如何做好基层植物检疫工作

赵 艳

（景东彝族自治县植保植检站，云南 普洱 676299）

植物检疫管理是保证农业安全稳定的重要手段之一，目的是有效地预防和控制运输检疫和原产地检疫造成的危害，保证农业生产环境的安全。我国植物种类繁多，种子产业和种子贸易较为频繁，外来有害生物的传播增多，植物检疫管理难度加大。本文分析了新形势下的植物检疫管理，探讨了如何提高植物检疫管理水平。

1.农业植物检疫工作的必要性

植物检疫是保证农业安全生产的重要措施，其基本目标是预防和打击农作物灾祸，促进农业生产的安全和可持续发展，保障广大人民群众的健康和生命。针对植物病害的威胁，国家颁布了《植物检疫条例》，农业农村部颁布了《植物检疫条例实施细则》，地方各级人民政府也采取了相应的扶持措施，建立了比较健全的植物病害防治监管体系，保障了农业安全生产，促进了可持续发展。然而，植物检疫与生物、自然、社会、经济等诸多因素密切相关，随着市场经济的快速发展，种子、植物和植物制品的传播越来越频繁，农作物重大病害的防治面临着新的挑战。目前，国外重大危险有害生物入侵数量急剧增加，表明入侵频率有加快的趋势。20世纪80年代，我国只发现了一种外来有害生物，2000年后，发现了近20种。随着改革开放进程的加快和经济的快速发展，大量进口国外植物产品和蔬菜，引进外来植物病虫害的风险越来越大，新的疾病可以随时引进和传播。

2.基层植物检疫工作概述

自20世纪90年代以来，植物保护设备逐步增多，专业技术人员数量也有所增加，简单的设备和交通条件，如摄像头和电脑，也得到了改善，开展了防疫虫害工作和防疫调查、年度检疫知识、业务检疫和市场调查，法律规定的检疫措施等，当地家庭市场提供了更好的服务。随着人类意识和环境意识的提高，检疫设施的内涵和外延发生了重大变化，通过利用检疫性有害生物代替检疫设施，检疫性有害生物不仅包括检疫性有害生物和疾病，还包括与人类生活和环境有关的所有有害生物，现阶段植物检疫的主要目的是防止害虫的入侵，保障农业生产的安全发展。

3.基层植物检疫工作现状

植物健康是保护植物和执行《农业管理法》的重要组成部分，其目的是防止有害病虫害的传播和蔓延。基层植物保护部门要规范执法，严格认证，加强公共关系，防止外来有害生物的传入，确保种子市场健康有序发展。目前，植保工作出现了许多新情况：1）被检查的几个单位是独立的，行政困难增加。2）增加了检疫数量，扩大了检疫范围和任务。3）随着新的检疫虫害的增加，向人类传播新的检疫虫害的可能性也增加，防治病虫害成为了一项重要任务。

4.基层植物检疫存在的问题

4.1 检疫人员的问题

现在许多大学生不喜欢学习植物检疫，毕业后，不喜欢在基地工作，现场没有足够的专职植保人员。因此，专业人员在实地工作方面的培训水平仍然相对较低，无法满足发展的需要。

4.2 植物检疫工作受到经费限制

在实践中，植物检疫工作虽然得到地方财政的支持，但地方财政能力有限，实施困难，随着病虫害传播风险的增加，检疫资金逐渐增加，对检疫工作产生了一定的影响。

4.3 植物检疫工作的监管能力相对较弱

我国虽然颁布了《植物保护条例》等相关法律法规，但在实际起诉过程中。不同的问题的出现导致执法机关的起诉积极性减弱。同时，不同地区实施《植物保护法》的要求也不统一。例如，在一些地区，检疫中心要求签发种子载体，还有的地区，他们不知道在这一过程中植物检疫簿是在哪里签发的。此外，传统的检疫业务更侧重于监测、综合调查等。所以很难提高植物检疫业务的检疫能力。

