新农村基层农技推广途径及创新策略

徐国海 杨 莉

（1.湖南省永顺县农业农村局，湖南 湘西 416700；2.湖南省农业广播电视学校永顺县分校，湖南 湘西 416700）

1.农村基层农技推广的意义

农业生产作为农村经济发展的重要一环，是保障农村人口生活资金来源的基础，更是以乡村振兴为出发点的核心建设。因此，农村基层作为农业的主体，想要实现新农村在农业生产上的扩大，就需要结合实际发展需求，把握关键的农业技术，强化农业产业链的体系建设，投入资金，培育技术人才与生产人才，促进农村农业进一步发展。在农村基层推广农业生产技术，就是把农村经济建设作为整体目标，通过强化人力资源的素质指标，实现人力资源上的效益最大化，从而进一步提升农业生产的可持续发展，延续农业生产的优势地位，以推动乡村振兴战略由农业开始，衍生至各项建设，逐渐带动整个农村的经济产业链，引领农村的百姓通过农业生产改善生活现状，提升生活质量与水平。除此以外，农村基层推广农业技术还要从增加生产量的角度，为获得产量与质量上的保证，把技术作为核心的发展驱动力，通过技术的潜在效益，驱动整个农业生产实现量变到质变的转换，促进在农业建设在新农村中更为健康长足的发展。

2.农村基层农技推广的现状分析

随着经济水平的提升，对于农产品的需求已经由最初的产量单一发展，到现阶段的产量与质量的联合发展中，而这个时候就是强调农业基层农技推广的时候，这是因为农技不仅是提升产量的优势技术，更是改善农产品安全质量的保障技术。因此，综合上述的原因，以湖南省永顺县为例可以发现，现阶段存在的基层农技推广的困难以及后续工作开展的难点，主要是落在了监管、检测、执法、体系这四个方向。因为对于新的技术的约束现阶段是没有落实到位的，特别是针对技术应用后的检测方面，在设备、专业人才等方面，较为落后。除此以外，对于技术推广的积极性也是有待提高的，特别是一些较为传统的生产者，在面对新的技术时，往往表现出不接受、不认可的态度，这除了源于本身的思想影响，更重要的还是基层农技的推广没有深入基层，也没有深入大家的心中，自然而然地就无法调动积极性。

3.新农村基层农技推广途径与创新研究

3.1 加强宣传

农村地区由于地理位置上的边缘性，使得其在经济发展的时代没能够较好地跟上发展的步伐，也因此相较于思维应变灵活的城市地区，农村地区在农业技术等方面上的宣传是远远不够的。因此，结合实际的情况而展开相应的分析，对于现阶段的农村地区，想要依靠农业推动家园的建设，就需要把握住核心的源泉，即农业技术。而如何扩大农村地区对于农业技术在农业生产中的认识，提高农村地区的农业技术素养。首先，就是从加强宣传力度着手。可以借助计算机与互联网的传播渠道，把农业技术的重要性深入到每一位农业人的心中，特别是对于一些农业生产要求较高的地区，加强农业技术的宣传，可以通过宣传栏、海报、演讲等形式，或者通过口述、广播、图片、文字的形式来加强宣传。

3.2 树立意识

思想是行为的指导方针，正确的思想才能够引导正确的行动。对于农村地区的人而言，因为文化程度的原因，很容易就因为理解不到位等因素，落后于实际的发展中，因此，为了改善现状出现的种种问题，特别是因为思想落实不到位而出现的行为差错，就应当把思想建设作为核心的目标，通过思想意识层面上的正确引导，逐渐让农村地区的人们对农业技术产生兴趣，并在农业技术的推广中，成为实践者、受益人。其次，思想意识的正确树立不仅仅是对于农村生产者而言的，更重要的是针对农业技术推广的负责人员，只有推广的人真正贯彻落实农业技术推广的理念，才能够从根源促进农村地区对于农业技术优势的认识，才能让农村地区的人们愿意学习农业技术，也愿意改变传统的生产习惯，除此以外，“民以食为天，食以安为先”，农产品质量安全事关人民群众身体健康和社会稳定大局，是经济发展和社会进步的重要标志，而针对农产品的质量，引进相应的农业检测技术就是实现安全保障的现实出路。

