迈向强国新征程 军民共筑强军梦 铸盾强防为人民——上海市开展2021 年全民国防教育日宣传活动

本刊记者 浦 玮 陈晶茹

2 021年9月18日11时35分，随着上海市副市长、防空警报试鸣指挥长张为一声令下，全市1 500余台防空警报（除虹桥、浦东机场地区外）同时鸣响。防空警报按照预先警报、空袭警报、解除警报的顺序依次鸣放，先后历时23分钟。

根据《中华人民共和国人民防空法》《上海市民防条例》《上海市防空警报管理办法》的规定，上海市每年在全民国防教育日组织防空警报试鸣，目的是进一步增强广大市民的国防观念和人防意识，普及民防知识和技能，提高市民群众对防空警报信号的辨识能力，并检验本市防空警报设备和控制系统的完好率。警报试鸣期间，全市保持了正常的工作、生产和生活秩序，公共场所秩序井然。

全市各区结合警报试鸣，组织开展了防空疏散演练，今年223个街镇及工业园区、3 604个社区、1 673所学校共逾226万人参加演练，参演人数比去年增加近10%，参演社区及学校比去年多20%，创历年新高。

全国首个“民防地图”小程序也于同日正式上线,数万市民已关注并使用。该小程序作为市民防办年度“为民办实事”的重点项目，历经一年时间，突破瓶颈难题，终于正式上线运行。针对“防空警报响起往哪里躲”“身边的民防工程在哪里”“民防知识哪里学”等民众关心的热点焦点问题，“民防地图”小程序作出了回应和解答。“民防地图”小程序汇聚了民防工程、民防宣传教育场所、应急避难场所等设施信息，通过地图导航服务，方便群众查找，引导快速到达，普及防护知识技能，实现了自助式服务、一键式获取。这个小程序也填补了人防设施指引场景运用的空白，打通了人防指挥和人员疏散的“最后一公里”，对于提升民众应对突发事件能力、加强安全韧性城市建设具有重要意义。数据显示，截至目前，已有数万市民关注并使用“民防地图”。

首个城市人防主题文化列车“铸盾强防号”吸引人们关注。该民防地铁列车于9月7日开始运行，引来不少市民和媒体的关注，也颇受欢迎。列车将运行至10月8日，预计有近40万人搭乘。在列车上，人们可以体验人民防空的氛围。有的市民说有幸乘坐了这辆民防列车，看见车厢的把手上张贴着宣传民防小知识的漫画图片，人站着的时候可以观看这些漫画。一些上班族和学生乘客说，平时生活节奏很快，能够在列车上不经意间得到民防知识科普，觉得是一种享受。有的乘客进了车厢，感觉整辆列车的颜色夺人眼球，一眼就看到了“鸣、走、藏、消”四个大字，印象深刻。有的乘客认为列车整体设计合理，主题鲜明，不显得花里胡哨。小乘客觉得民防小海卫很可爱，和地铁的玩偶手拉手，一定是一对好朋友……

在全民国防教育日期间，为进一步扩大宣传覆盖面和渗透力，提升宣传工作实效性，市民防办制作了民防主题海报、民防短视频等一系列生动活泼的宣传产品，在各大媒体、部分地铁站出入口、应急避难场所、公园绿地、商业街、商业综合体立面屏幕等处，以及街镇社区文化活动中心、党群服务站（点）、居民活动室、户外广告牌、宣传栏、显示屏、民防工程等各类公益宣传平台投放展示，形成全方位、立体化宣传效应。同时，上海民防网站（mfb.sh.gov.cn）、上海民防官方微博、上海民防微信公众号也发布相关信息，与市民进行互动交流。在试鸣防空警报的同时，市预警信息发布中心、上海电视台新闻综合频道、上海人民广播电台交通频率和手机短信等，也发布防空警报试鸣信息。

市、区两级民防办会同国防教育、教育部门以“迈向强国新征程、军民共筑强军梦、铸盾强防为人民”为主题，以“增强国防观念、提高人防意识、科普人防知识、提升人防技能”为目标，在本市开展了100多场形式多样、丰富多彩的人民防空集中宣传教育活动。同时还专门制作了“2021年上海市全民国防教育日人民防空集中宣传教育活动”云宣传页面，市民群众可通过https://www.kedll.com/HPMFang进入。该页面设计了“国防教育”“人防宣教”“民防风采”“亮点视频”“民防地图”“文化专列”“鸣走藏消”“知识普及”“技能课堂”“文化剧场”等栏目，市民群众可以浏览所有的民防宣传产品，从中获取民防知识，并开展互动交流。

当天，上海市浦东新区在花木街道世茂湖滨花园小区集中组织开展防空袭人员掩蔽演练，160多名社区居民参与演练。记者在现场看到，11时20分至11时34分，在演练准备阶段，民防工作人员进行演练动员，确保演练各项准备工作落实到位，随后各演练小组进入预定地点。11时35分至11时44分，预先警报鸣响，现场又通过多渠道发布预警信息；民防工作人员和社区民防志愿者组织小区居民分别按预定路线疏散撤离，安全有序进入人防工程，进行人员清点、情况通报、心理防护、医疗救护、物资发放等安置工作。11时45分至11时54分，空袭警报鸣响，工作人员启用人防工程，并在人防工程内进行医疗救护、应急救援技能、器材的互动宣教；同时，在小区内演练空袭爆炸后消防灭火、高空及地面伤员转运、泄漏管道堵漏等空袭后果消除科目。11时55分至11时58分，解除警报鸣响，工作人员组织小区居民安全有序撤离人防工程，并对小区进行区域性环境消毒。通过演练，社区居民进一步增强了国防观念和人防意识，掌握了防空人员疏散的方法和路径，社区民防组织的指挥能力也提高了。