分析测绘技术在土地资源管理中的应用价值

邹 莹

（贵州地矿测绘院有限公司，贵州 贵阳 550000）

土地资源管理是一项涉及政策制度、社会经济、资源环境的系统性工程，也是一项关乎国计民生的大问题，良好的土地资源管理是实现国家可持续发展的重要前提，也是当前社会迫切需要解决的问题。通过采取科学有效的测绘技术对土地资源环境以及数据进行精准把握，同时在此基础上对土地资源进行合理的规划与管理，从而推进土地资源利用的科学化，已经成为当前经济社会发展的重要任务之一。

1.土地管理概述

土地管理是国家为了调整土地关系，组织与监督资源开发利用情况，实现对土地资源的保护与管理，并通过行政、经济、法律以及技术等多方面的措施，实现对我国土地资源的合理化规划与使用，为我国社会经济发展以及社会工程建设、良田规划等提供管理保障。目前，我国土地管理主要包含5个方面的内容：其一，建立健全土地法规体系；其二，对土地资源进行调查与汇总统计，根据国家相关政策规定对土地资源进行分配使用，并定期更新土地资源使用情况；其三，土地资源的权属管理，其中主要包含对土地的地界划分、确定权属、合法证书以及土地权属变更登记，处理土地权属纠纷等管理工作内容；其四，城市建设、工程建设用地审批，分配土地资源，保证土地资源的合理使用；其五，土地利用管理，主要指根据有关部门制定的土地利用整体规划，编制城市各项建设项目的土地占用情况年度控制指数，并落实土地监督监察工作，避免违法占用、不合理开发等情况的发生。

2.测绘技术在土地资源管理过程中的应用现状

目前我国测绘技术应用最多的方面就是土地资源管理，尤其是随着我国土地资源管理的复杂程度和挑战不断提升，测绘技术在土地资源管理中的应用价值被逐渐扩大。测绘技术在土地资源管理过程中可以有效弥补土地资源管理过程中容易发生的问题和漏洞，另外通过无人机航测以及“数字土地”资源建设等新兴测绘技术的应用，已经大大降低了土地资源管理过程中问题发生的概率。因此测绘技术在土地资源管理过程中具有很高的应用价值，能够为土地资源管理提供技术支撑，全面提高土地资源管理的水准。但是目前测绘技术还处于一个不断发展和成长的阶段，还存在各种问题和挑战，只有通过不断地技术提升，才能更好地服务于土地资源管理，为我国的土地资源管理创造出更高的应用价值。

3.土地资源管理测绘技术

3.1 RS遥感技术

RS遥感技术是刚兴起不久的探测技术，该技术是利用电磁波理论，在测绘时通过电磁波辐射与反射收集数据，生成有效影像。当前在地质工程测绘工作中，该技术属于应用次数最多的技术，对于地质测绘有极大的帮助。是遥感领域一场新的变革，但是还需要在未来发展中加强技术方面的提升。遥感技术涉及的高光谱遥感可以实现光谱成像，对远距离的地质进行测绘，利用其探测能获得大量的信息，且工作效率高，不会受到地面条件的影响。在水文、工程等测绘工作中有着较好的应用效果。

3.2 全球定位系统

随着卫星技术的不断发展，GPS全球卫星定位功能全面发展了起来，它能够在全球范围内进行位置更新以及相关的导航工作。GPS卫星定位最基本的原理是通过卫星的数据采集进行某一区域地理区位信息的收集，通过将卫星的移动距离内的数据进行分析，使得空间信息和位置信息在后期处理中进行相交，得到全方位的信息化数据，通常全球定位系统所获得的信息可以是静态的，也可以是动态的，一般来说需要计算机进行二次处理计算后才能够从卫星信号中获取更加清晰准确的数据。在GPS测量技术中最为突出的一项技术就是RTK，作为比较变量的高级测量方法它能够进行野外的实时测量，测量的精度可以达到厘米级别，采用载波的相位差动态分析测量法，使得测量的准确度和效率都有很大的提高。

3.3 GIS地理信息系统

GIS技术是包含遥感、空间等多种技术在内的融合技术。实际使用的时候，该技术可以有效存储收集到的数据，具有极大的潜在价值，该技术本身相当于数据库，快速将探测的数据形成图像，将图像转换为可存储的数据放置在数据库中。根据工作的应用需求，将需要的数据信息调出分析，为工程项目提供有效的参考。保障项目的决策质量，降低测绘工作难度，推动测绘工作更好发展。