3.3 优化体系

体系建设是农业技术推广的后盾，更是保证工作质量的基石。对于新农村基层的农业推广而言，这不是一个简单的工作，更不是一个可以敷衍的工作，这是需要落到实地的，是需要健全体制机制的政府民生保障工作。因此，体制建设作为一项重中之重的任务，就需要在实现农村基层农业技术推广之前，经过商讨制定出来。并且体系的建设在最初往往是不成熟的，所以，考虑到实际的情况，就需要从优化体系建设的角度出发，对体系的职能、范围等方面，从需求着手，提升农村基层农业技术的推广，在实践中总结经验，在磨炼中优化体制，除此以外，还需要明确农业技术的推广，不仅仅是需要实现产业的增值，更重要的是保证食品的安全性，而考虑到这些因素，就需要在优化体系中，加入完善安全机制的目标，对农产品的整个生产、加工、销售流程体系进行控制，强化农产品的环境、生产过程、包装环境、赋码标识等物联网信息化监管体系。

3.4 加大资金

资金的投入是农村基层农业技术推广力度的保证，更是农村地区农业技术成就的奠基石。对于新时期的农业技术推广工作而言，想要彻底地、全面地、有效地执行计划，促进农村地区农业技术的发展，就需要有足够的资金以及完整的资金链作为基础。因此，通过实际的调查，在资金链的准备中需要得到政府的认可与支持。以湖南省永顺县为例，其现阶段取得的成就是离不开各项的资金支持的，只有资金到位了后续的产品销售与利润才能够提升，而农业技术推广的效益才能够体现出来。

3.5 安全质量

引进农业技术除了实现产业链的扩大，更重要的是提升安全性，在保证安全的前提下，实现农村地区农业产品的增量。因此，考虑到安全质量的因素，以湖南省永顺县为例，制定了《永顺县农产品质量安全监测年度计划》，每年县级开展种植业农残检测达3000批次以上，其中定量检测不少于300批次，合格率达99.7%；畜禽产品检测1500批次以上、合格率为100%；配合部、省、州开展农产品质量安全检查7次、150批次、合格率为100%；各乡镇每年开展农残检测达600批次以上，合格率达99.7%。可以看见，仅仅依靠农业技术推广是不能够完全改善安全质量的问题的，但是，如果能够结合相关的政策约束，就可以从安全质量的角度，对农产品做出检测，而这也是对农村地区推广新技术的肯定，同时也是新的推广途径，即通过事实证明农业技术的有效性。

3.6 监督落实

在新农村，基层引进农业技术推广，除了在技术层面上可以改善现状的不足，更重要的是通过技术的引进，引起人们对于农产品生产过程的监督工作的重视，加强农产品质量安全舆情监测与应对、安全抽检、标准生产、执法监管、国家农产品质量安全县创建等多方位的工作交流的契机，也是互通农产品质量安全监管信息；加强农产品质量安全科普宣传，不断增强人民群众防范意识、维权意识和监督意识的时刻，更是巩固“全民参与，社会共治”的良好局面。营造“人人关心农产品质量安全、人人参与农产品质量安全县创建”的良好氛围。因此，落实责任制度，落实监督工作，就是把基层农业技术推广到整个农业中去。

结束语

综上所述，新农村之所以强调这一个“新”字，其目的就是为了强调新思想、新技术的引进与传播，主要就是为了让农村地区的发展能够更快地与现代社会的需求相结合。因此，对于农村地区的基层而言，农业技术的推广是必不可少的，特别是对于依赖农业生产实现脱贫致富的区域，高新技术所带来的价值是无法估量的，并且是农村地区农业发展所需要的。