5.基层植物检疫对策

5.1 植物检查的强化

随着改革开放的深入，外地种苗入侵，同时，菊花根、樱花病等病虫害也从日本传入我国，给许多植物造成巨大损失。同时，必须严格控制这些种子，严格禁止进口病原体、病虫害和花卉及其繁殖材料，防止病虫害的传播。因此，我们必须保持和严格执行植物保护制度，以防止新的病虫害的传播。检疫工作主要有三个方面：（1）严格禁止有害生物和疾病。从国外引进植物和产品后，不得将其进口到无病地区。（2）封锁我国部分地区的有害病虫害，并将其引入该地区。（3）当病虫害进入新的区域时，应采用快速、全面的识别方法。在城市园林绿化建设中，首先要做好苗木的检疫工作。种子的培育是植物生长的基础。如果种子在进入植物之前没有被分离，或者某一特定疾病的种子被送到植物中，从一开始就把植物置于危险之中是不正确的。较小的地区，如各省之间的种子转移，也需要良好的检疫，鉴于该区域不同生活环境的差异，为避免搬迁运输过程中进一步检疫和污染，搬迁地工厂管理部门也应做好检疫工作，分离不同病虫源的传播途径，降低病虫害的风险，结合检疫过程的实际情况根据不同地区不同植物和种子的特点，根据病虫害的特点，采用正确的检疫方法和规范的检疫方式。如果在检疫过程中发现疫情，应立即采取有效措施防止疫情爆发，防止各种病虫害传入城市植物。

5.2 生物防治

生物防治是最流行的害虫防治方法。在自然界存在的生物种之间进行斗争的基础上，利用有用的生物有机体或生物制剂，通过控制细菌性昆虫、控制昆虫、繁殖鸟类等方法进行斗争。通过这种方式，可以从自然生态系统平衡的角度抑制病虫害，达到防治病虫害的目的。有机控制不危害人类、家畜、植物和天敌的安全，消除大量不污染城市环境的病虫害，从根本上抑制各种病虫害的发生，促进城市生态健康和良性循环。（1）利用天敌防治病虫害。在植物病虫害生物防治技术中，利用害虫天敌进行病虫害防治是一种重要的病虫害防治方法。首先，通过对植物中各种病虫害的详细分析和检测，通过合理规划病虫害食物链，将病虫害天敌纳入植物系统，进一步减少病虫害的数量，达到防治的目的。但是，在引入新物种时要不影响现有植物系统的生态平衡，选择时需要特别注意。（2）细菌控制。其主要工作原理是详细分析植物病虫害的种类，了解致命致病微生物的存在，利用这些病原微生物，防治植物病虫害，减少病虫害的发生，常见的真菌主要有松材线虫。最常用的方法是水流法、垂钓法和土壤处理法。在使用这种灭菌方法之前，应谨慎处理，以确保没有其他副作用。（3）激素在预防和治疗中的应用。激素在植物病虫害防治中的应用越来越普遍，产生和使用的激素种类也越来越多。特别是有两种主要的方法来获得这种激素。第一种方法是直接提取自然界所需的生物激素，并将其应用于害虫和相关疾病。二是不同激素的人工合成。这种合成方法越来越成熟，发挥着越来越重要的作用。例如，在幼虫发生器喷洒青虫菌，每克中包含100亿袍子，如果在其中在导入0.3%的茶枯或者0.2%的中性洗衣粉，可以提高病虫害防治效率。

5.3 化学防治方式

在许多害虫防治方法中，化学防治是最直接、最有效的，不受区域季节性限制，但是农药的扩散严重污染了环境，甚至过量使用都可能危害人类的健康。因此，在使用农药时，应根据病虫害的性质和特点，科学选择农药，避免盲目误用，同时注意适量的环境保护，防治病虫害。在日常的植物控制中，为了彻底控制病虫害，必须使用化学品，但要改进早期的管理方式，目前正在进行范围相对广泛的根茎和静电喷雾。例如，选取25%的马拉硫磷乳油、25%的敌百虫乳油，对植物进行低容量的喷雾。在选择1%的苦参碱可溶性剂1000倍，3000倍的5%的氟啶脲乳油来进行喷雾，1.8%的阿维菌素乳油和0号采油，以1:40的比例来进行喷烟。

