军工企业科研装备项目研制生产计划管理的探索

秦建明

摘要：近年来国家对国防建设的投入逐年加大，军工装备行业迎来了良好发展势头，军工装备科研项目数量增大。由于军工装备科研项目逐步呈现大型化、复杂化的趋势，导致科研生产计划管理的科学性和有效性方面有待加强。因此，在加强军工装备企业科研生产项目计划管理工作时应重点针对强化责任体系，突出计划主线，加强设计资源保障、加强技术保障、加强配套设备/器材齐套保障，做好装备项目设计管理、生产调度管理、外购/外协管理、标准件/通用件管理、信息化管理等装备项目科研生产计划管理的要点进行分析归纳，具有较高的实际应用意义。

关键词：军工装备;科研生产项目;设计/生产计划;计划管理

一、引言

随着国家对国防建设投入的逐年加大，军工装备行业进入发展的良好时期，军工装备科研项目大幅增加。由于科研项目存在技术状态不稳定，研制周期紧张等特点，并逐步呈现大型化、复杂化的趋势，导致设计/生产过程中问题增多，设计/生产计划管理更加复杂。传统的设计/生产计划管理模式，已经无法适应新的要求，科研项目品种多、设计工作量大、生产不连续、生产效率低等问题逐步凸显。如何做好科研项目生产计划管理工作，更好的支撑业务发展，是必须深入探索的问题。通过近年来的针对性研究和深入实践，笔者认为以下几个方面是实现科研项目生产计划良好管理的要点。

二、科研项目设计/生产计划管理要点

（一）强化责任体系建设

强化责任体系建设，是科研项目设计/生产计划管理的核心。一个完善的责任体系，首先对职责的界定要清晰，要全面覆盖，体系连上的每一个环节都会影响计划的执行;其次执行要严格落地，客观公正。在体系制度建设方面，要进行全流程、全要素、全岗位的职责界定，重点是界定清晰并具备良好的执行力。在制度执行方面，要真正落地，不应只在问题发生后，采取补救或惩戒措施，而应在日常科研/生产过程中对相关制度的执行情况进行持续、全面检查，基于客观事实进行问题责任判定，使责任体系真正融人到日常生产运转中。此外，在追责的同时，对于严格遵守制度，工作成效突出的团队或个人，应给予相应奖励，做到奖惩并重。

（二）突出计划主线

科研生产计划管理，重点就是突出计划这条主线，突出计划的刚性，强调节点的严肃性。以计划为主线的管理，基础是要有一个完整、合理、客观、可检查的计划，覆盖科研生产整个过程，明确责任部门、责任人、完成时间、完成形式等内容。虽然初始阶段的计划准确性较低，但必须认真制定，并随着项目的推进不断完善、细化。其次，要坚定的围绕计划实施日常管理工作，最直接有效的方法，就是定期计划进度检查，检查任务是否按节点完成，以此实现计划进度的良好管控，在具体实施过程中，可分级、分层、分阶段调整检查的频次。同时，要积极改变相关人员的工作方式和工作意识，形成人人围绕计划开展工作的氛围。

（三）加强三个保障

1.加强设计师资源的保障。由于科研项目数量多，研制周期紧，设计师资源会显的很紧张。往往一个科研项目任务下达后，由于设计师资源的紧张，设计工作不能及时展开，导致设计任务不能按计划节点要求完成。所以各设计科室要积极挖掘内部潜力，加强内部考核，充分发挥设计师们的积极性和创造性，以保障科研项目设计师资源的及时到位。

2.加强技术保障。首先，要在项目研制的前期，进行充分的论证和验证，做好技术摸底、技术问题闭环工作。作为科研项目，前期出现问题是正常现象，重点是出现问题后，要针对问题进行深入分析，确保问题彻底解决，避免后期出现更严重的损失。其次，对于设计生产过程中的问题处理，应建立责任人制度，明确问题处理周期，责任人要在规定期限内提出解决办法，对于不需立即解决的问题，经过现场判定并签署相关处理单据后，可及时恢复生产。

