以高质量党建构建公司新发展格局

南宁局集团公司铁建公司党委

(中国铁路南宁局集团有限公司铁建公司, 广西 南宁 530001)

党的十九届五中全会强调，“实现‘十四五’规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力”。 国铁集团董事长、党组书记陆东福在2021年年初国铁集团工作会议上号召，全路干部职工要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，继续奋斗，勇往直前，努力为建设交通强国、构建新发展格局当好先行。这就要求我们，在构建新发展格局的过程中，必须持之以恒抓党建，锲而不舍强党建，充分发挥党建工作的独特优势。就铁建公司而言，必须用新发展理念来审视自己，聚焦“把公司建成铁路建设工程施工骨干企业”总目标和“五个铁建”建设，全面提升党建工作质量和水平，进一步推动铁建公司高质量发展。

1.理论武装、思想引领，始终把凝聚共识作为构建新发展格局的“方向盘”。要把政治建设摆在首位，坚决贯彻“两个一以贯之”要求，将党的领导与公司治理机制深度融合，认真抓好党的政治建设任务清单落实，着力提升政治引领力，公司党委要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。严格落实党委理论学习中心组制度，运用“铁建讲坛”等载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及国铁集团党组的重大部署和集团公司的工作要求等重点内容，进一步提升指导实践、推动发展的能力。每年集中开展形势任务宣传教育，精心组织大讨论、大家谈、大宣讲等活动，统一思想、凝聚力量。以建设工程项目文化为抓手，着力打造“工程特色项目文化”，推动企业文化落地生根。着眼于构建“双向互融式”思想政治工作体系，着力把支部建在项目上，思想工作落到工地上，注重人文关怀、家企共建，增强职工对企业的认同感和归属感。

2.建优组织、打牢基础，始终把体系优化作为构建新发展格局的“压舱石”。要结合新发展阶段的需求和行业特点，深入研究公司党建工作，让党建工作入章程、进制度、成体系。坚持和完善民主集中制，要通畅党组织参与重大问题决策的程序，健全完善董事会、党委会、总经理办公会议决策运行机制，理顺决策流程，厘清决策事项，明晰党委会、董事会、总经理办公会的决策清单，使“三重一大”问题的决策既体现党组织意图，又能发挥集体领导的优势。按照“把支部建在项目上”的思路，建好柳州航二路、屯里油库等重点工程项目党支部，创建“党旗领航+项目管理”品牌，持续推进“创建党员先锋工程，争当工程建设标兵”主题实践活动，找准党建服务主题，推动公司党建工作创新发展；深入推行“党员积分评星”，积极探索党员教育管理；加强标准化党支部建设，开展“讲党课、送党课、赛党课”活动，进一步提升“三会一课”质量和效果。着重构建党组织书记“第一责任”、党委委员“一岗双责”和党务干部“主业主责”的“三位一体”党建责任落实体系，分层级制定一套抓党建责任清单，将党建任务和党建责任明确化、清晰化、具体化。

3.建强班子、带好队伍，始终把业绩导向作为构建新发展格局的“驱动力”。党建工作要在制度制定、活动设计中结合铁建特点和工作重点，推动党建工作与中心工作深入融合。要以“安全铁建、品质铁建、高效铁建、廉洁铁建、幸福铁建”为目标，把管理好不好、效益高不高、发展快不快作为检验党建工作效果的“试金石”，以结果为导向，以业绩论英雄。基于这样的定位，要增强党组织统一思想、参与决策、融入管理、培育人才、引领发展的能力。公司领导班子紧紧围绕集团公司党委关于“做强做优做大非运输企业”的殷切期望，带领全体干部职工，以热切的情怀融入铁建，以坚毅的品格奉献铁建，为厚植跨越赶超新优势、建设高质量发展新铁建贡献力量。要高度重视人才队伍建设，坚持党管干部原则，全面落实好干部标准，突出实干导向、基层导向、担当导向，打造绝对忠诚、实干担当、干净干事的干部队伍；实施人才强企战略，全面推开岗位管理，建立实施青工培养教育长效机制，促进各类人才成长进步；同时，拓宽用人渠道，把愿意从事党务工作的优秀行政、技术等方面的人才选拔到政工干部队伍中来，提高政工干部队伍服务新发展格局的能力。

4.正风肃纪、形成震慑，始终把纪律规矩作为构建新发展格局的“防火墙”。要把监督融入公司治理体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力打造“廉洁铁建”。紧紧盯住伸向劳务队、伸向供应商和在方案变更及增量做手脚的三个关键环节，加大查处力度进行震慑；拓宽问题线索源形成震慑，在清理职工反映强烈、上级纪委关注的重点问题中查找线索；通过建立党员监督岗、群众监督哨等立体监督网收集案件线索；强化日常监督形成震慑，通过责任清单、月度写实、半年点评等措施，推动“两个责任”落实到位；严肃问责中心工作推进不作为、懒作为、慢作为问题，营造良好干事创业氛围。要推进监督工作与管理机制深度融合，督促完善工程管理、物资劳务招标等制度，从源头防范；着力排查工程验工计价、材料采购使用等工程管理廉政风险点，规范权力运行。要加强纪律规矩意识教育，常态化学习违纪违法案例，运用好公司“5.22”窝案这篇反面文章，通过以案说纪、现身说纪等形式，真正让党员干部受到触动和警示；深化“家庭助廉”活动，通过职工家属座谈会、廉政家访等形式，充分发挥亲情监督作用；倡导“廉洁铁建、家企共建”理念，建设廉洁文化教育基地和廉洁工程示范点，营造风清气正的浓厚氛围。

5.统筹各方、合力共为，始终把群策群力作为构建新发展格局的“组合拳”。要认真贯彻中央关于加强和改进党的群团工作会议精神，切实加强和改进党对工会、共青团、关工委工作的领导，支持各级组织依法依章独立自主地、创造性地开展工作。各级工会组织要充分发挥桥梁纽带作用，广泛开展劳动竞赛活动，搭建职工学技练功平台，调动广大职工参与热情和创造激情；组织开展“道德讲堂”，引导职工爱党爱国爱路爱企业；各级共青团组织要充分发挥党的助手和后备军作用，深化团支部标准化建设，用好“铁建青年讲习所”，打造“青”字号团内优质品牌，做好团员推优工作，积极开展青年职业生涯导航，搭建青工岗位成长成才的学习锻炼平台。推进工程项目“流动小家”建设，打造幸福铁建的“家文化”，创造良好工作和生活环境，增强干部职工的归属感。针对公司管内参与施工农民工达2000多人的实际，拓展“家企共建”品牌效应，指导公司团委成立“铁建+关爱农民工”青年服务队，以亲情化关爱为切入口，通过搭建平台、畅通渠道、加强沟通，及时了解每个劳务人员家庭的状况，实施送文化、送健康、送服务、送法律咨询等项目，想方设法为他们排忧解难，让广大劳务人员感受到公司大家庭的温暖。关工委组织要充分发挥“五老”作用，坚持立德树人，做好传帮带，助力青工成长成才，推进关心下一代事业创新发展。