5.4 加强植物后期管理

在植物项目中，病虫害具有广泛的植物生长持续性特征。一般来说，植物的健康主要体现在施肥、浇水、扦插、发芽等方面，植物的后期管理可以为植物的健康生长创造良好的环境。当植物生长时，病虫害是相对季节性和区域性的，因此必须科学施肥。基础植物不同于城市植物的生长特点，要根据实际情况，密切监测不同地区、不同时间的病虫害发生情况，采取相应的防治措施，确保植物健康生长。 我们在进行植物培养之前，应该对外植体和培养条件进行调查，要确保它们的适宜性。要选择最优的外植体，对于培养条件加强管理和加以控制，避免在培养植物的过程中出现褐化的问题。一般来说，外植体本身具有比较强大的分生能力，我们若是创建最合适的培养条件，使得外植体的细胞脱分化和再分化处于一个最优的状态，这样就可以最大限度地达到防止植物褐化的目的。

5.5 加强理论知识的学习

检疫人员每年参加有关部门组织的法律培训，系统学习《行政处罚法》《行政复议法》等法律，丰富执法内容，提高执法水平。制定各项规章制度，随时对行政执法、民事执法和城市管理部门进行检查，自动接受农业行政执法目标管理制度和行政执法考核。并对检疫人员的思想作风和业务水平进行评价，以提高植保战斗力。植物健康是防止危险植物、害虫、杂草等有害生物向人类传播，保障农林安全，促进贸易发展的法律、行政和技术措施。植物检疫工作是一项技术性工作，也是一项涉及面广的行政执法任务。认真开展党的执政活动，坚持科学发展观，加强基层植物保护工作者贯彻落实“公共植物保护”和“绿色植物保护”的理念，通过不断努力，不断开创植保工作新局面。植物检疫管理是保证农业生产环境安全的重要措施，因此，有必要提高健康管理者对健康工作的认识。这将促进植物健康管理的顺利发展，最大限度地科学控制可能进入农业生产的病虫害，确保重大病虫害不会发生，有助于保护农民的经济利益。在通常的植物检疫管理中，需要加强对种子繁殖或种子生产企业的检疫监督和管理，重点宣传生产、销售过程中的植物卫生法律、法规和检疫措施，使植物卫生管理人员切实了解有关植物卫生管理的法律、法规，严格执行实际操作和施工中的检疫。企业可以自觉接受植物卫生管理部门的检查，这是植物检疫工作顺利发展的核心环节。

5.6 数据统计的强化

在当今信息环境下，信息技术及其相关概念已经渗透到各个行业的工作中。土地退化和疾病控制还应注意利用媒体优化自己的工作系统，提高其效率。特别是从每年病虫害发生和防治的详细过程来看，从相关研究阶段到病虫害发生、防治、各阶段工作记录来看，影响数据和区域害虫控制文件的生成相对完整。以数据为基础，不仅可以回顾历史，而且对控制未来具有重要价值，可以更准确地进行害虫控制，并获得更安全的工作结果。

5.7 创新植物检疫工作的执法形式

目前，有许多植物检疫设施和快速的商品流动，各级有关部门要采取适当措施，完善各项规章制度，更新《植物检疫法》的实施方式，确保执法监督管理的有效实施。一是实行科学化、规范化管理。及时与业务部门联系，导入管理体系文件，并及时汇报加工销售情况。其次，对每批植物更新植物检疫信息平台，构建数字信息系统，实现以下信息共享：利用植物检疫信息平台，根据需要查找检疫证书代码，当植物健康信息系统用于签发植物健康证书时，日期通常由计算机自动生成，这将防止某些机构在植物健康检查期间提前颁发证书，并提前提交额外的证书。如果提交了原产地证书号码，则必须按正确的顺序输入计算机上所有认证种子的号码，这样，当植物健康证书打开时，将验证调用的种子总数，定量召回，一旦种子播种数量超过标准值，就不能产生检疫证书，有效地防止了一些种子养殖单位违反获得合格证书的规定。三是加强《植物检疫法》的实施，扩大种子生产经营单位取得侵权证书。针对目前《植物检疫法》实施的具体情况，要加强市场监督管理，确保该法的顺利实施，加强执法能力，限制执法人员的行为。执法过程中应查明违法违规等不良行为，严格消除实施《检疫法》中的不良行为和影响，确保检疫工作有效实施。

结语

综上所述，要全面实施和完善《植物检疫法》，就必须建立和完善相关法律法规，规范执法，确保有足够的资金用于植物检疫工作，并规范植物检疫设施的管理，加强公共关系，加强执法，联合检查，重点培训执法人员的知识和技术，提高执法队伍的整体素质和水平，创新植物检疫执法方式，确保植物检疫工作正常开展。