，为大众的日常生活带来了极大的便利。在信息化时代背景的影响下，由于农业机械生产技术水平尚未得到有效提升，落后的生产设备和技术导致以技术型为主的农业产业生产活动无法得到有效开展。

2.3 缺少先进的农业经济管理体制

在农村经济建设的过程中，若无法坚持与时俱进的发展理念，则不利于现代化农业发展形式和管理模式的逐步创新，导致农村经济建设难以充分地满足市场变动需求，在落后管理体制的限制作用下阻碍了农业经济的增长。现阶段农业经济管理工作受到传统管理模式和管理理念的影响，使经济管理体制逐渐呈现出了滞后性的弊端，制约了当地农业产业经济的发展，在城乡一体化建设进程不断加快的基础上，多数农村劳动力逐渐朝着城市区域转移，随着劳动力的不断外流导致大多数农田逐渐荒废，从而造成了土地资源浪费问题。

3.明确掌握新农村建设背景下农村经济管理工作的有效作用

3.1 农村基础设施建设实现科技创新目标

随着农业产业的高效化发展，对基础设施建设水平提出了较高的要求，需要对创新力和生产力等方面的内容予以关注，引进大量的先进技术并投入到农业基础设施建设作业当中，通过对技术、设备和理念的革新，对农业经济的增长带来深远影响。在农村建设环境的影响下，使现有的农村基础设施建设项目得到了有效创新，确保农业产业的经营者与管理者能够在生产和运营的过程中对基础设施建设予以了高度的重视，并加大了对资金和资源的投入力度，充分地发挥出了基础设施建设在农业产业当中的实用价值，提高了农业产业的生产水平。

3.2 提升了现有农业经济管理体制运行效率

在新农村建设时代背景的影响下，对现代化农业产业的发展提出了更高的要求。为了实现规模化作业生产目标，需要在农业产业的经营阶段强化生产者与经营者的管理意识，为经济、管理体制建设带来基础保障，提升管理体制运行效率，及时地打破传统经济管理体制所带来的局限性，与现阶段的新农村建设战略目标保持高度的一致，促进农业产业的高效化发展。在农业经济管理体制不断发展的过程中，通常是以小农式的作业承包模式为主，推动了生产作业的正常开展，但在实际的运行过程中，农业生产力还需要确保能够得到进一步加强。

3.3 改善传统产业结构，优化生产经营模式

现代化农业产业生产者与经营者需要及时地摒弃传统的产业结构，对农业生产经营以及管理模式进行优化，打造完善化与健全化的农产品产销联结机制，提升农业产业结构优化水平与生产效率，充分地满足市场发展的整体需求。对于农业产业来说，由于受到产业自身性质的影响，在经济发展与经营管理的过程中需要确保农业产业能够保持产业结构的合理性，使农业产业能够朝着持续化与完善化的方向转型，实现产业升级与革新目标。

4.在新农村建设阶段优化农业经济管理体制的有效策略

4.1 建立健全的新农村农业经济管理体制

首先，管理工作人员还需要对农业产业的实际用地情况予以全面关注，当农业产业生产阶段出现用地荒废问题时，需要对实际情况进行核实，将闲置土地分包给从事农业种植行业的农民，确保农业用地能够得到充分使用，促进农业产业的高效化发展。农业管理工作人员需要对经济管理工作予以高度的重视，并建设完善的土地流转制度，实现对农业产业用地的合理使用。

其次，还需要利用计算机系统和网络平台实现土地集约化管理目标，提升土地信息管理效率和工作水平，切实的保障农村居民的合法权益，在合理的范围内以农民自愿的形式开展农村流转土地管理工作，保障管理内容的规范性与科学性，实现对闲散资金和闲置土地的合理利用，从而获取良好的农业资源规划效果。另外，还需要确保农业经济管理体制与新农村建设之间的适应性，通过对农村土地流转机制的不断创新，根据现有的农村劳动力转移情况，加大对农村流转工作制度的改革力度，在完善的法律规章体系指导下充分地满足农村发展和经济建设的总体需求。这就需要基层政府能够在完善的农村土地档案管理体系和相关制度的同时提升农村征地制度执行效率，以规范化的管理内容为城乡建设用地予以严格地管理，保障农村土地流转制度的有效执行。

