实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化
2021-12-25梁正刚
梁正刚
(贵州省遵义市桐梓县九坝镇农业服务中心,贵州 遵义 563200)
在各国的现代化建设中,实现农村地区的现代化建设将成为社会发展的一个重要阶段,农业始终是国民经济的基础产业,即便现代社会工业化进程日益加快,但农业的基础地位仍然无法撼动。但与其他产业有所不同的是,农业的经济收益是缓慢的,而且在现代社会中,农业的国民经济占额明显变小,其人力资源与物质能力将成为农村发展的关键,但由于向城市的转移趋势比较明显,所以农村地区的经济增长可能成为短板。在社会经济发展到一定的水平以后,推进城乡现代化发展就成为振兴乡村的重要环节,提出的要求也要适合时代的发展趋势。
1.深化农业改革的要求,坚持集体发展的路径
农业农村的现代化发展与贵州地区的经济发展相互联系,落实乡村振兴的基本战略要针对农业农村现代化建设而言,地方部门应当以十九大精神为指引,落实基本的乡村振兴战略规划,全面带动贵州省农业升级农村进步,促进农业生产增收,使社会经济获得长远持久的发展。其中最为重要的就是贵州地区要坚持农村改革工作,转变传统的农业粗放式生产经营模式,带领农业生产者走出农业发展的困境,为后续的工作奠定基础。农业农村的改革工作可以从三点入手:第一,要先改革农村土地制度,对农业用地进行统筹规划,积极处理农业生产者与土地之间的关系,通过实施改革措施维持土地承包关系的稳定,调动农业生产者从事生产的积极性,扩大土地的权能。在保持土地公有制的基础上,盘活农村剩余用地,维护农业生产者的基本利益,重视农村环境的改善,有规划地提升农民生活品质,或者适当地挖掘农业的旅游资源,从其他方面带动农业农村经济的发展。第二,可以对农业农村集体产权制度进行改革,查清农村集体资产以后,引入集体性质的股份合作制度,让农民拥有其他经营性质的资产,增强集体资产的活力。第三,要推进贵州省农村民生建设工作,拓展农业发展的新路径,持续改善农民民生问题,稳定民心,发展农业,在就业、教育方面及医疗方面完善惠民政策,让基层的农业生产者切实享受到乡村振兴带来的成果,积极开展农业扶贫工作,为农业生产提供一定的帮扶措施。
2.追求现代农业的发展,适应稳步增长的经济
在贵州地区实现乡村振兴的发展历程中,推动农业生产的现代化发展始终是最为重要的内容。有关部门可以通过一系列措施的应用,促进贵州农业经济增长,由量变过渡为质变,提升农业现代化生产水平,可以应用以下几方面措施:第一,要采取必要的措施加快农业生产的发展,大胆引入新型的农业生产经营模式,兼容各种生产经营方式,不必拘泥于单一化的生产形式,根据农业生产者的切实需求和市场发展的方向来规划农业经济体系,将各个农村地区的种植大户作为示范,支持当地农产品加工链条的成型,引入优惠政策,引导农民加入合作社,重点建设农业产业的示范点,以获得更多的经济收入。第二,有关部门应当完善农业保障体系,立足于当下的农业发展状况,对农业的现代化生产各部分体系都要予以支持,增强贵州省农业可持续发展的潜力,通过推广基层农业技术完善农业补贴、引入社会资本等方式来消除农业现代化发展所面临的困境。第三,有关部门要加强农业信息化平台的建设,为基层农业生产者提供更全面的服务。当下时代是信息化的时代,农业生产也需要信息化的支持。贵州省地区的农业生产引入信息技术,可以建立在大数据的基础上,利用互联网技术及人工智能技术等建立起庞大的农业物联网,提升农业生产的配置,用科技的力量带动农业经济产值的提升。有关部门可以在信息化平台中,及时地发布相关农业扶持政策与市场销售信息,农业生产者在选择种植项目时就会减少盲目性,根据市场的需求来调整种植模式,进而获取更多的经济利益。
3.提升作物种植的品质,规范市场交易的秩序
