危化企业重大危险源管理现状及对策分析

周 勇

（江苏国恒安全评价咨询服务有限公司，江苏南京 210012）

1 危化企业重大危险源概述

危化企业重大危险源对人员、设施和环境会带来极大的伤害或损害，以定量计算死亡半径为基准分为四级重大危险源。一般来说，企业要对重大危险源进行安全评估，辨识和分析危险有害因素，制定重大危险源管理监控方案，做好重大危险源的动态管理、应急救援和事故隐患整改等工作。

2 危化企业重大危险源管理现状及存在的问题

2.1 重大危险源的采购运输及存储管理存在漏洞

危化企业重大危险源的采购存在漏洞，一些单位因出于缩短采购时间的考虑而擅自改变采购方式，导致部分危化品的信息真实性受到影响，对于危化企业的应急预案处置、操作规程等等管理带来不利的影响和风险。在重大危险源的运输环节也存在漏洞，危化品运输单位的资质认证、配货运输、人员资质等方面存在缺失，对重大危险源的管理带来一定的安全隐患。同时，受到诸多条件的影响和限制，一些单位对于危化品的存储管理暴露出不到位的现象，如：危化品库房的警示标志尚未完善、危化品专用存储仓库存在安全隐患等。

2.2 安全知识培训不到位

一些危化企业对重大危险源的安全知识培训体系尚未健全，缺乏针对性强的危化品安全知识培训，相关管理人员和操作人员对危化企业重大危险源的安全知识存在不足，尤其是不常使用的重大危险源缺乏事故应急处置的认知和能力，导致出现重大危险源泄漏、起火爆炸、中毒等安全事故[1]。

2.3 事故应急管理体系尚未健全

一些危化企业对重大危险源的事故应急管理相关知识较为匮乏，在重大危险源的应急反应、应急处置等方面存在缺失，难以快速有效地实现对重大危险源的事故应急处理和管控。同时，对于重大危险源的突发环境事件应急预案也不够完善，没有结合危化企业重大危险源的各个环节进行全程管理和控制，导致重大危险源的事故应急管控效果不佳。另外，在危化企业的重大危险源的应急演练方面也存在缺失，没有针对性地进行不同重大危险源的应急演练，在不同危险源的应急物品配置、使用、救援等方面存在仓促应对的现象，无法快速有效地缩小重大危险源的事故影响范围和程度。

2.4 作业现场风险防范不足

部分危化企业对重大危险源的作业现场风险防范明显不足，危化企业重大危险源的工作环境通常是易燃易爆的危险场所，如果危化品的摆放缺乏合理分类，则会对作业现场安全带来重大的安全隐患。同时，通风条件不良、设备或管道泄漏、自动检测报警仪失效等情形会导致安全事故的发生，出现重大危险源的中毒和窒息等事故；作业流程倒错、密封件密封不严等情形会引发作业现场的火灾爆炸事故。另外，还由于危化品现场作业人员自身操作不当或缺乏安全防范措施，也极易引发危化品重大危险源的安全事故。

3 危化企业重大危险源管理有效对策

3.1 加强重大危险源的基础管理

（1）完善重大危险源的安全管理制度。对于危化企业的重大危险源管理来说，符合法规标准、适用可行的管理制度尤其重要，对于指导重大危险源管理起着规范作用。要结合危化企业重大危险源的使用种类、使用范围，建立健全重大危险源的安全采购、运输、使用、存储和回收处置等管理制度，相关部门和人员要做好安全管理制度的宣贯、执行、检查和评估等工作。制定完善的重大危险源安全管理包保责任制，明确相关部门和人员的权责；建立重大危险源档案，完整地做好重大危险源的记录。并要注重做好重大危险源的分级管控，使之合理有序。

（2）压实重大危险源的安全管理责任。在危化企业重大危险源的采购、运输、存储等管理方面，要严格执行市场准入审查，验证危化品的配货、运输、人员相关资质，规范重大危险源的存储和出入库管理，做到重大危险源的分类存放、合理分区，做好重大危险源的品种登记、签字等工作，确保重大危险源的台账真实准确和完整。

3.2 强化安全知识培训

强化危化企业重大危险源操作人员、管理人员的安全知识培训是必要措施。应当结合危化企业的自身实际情况，开展丰富多样、喜闻乐见的安全文化活动，营造出浓郁的安全文化氛围，使相关人员在趣味性强的活动中增强安全管理意识，积极主动地参与企业重大危险源的安全管理工作。同时，在进行相关人员的安全知识培训过程中，还应当加强重大危险源的针对性安全培训，使安全培训与使用者的实际岗位相结合，提高安全知识培训的实效性和针对性。以煤化企业粗苯加氢装置重大危险源的安全知识培训为例，要通过安全培训使操作者各种不同的重大危险源。见表1。

表1 危化品重大危险源分级表

了解重大危险源的安全事故类型，如：火灾爆炸事故、中毒窒息事故、灼烫事故、压力容器爆炸事故等。并通过视频了解粗苯加氢装置易燃易爆气体/液体泄漏而出现火灾爆炸事故的场景，如：甲苯储罐蒸汽云爆炸、甲醇储罐蒸汽云爆炸等，明晰重大危险源物质泄漏可能造成的危害程度和影响范围。