最后，农业产业的管理者还需要积极地完善并落实农村农业土地承包制度，将全部农业用地承包给从事农业种植的农村居民，以个人或者机构的形式开展种植作业，提高土地资源的利用效率，提升农业产业集约化种植作业的整体水平，为农业产业带来良好的经济效益保障。再次，还需要将信息化元素融入到土地管理工作当中，使土地管理工作模式能够朝着科技化与系统化的方向转型，提高农业土地管理工作的运行效率，加快农业信息化建设整体进程，促进当地农业经济的健康化发展。

4.2 提高农业产业基础设施建设与科技创新水平

农业经济管理人员在开展农业基础设施建设项目的过程中，农业管理人员首先需要为水利工程建设项目提供助力，提高水利工程建设效率并扩大工程项目涉及范围，在最大程度上降低洪涝灾害的发生几率，并减少对农业种植作业所造成的损害和损失，通过对农业基础设施建设项目的不断完善，促进了农业经济的高效化发展。

其次，需要引起当地政府的注意，使其能够对农业基础设施的投入以及引进工作予以高度的关注，并对基础设施的功能、性质和作用进行宣传，扩大宣传工序的涉及范围，使当地农民能够明确地意识到使用农业设备的关键作用，对农业设备的实际情况予以深入地了解，为农业种植和生产作业提供便利性和便捷性保障，确保农业基础设施建设项目能够得到大力推广。

再次，还需要站在农业经济信息化建设的角度，以互联网为基础打造信息化平台，从而提出有针对性的改善建议开展农业生产活动，以线上运营的方法促进农业产品的高效化流通，提高农村经济的发展水平。农业科技发展是提升农业经济水平的关键保障，在开展农业经济管理工作的过程中，通过融入信息化技术促进了农业经济管理模式的转型与升级，加大对科学技术的研究以及投入力度，加快了农业经济管理信息化建设的整体进程，建设农田水利工程改善了农业经济的基础条件，实现对农业技术的逐步研发并引进大量的技术型人才资源，确保节能减排推广工作的有效落实，实现农业经济的可持续发展目标。

最后，当地政府还需要对专业化人才体系建设予以正确的认识，明确培养专业化农业人才的重要作用，加大对农业生产和发展人才的培养力度，通过投入大量的资金、设备、技术以及科研支持提高农业从业人员的专业技能和综合素质水平，确保农业产业科研工作的高效化以及有序化开展，使现代化农业产业能够朝着科技化的方向迈进。

4.3 打造完善的金融体系和产销联合机制

首先，为了保障农业金融体系建设以及产销联合机制运行的健全性与有效性，需要对农业产业的多元化发展予以高度的重视，在开展农业产业管理工作的过程中，为农民予以积极的鼓励，使其能够自觉投入到多元化产品销售阶段，确保农业产品销售模式能够朝着多样化的方向转型，创造大量的农产品销售渠道，为农村经济水平的提升奠定良好的基础。

其次，在农业产业持续化发展的过程中，还需要及时地摒弃传统的农产品加工方法，引进先进的革新理念实现对农产品加工方式的有效创新。对部分农产品予以深加工处理并将其制作成农副产品类型，使农业产品类型组成逐渐趋于多元化与多样化，实现农业产业高效化发展目标。

最后，还需要积极地顺应新农村建设革新趋势，加大对农产品生产质量的管理力度，实现对有机农作物的大力种植，提高农业产业在激烈市场环境当中的竞争能力。

例如：可以提升无公害农产品以及绿色农产品的生产和发展效率，打造连续性的农产品价值产业链，对农产品生产区域的深加工作业加强管理，实现对农产品运输、保鲜和包装技术的灵活使用，将农产品培育作为企业加工的核心内容推动产品类型的不断升级，提升关键技术应用水平，打造以区域特色化为主的农产品产销机制，构建科学的产业结构规划方案，使当地的农业经济能够得到持续化以及健康化发展。

结论

在新农村建设时代背景的影响下，使社会各界逐渐意识到积极推进新农村建设的重要作用，为农村经济的建设与发展带来了源源不断的动力支持，加快了城乡一体化建设效率。通过对新农村战略发展目标的不断推行，促使农业经济管理工作人员对现行的经济管理模式予以优化与完善，实现对相关管理机制的有效创新，在促进产业结构升级与更新的同时，引进了大量的新型农业技术和生产设备，充分地满足了新农村建设总体需求。