3.加强配套设备/器材的齐套保障。军工装备项目，结构复杂，配套设备/器材的种类多且数量大，做好配套设备/器材的齐套保障是科研生产计划管理的重要方面。齐套保障的重点是需求的完整性、准确性和定制外购/外协设备/器材的齐套管理。需求的完整性，重点要按照设计方案全面考虑生产过程中整套装备的需求，按计划节点要求及时制定/汇总形成完整外购/外协的预算。需求的准确性，就是根据产品结构和生产节拍，明确物料的需求节点，并随着项目的推进，及时进行需求的调整，做到与生产实际匹配。同时，科研项目外购/外协配套设备/器材涉及到技术状态确定、采购商务、过程监制与交付验收等方面，过程时间跨度长，且受制因素多，容易存在齐套不及时的问题，因此应将定制外购/外协配套设备/器材的齐套作为重点进行管理，在项目设计阶段便要提前介入以促进定制外购/外协配套设备/器材的技术状态尽快确定，后续严格执行技术状态变更流程，并对供应商的生产质量和进度实施全面管控与重点管控。

（四）做好五个管理

1.做好项目管理。项目经理以及项目组的作用发挥对项目的最终成败尤为重要。生产虽然只是项目整体实现过程中的一部分，却与其他环节有着密不可分的关系，要充分发挥项目组的管理协调作用，依托项目组实现生产业务管理的前伸后延，通过强化项目管理，将参与项目的人员以及相关业务环节进行有机结合，促使整个项目团队以及其他相关环节密切配合生产。

2.做好调度管理。以“抓系统，系统抓;抓重点，重点抓”的理念管理各生产业务单元，统筹资源调度。面对多项目混合生产，加强统筹调度的指挥力度，系统分析任务需求与生产能力的匹配情况，对任务进行合理分层分级分流，促使生产均衡化，实现资源的有效利用，同时统一外部协调接口，避免分散管理带来的信息离散，重复工作以及资源抢占等问题。

3.做好外协管理。充分利用社会资源是解决制造资源瓶颈的有效手段，通过主动布局外协资源，建立长期、稳定的协作关系，实现发展共赢。根据各生产业務单元的任务特点以及未来发展趋势，对外协厂家进行合理分工和定位，并结合任务变化进行适当调节，有针对性的培养外

协厂家协作配套能力，带动外协厂家发展，实现加工任务合理、高效、可靠分流的目标。

4.做好标准件/通用件管理。军工装备科研生产中，经常用到很多种类的标准件/通用件，库备适应本企业军工装备科研生产需求数量的标准/通用件，对促进军工装备科研生产进度，保障项目研制计划完成起到很重要的作用。依据本企业军工装备科研生产产品的特征和实际需求，梳理并建立所需标准件/通用件的品种、规格、数量的数据库，设置适合生产需求的库存数量上限和下限。当某种标准件/通用件的库存数量低于下限数量时，数量库自动报计划/采购部门。据此信息，计划/采购部门适时投产通用件/采购标准件，补充库存数量达到上限。确保标准件/通用件库存常备，对军工装备科研生产计划的完成起到很重要的保障。

5.做好信息化管理。信息化管理主要实现三个目的，第一，全面监控、过程透明;第二，获取信息，准确高效;第三，数据分析，辅助决策。在信息化平台中，针对科研项目生产过程进行全周期运转的维护与更新，以标准、固定、统一的软件系统采集方式强化生产计划管理规范化，用信息化手段实现对项目生产计划执行情况的动态监控，实时反馈执行信息，并进行统计分析，为生产计划运转提供强有力的支撑。

三、结束语

科研项目设计生产计划管理要坚持认真、细致、严谨的态度，具体体现在对问题剖析的深刻性，对责任落实的严肃性等。随着深人开展管理探索，我们对设计生产计划管理的认识更加系统、深刻，在提质增效的新要求下，以时间换经验，以资源换效率的管理模式必将被淘汰，面向未来，只有主动变革，才能跟上发展的步伐。

[参考文献]

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