3.3 注重重大危险源的安全事故应急管控

3.3.1 完善事故应急救援体系

为了加强重大危险源的有效控制，将事故危害降至最低，必须建立健全危化企业重大危险源的事故应急救援体系，制定针对性强、易于理解和操作的事故应急救援疏散预案，确保事故发生时及时疏散受影响的区域人员，减少事故的人身和财产损失。

3.3.2 强化重大危险源的应急管控

危化企业要重点做好重大危险源的应急物资、装备和防护器具的管理，针对不同重大危险源制定合理可行的应急程序，根据不同重大危险源确定适宜的应急处置措施，报警等级的设置应当与事故应急处置和救援相协调，对不同级别的事故启动与其相对应的应急预案。

3.3.3 开展事故应急预案演练

危化企业要对重大危险源事故进行应急预案演练，每年至少一次重大危险源的应急演练，配置事故应急救援人员和必要器材、设备设施，并对事故应急演练效果进行评估，编制事故应急预案演练评估报告。

3.3.4 加强数据信息平台的共享

应当构建统一的危化企业事故应急数据信息平台，减少和规避重大危险源应急管控信息的重复性和无效性，加强重大危险源事故应急数据的实时在线传递、分析和存储，提高重大危险源事故应急管控的效率。

3.4 做好作业现场风险防范

3.4.1 加强对重大危险源作业现场的安全监测和监控

针对重大危险源配置不间断采集监测系统，作业现场要采用DCS控制系统和现场测控仪表相结合的控制方式，实时在线采集生产作业工艺参数，实时在线采集和监测重大危险源的温度、压力、液位、流量和组分等信息。危化企业重大危险源的化工生产装置装备要具有安全自动化控制功能，进行可燃气体和有毒有害气体泄漏的检测和报警，对毒性气体、剧毒液体、易燃气体等重点设施要进行紧急切断处置，并配置独立的安全仪表系统，利用联锁系统实施手动紧急切断和联锁复位操作。

3.4.2 加强重大危险源的工艺管理

要将危化企业重大危险源的工艺安全管理纳入系统之中，全面覆盖重大危险源的相关工艺信息，如：危化品的危害、工艺技术和操作流程、工艺设备等。并要对重大危险源开展系统性的工艺过程风险分析，在明确重大危险源的生产工艺前提下，对大规模使用危化品的装置和工艺进行HAZOP分析，对于重大监管的危险化工工艺和危化品装置进行自动化控制。

3.4.3 做好重大设备设施的安全管理

危化企业重大危险源的相关设备设施尤其重要，要对其进行定期检查和检测，如：设备管线阀门、机泵、储罐、防静电设施和消防系统等，要由专业运维人员进行检查检测，确保各设备管线阀门、机泵设备的完好性，确保LPG、粗苯等不同储罐与其他危险化学品储罐相隔离；并做好相关设备设施的防雷防静电处理。

3.4.4 强化作业现场的风险防范

要重点做好作业现场的风险防范，重点对危化企业作业现场的火灾爆炸、锅炉爆炸和中毒窒息等事故风险进行防范。具体包括以下方面的内容：

（1）火灾爆炸风险防范。由于危化企业生产现场存在通风不良、储罐泄漏等，会使危化品积累到一定浓度后出现火灾爆炸的事故。为此，要选取有资质厂家生产的储罐，做好储罐的定期检验检测等工作，全面细致地检查储罐、温度表、压力表、管线接头、阀门等处，确保其完好有效，能够及早发现事故隐患的苗头，将事故扼杀于萌芽阶段。

（2）锅炉爆炸风险防范。当危化企业的锅炉设备存在严重缺陷或工作压力急剧增高时，极易引发爆炸事故。为此，要选取具有资质的锅炉产品，做好锅炉的定期检验检测，如：锅炉水位报警器的检测检查、锅炉安全阀的检测校验等，并要对安全阀进行每周一次的手动排气试验。

（3）中毒和窒息风险防范。危化企业的生产现场存在各种储罐、管道和阀门，如果它们出现泄漏则极易引发中毒和窒息事故，给现场作业人员带来极其严重的危害。为此，要做好储罐、管道的定期检验检测工作，采用定期检验与巡检相结合的方式，确保储罐、管道、阀门的连接密封性和完好性。还应当在作业现场配置合理有效的空气呼吸器，现场作业人员能够及时采取应急防护措施，避免出现中毒和窒息的现象，杜绝安全事故的进一步扩大。

4 结束语

危化企业重大危险源的管理尤其重要。要充分结合危化企业重大危险源的实际特性和生产过程，分析危化企业重大危险源管理存在的问题，从制度建设、安全培训、事故应急、生产现场技术等方面入手，提出重大危险源管理防范策略，提高危化企业重大危险源管理整体水平和安全绩效。后续还要收集更多危化企业重大危险源的数据信息，结合不同重大危险源的种类和影响范围进行研究。