贵州省的农业生产受地域因素、气候因素的影响非常明显,所以贵州省农业产品的特色非常鲜明,发展农业经济是推动贵州经济发展的重要突破。在乡村振兴战略的应用中,贵州省要不断提升农产品的品质,规范农产品交易市场的秩序,才能实现各地区的致富。有关部门可以应用的措施应围绕着实现农民增收的目标,如打造当地的农产品品牌。由于贵州的农产品地域性特色比较明显,所以有关部门可以积极建设标准化的农业生产基地,建成农产品的质量安全检测机制,对相关农作物及林果产品严格把控质量,创建贵州的著名产品商标,提升贵州地区农产品在国内的知名度,通过国家的RS认证,对涉农的环节开展标准的工作,重点建设秩序良好的农产品市场,围绕农产品市场的核心可以建立起农产品基地和农产品物流网,开创农产品的销售平台,促使贵州地区现代化农业功能的完善,能够区域化的推广产品品牌。还可以与其他国家的农业生产合作,拓展国外市场,那么需要贵州积极参与到农博会、博览会的活动中,既学习其他国家先进的农业生产技术,又可以完成技术之间的交流和沟通,能够扩大贵州农业对外合作的发展空间。
4.升级新型农村的建设,拓展战略部署的内容
要建设社会主义新农村,有关部门需要按照生产发展要求,建立起乡村文明村容整洁的现代化新农村,从贵州的实际情况出发,结合农业生产者的意愿,稳步推进建设工作。当地政府部门应当扩大对农业农村的投入力度,改善农村的发展面貌,让农民群众获得最大的优惠。在农业供给结构方面,要缓解各类问题:解决农业综合效益不高的问题、解决农业生产竞争力不强的问题,再建立起专业的农业生产体系,完善金融体系,促进农业生产者收入的快速增长。时至今日,城乡收入的差距依然比较大,而且农村的经济发展水平难以超过城市的经济发展水平,在这一背景下,贵州政府部门更要加快建设的力度,从农村的公共服务水平开始提升,对基础较差的农村地区要落实公共设施的建设工作,正确认识到农业强、地区经济才能强。新农村建设要有活力、有竞争力,相关工作才能有动力和实力。既要农业经济发展,又要青山绿水;既要科学生产,又要田园风光;既要现代化农村,又要乡村文明。所以提升农村地区人们的文明水平和文化素质,将成为贵州省打造新农村的必经之路。实施乡村振兴战略并不是光喊口号,而是要真正地对乡村进行治理,拓宽农民的增收渠道,实现共同富裕、共同发展,更好地解决传统农业生产模式的遗留问题,让农业生产成为更有前景的产业,与农业生产者携手共建美好家园。
5.推动城乡融合的趋势,梳理工农城乡的关系
在工农城乡的关系演变历程中可以发现,国家进入工业化时代以后,工农城乡关系的发展变化非常明显。习近平总书记在会议中多次强调,推动城乡发展要朝向一体化的目标努力,以城市带动乡村,实现共同互惠才是新型的城乡一体化关键。在党的十九大报告中也明确指出,各个地区要建立完善的乡村融合发展体系,予以一定的政策支持,政策的支持方向要和城乡融合发展体系的方向一致,争取用工业带动农业,城市推动乡村,方向一致、目标明确,坚定地走好乡村振兴之路,要想实施乡村振兴战略,必然需要城乡融合机制的创新工作予以支持。有关部门要加大对农业农村的投入力度,向农村地区积极配置公共资源,将基础设施向农村地区延伸发展城乡的内部建设工作,包括城乡规划上,具体工作中要注入城乡融合的思想,而不仅仅是盲目的人口转移,或资金扶持,也要包括环境的治理、乡村资源的开发、农村居住环境的改善等等。同时有关部门也要注重农村地区的自然发展规律,在建设的过程中要体现出农村的特点,保留一定的乡土气息。青山绿水是农村地区的生活之本,也是农民群众的灵魂之根,发展乡村和建设现代化新农村并不等于完全颠覆农村的自然环境,有关部门要对这些内容进行梳理,制定工农城乡发展的战略计划。
6.结束语
在乡村振兴的目标下,贵州地区深化农村改革工作需得从农业生产者的生活条件、生产模式等方面做起,切实增强农村地区的现代化建设工作,要以增加农业生产者收入为主要目标,提升农村地区人们的生活幸福指数,持续推进现代化农业生产的技术支撑,规范农产品市场交易正常秩序,发展健康的、绿色化的农业生产,探索贵州地区农业农村现代化的发展之路。