浅谈如何加强宜君国有生态林场人才队伍建设

2021-12-24王涛李刚

农村科学实验 2021年16期

王涛李刚

（1.陕西省宜君县哭泉国有生态林场，陕西宜君 727209；2.江苏省盐城市大丰区林业工作站，江苏盐城 24100）

国有林场担任着对国家森林资源的保护和培育的重任，是林业领域当中较为基层的事业单位。国有林场的作用主要表现在对于森林资源的培育和保护、对于生态环境的改善以及促进地方的经济发展等一些方面。但是因为目前的国有林业的工作当中，工作环境比较差而且收入并不高，这就导致从事国有林业行业的人才少之又少。所以为了改变当前的这种局面，就需要对国有林场进行改革，加大力度培养相关人才、提升用人机制的活力性、调动职工的工作积极性是我们需要重点研究的话题。

1.陕西省宜君县国有林场的概况

陕西省宜君县的土地面积为1531平方千米，整个县有四个国有林场，经营面积是7.69万公顷，这当中的林业使用土地面积是7.59万公顷。近些年来，陕西省宜君县的四个国有林场紧紧环绕着国家林业的发展战略部署，在造林绿化和对森林资源的保护工作上下了很大的功夫，对于不法分子破坏森林资源的违法行为，采取全面制止和零容忍态度，给予不法分子相应的惩罚。在这样的工作力度下，相继建设了一些林业精品工程，全县的森林面积在不断地扩大，进而从很大程度上提高了森林的覆盖率。在这样的情形下，不断地发展幼苗、核桃以及森林旅游等林业产业，在林业科技上进行大力地培训和推广工作，使得林场的发展取得了很大的成就。

2.国有林场发展存在的主要问题

2.1 森林质量下降

国有森林资源在多年的开发和利用下，不断地降低，这样发展下去很可能会使国有森林资源造成枯竭。根据相关的调查表明，成熟的森林面积只占整个森林面积的4%-5%，这样的数量是非常不乐观的。

2.2 基础设施建设滞后

当前有比较多的国有林场基础设施都比较落后，设备老化比较严重。即使国家对当前的国有林场基础设施建设有一定的重视程度，但是现代化设备在国有林场中的应用还是比较少。并且因为资金短缺，所以林场的道路建设迟迟没有落实，这些情况很大程度影响了国有林场的正常运营和发展。

2.3 职工老龄化，文化程度普遍较低

随着社会主义现代化建设的快速发展，林业人才对国有林场经营管理的贡献也越来越明显。当前很多的国有林场的职工有很多都是在附近的村民招工或者是子女来代替上岗，因此老龄化的问题比较明显，而且学历普遍不高，缺少专业的技术人才，条件好一些的林场常常会因为当地编制紧缺的限制，导致人才不能够进入。而一些条件差一些的林场更是无人问津，留不住人才。

3.人才队伍建设的措施

国有林场可以说是我国林业建设领域当中的主要角色，而且国有林场在促进我国当前的生态文明建设上有着很重要的作用。目前来看，国有林场在人力资源管理方面还是存在着很多的不足之处，这些人力资源管理上的不足导致了林场的人力资源管理不能够进行有效的配置，人力资源的浪费以及人力资源短缺的问题在林场职能的高效发挥上产生了很不利的影响。所以，为了改变当前的这种局面，就需要充分地了解当前林场的实际情况，采取相应的有效措施。

3.1 转变人力资源管理理念

就当前的发展形势来看，国有林场的相关管理者自身要有一个以人为本的具有科学性的发展观，在人力资源的开发和管理工作上给予足够的重视，力求使人力资源的开发和管理朝着常态化的方向发展。要加强自身对人力资源开发的主动性、责任感和紧迫感。不单是相关的国有林场管理人员需要有以人为本的观念，当代的人力资源管理皆是如此，都应该坚持以人为本的管理观念，将人民的劳动能力当成能够用来进行开发、成长和增值的资本。要利用培训的方式来将人的潜力开发出来，给人才创造一个合适的成长和进步的环境。

3.2 优化岗位设置，提升人员管理能力

结合目前国有林场的主要情况和其在发展上的要求，全面的优化管理、专业技术和工勤技能三方面的岗位比例，按照实际的需求来设置岗位，在干部和工人的分配上要具有充分的合理性，将人才的能力和其主观能动性以最大化的程度上发挥出来。而且在职工的岗位分配上，相关的分配人员应该充分结合人才的专业知识、性格特点以及能力特长，对其进行评估，从而使岗位的分配上有一定的依据性。除此之外，对于不同的岗位要有不同的明确要求，并且要制定相应的岗位说明书，说明书的作用是用来规范相应岗位人员的行为，说明书尽量做到详细，明确每个岗位的职责，使每个职工都能对自己的岗位有一个明确的认识，做好自己的本职工作。而且应该做好晋升的岗位评估，这样就给人才的引进创造很好的平台。

3.3 利用绩效考核，完善人才奖励机制

在人力资源的管理当中，绩效考核是不可缺少的一部分。绩效考核对于一个单位的发展有着很重要的影响，它也关系到对员工的激励以及对人员的调配。建立具有科学性和完善性的考核管理体系，将部门的职责、岗位职责、工作任务、出勤情况和工作上的完成程度结合在一起，将其作为考核的主要评价内容。值得注意的是，部分岗位不能够细化和量化，所以不应该强制性地对个人进行考核，在特殊的必要情况下，可以对其整个部门进行考核。考核的形式应该具有多层次性和多方面性，在层次上，可以分为自我总结、绩效分析、部门内部评价和领导的决策，建立一个多种层次结合在一起的考核体系。在进行考核的过程当中，相关的考核执行人员一定要严格地执行考核程序，因为考核的最终目的还是为了能够提高人才的能力，充分发扬民主，积极地采纳职工提出的好的建议，不断地讨论和优化考核制度，在进行考核的过程中做到公平公正，使考核的结果更具客观性和准确性。而且，根据考核的结果，可以对职工的薪资以及岗位做出相应调整，调动职工的争优意识，提高干部职工在工作上的积极性。

3.4 拓宽人才引进渠道，营造良好的成长环境

从开展公开招聘一直到现在，国有林场的应聘人员一直都不是很多，个别的招聘岗位上，甚至都没有应聘人员前来报名。这种现象的发生，确切来说，是目前的社会对于国有林场的了解程度比较浅，导致高校的应届毕业生很少考虑甚至是未曾考虑到林场工作。要想解决这种问题，国有林场的相关人力资源部门应该采取一些应对措施改善这种局面，比如可以在毕业季之前将招聘文案做好，将所做好的文案宣传到有关高校，这样的方式能够从很大程度上加深社会对于林场的了解和认识，而且国有林场的人力资源部门也可以和相关的高校进行协商，使学校能够帮助推广和宣传国有林场的工作，鼓励应届毕业生到国有林场学习，通过拓宽招聘渠道的方式来引进更多的有关人才。在进行人才引进之前，国有林场的相关部门要给人才创造一个良好稳定的就业成长空间，使人才在进入国有林场的工作后有充分发挥自身才能的平台。

3.5 做好人才发展计划，加强教育培训

在人力资源的开发当中，对员工进行定期的培训是其中非常重要也是非常有效的一个途径，而且也是相关事业单位保持自身活力的基础。国有林场，在干部职工培训方面一定要给予足够的重视，积极地帮助干部职工对自身的职业有一个良好的规划，提升干部职工的专业技能和业务能力，建立完善的岗位晋升机制，对于表现优异并且业务水平非常稳定的职工可以给予相应的岗位晋升，从而给干部职工开拓更为广阔的职业视野。