3.4 数字摄影测量技术

在工程项目的测量工作环节，所运用的数字摄影测量技术是融合了当代信息与摄影技术，项目测量一般都是立足于数据动态化传输来实现。此技术有着显著的优势，即使与测量目标开展相对较近距离的接触，也可以运用较高精准度的测量设施，接收多维度数据，更为精准地完成测量工作。在测量工作中，有效地运用信息终端，对多维度数据展开有针对性的处理，获得电子测量物的模型，相关工作人员在开展解析阶段也更为便利。

4.土地资源管理过程中测绘技术的应用价值分析

4.1 测绘技术在土地资源调查工作中的应用价值

在土地资源管理过程中，首先需要土地资源管理相关部门对将要分配的土地进行实际调查分析，只有经过严格的调查分析对土地资源进行反复科学的论证，才会有效避免在土地使用过程中遇到的种种问题。所以在前期实际调查分析过程中，相关部门需要定期、多次以及严格地进行现场调查，并将调查得到的大量数据进行科学分析，以书面的形式整理成册，形成科学准确的土地资源调查资料。面对调查得到的大量数据信息，需要耗费的人工和时间成本是非常巨大的，并且还会容易造成数据的遗失和错误。要想高效率地把土地资源调查的数据进行整理成册，就需要运用到测绘技术，测绘技术能够有效地解决人工处理数据出现的各种问题，能够有效降低土地资源调查的时间，提高土地资源相关信息的准确性和可靠性。通过测绘技术人员科学合理地在土地资源管理过程中的有效应用，对土地资源调查数据的分类对我国的土地资源进行科学的调查起到了至关重要的作用，土地资源科学合理的规划能够方便政府以及相关部门对土地资源管理的全局统筹工作。

4.2 在国土资源开发管理工作中的应用

在国土资源开发管理工作中，测绘技术的应用主要体现在多元化测绘技术方面，工作人员通过合理选择测绘技术，能够对国土资源进行动态遥感分析，为后续国土空间规划工作提供依据。在当前我国科学技术水平不断提高的背景下，各种测绘技术应运而生，这些技术的应用为国土资源开发提供了技术上的支持。目前动态遥感技术已经被广泛应用于地形测绘工作中，该技术可精确测量土地资源信息。在我国不断倡导自然生态可持续发展的背景下，测绘工作的开展以及各项高科技测绘技术的应用，使工作人员能够合理分析生态工程，为开发各项自然资源提供保障。

4.3 实时了解国土资源利用情况

将用于国土资源管理的卫星与遥感技术、GPS技术紧密联系起来，针对全国的国土资源，能够对其开展实施测绘活动。利用卫星通信系统，还能够回传有关信息。还能够通过数字化的形式，将有关数据存储于终端计算机之中，在此基础上，以地理信息系统所提供的数据为依据，对三维立体国土资源图像进行建设。利用遥感技术，可以对国土资源变化情形作出系统掌握，与国土资源管理软件联系起来，还能够动态化监控某一重点区域。

4.4 应用测绘技术辅助土地执法监察

在土地资源管理部门的执法监察工作过程中，往往会出现一些有争议的土地资源利用问题，或是违法违规行为等，这就需要利用有力的证据来加强执法的力度，避免双方的争议与矛盾发生。而测绘技术能够起到很好的辅助作用，尤其是遥感器技术，当前遥感器技术已经十分先进，利用无人机遥感器技术与定位系统相结合，从而获得土地使用前后的变化情况，通过图片、视频、数据等多方面信息的比对，在铁的事实面前，让违法违规行为无处遁形。不仅能够对辖区内土地的使用情况进行实时的监管，对违法行为进行有效的防控，同时还提升了土地管理执法的公信力与执法效率。

5.结束语

总的来说，测绘技术在土地资源管理中具有很高的应用价值，是一项不可或缺的技术支撑，具有很强的创造性和复杂程度高等特点。在如今的大环境下，土地资源的管理越来越注重准确性以及科学性，测绘技术需要不断地加以创新，提升技术水平，在土地管理中的数据调查和测量中提供更加精准科学的数据，才能够满足目前对土地资源管理的要求。因此测绘技术的相关从业者应当发挥自身的创新精神，在工作中加大工作积极性和创新性，在土地资源管理的实际中进行技术创新，找到新的更加准确科学的解决办法。