发掘农机化技术潜能 加大黑土地 保护力度

○吉林省农业机械化管理中心 卢景斌

吉林省位于东北黑土区的核心，26个典型黑土区县份贡献了全省80%以上的粮食。保护好黑土地，建设好大粮仓，是深入贯彻落实习近平总书记一定要保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”的重要指示的实际行动。按照农业农村部和省委、省政府的部署和要求，在部总站的指导和支持下，我们着力发掘农机化技术潜能，探索适宜的技术路径和典型模式，加大黑土地保护力度，为稳定提升粮食综合生产能力夯基筑盘。

一、坚持用农机保护性耕作技术涵养“黑土地保护”

黑土地最稀缺、最肥沃、最打粮，但东北黑土地面积在变少、厚度在变薄、肥力在变瘦，推广保护性耕作技术是黑土地保护最直接、最易行、最见效的举措之一。主要措施是：一是勇担重任。省委、省政府主要领导高度重视，在全省经济工作、农村工作、春季农业生产等会议上，就推广保护性耕作多次作出重要部署。省政府成立分管领导任组长的推进行动小组，省农业农村厅成立厅长挂帅的实施小组，统筹推进，层层落实。制定行动方案和实施方案，推动国家东北黑土地保护性耕作行动计划落地，计划到2025年全省推广保护性耕作4000万亩。二是扎实推动。抢前抓早，秋季下达目标任务，逐级分解到县乡村，落实到地块农户。示范引导，建设高标准应用基地60个、整体推进县15个，双辽、梨树、大安等县基本实现全覆盖。专家指导，组织专家组逐县走基层访农户查地块，面对面解决实际问题。三是务求实效。近几年全省保护性耕作每年增加1000万亩。2021年2875万亩，比上年增长55.2%，居东北四省区首位。2020年落实补贴资金7.2亿元，其中省补2.2亿元。今年落实11.2亿元。免耕播种机发展到3.5万台。据监测，目前吉林省耕地质量平均达到4.19等，比2015年提高1个等级，黑土地稳产增产能力稳步提升，这与推广保护性耕作是有直接关系的。

二、坚持用农机深松整地蓄能“黑土地保护”

农机深松整地是黑土地保护的重大技术之一。2008年，吉林省率先在全国实施省级财政补贴推广农机深松整地。主要措施是：一是战略摆位。每年都将农机深松整地作为重大农业技术加以推广，推广面积持续稳定增长。二是上下联动。制定实施方案，加强技术培训，切实把任务目标落实到县乡村户地块。三是督导考核。建立健全作业质量检查和验收制度，纳入各级政府绩效考核，实行村级初检、乡级复检、县级抽检，确保农机深松整地扎实有效实施。截至2020年末，累计投入作业补助资金18.57亿元，其中中央9.66亿元，省级8.91亿元；累计作业1.77亿亩。今年作业任务1500万亩，补助资金1.98亿元。深松机发展到4.53万台。据监测，深松30厘米地块每公顷平均可多蓄水400立方米，伏旱期间含水量可提高7个百分点，作物耐旱时间可延长10天，土壤容重可降低5%，土壤孔隙度可增加5%，玉米可增产5%。

三、坚持用农机试验鉴定助力“黑土地保护”

农机试验鉴定是黑土地保护所需先进适用农机具有效应用的重要保障措施之一。我们紧扣黑土地保护这个重点，着力推动农机试验鉴定调结构、补短板、提能力、促转型。主要措施是：一是强基础。这两年争取资金200多万元，购置东方红LP3004型重型负荷车、GPS测试仪、免耕机具试验等仪器设备，检定校准仪器设备120套，维修维护试验场，拖拉机试验鉴定能力迈上300马力新台阶，其他试验鉴定能力也大幅提升。二是提能力。实行农机动力组、农机具组和鉴定受理组分兵把口，农机试验鉴定技术委员会统筹把关，确保鉴定任务责任到岗到人、质量可追可溯。及时开展鉴定设备操作、证后监督、质量调查、报告内审、实验室间比对等有针对性的培训。新招录12名技术干部重点向试验鉴定倾斜。三是保重点。2020年制定实施我省第一个农业机械专项鉴定大纲《条（带）耕作整地机》，开展免耕播种机、深松机、秸秆粉碎还田机等保护性耕作机具试验鉴定64项，是2019年的2倍。新受理条（带）耕作整地机、秸秆还田联合整地机等保护性耕作机具专项鉴定28项。

四、坚持用农机信息化智能化护航“黑土地保护”

加强黑土地保护，迫切需要插上农机信息化智能化的翅膀。我们着力打造吉林省农业机械化智慧云平台暨黑土地保护性耕作远程电子监测系统。主要措施是：一是紧扣中心搭台。我们积极争取省财政资金650万元，与中国农机院合作开发这个平台系统，应用北斗卫星监测技术实施智能化监测监管，有效防范和化解保护性耕作作业质量监测难、面积核查难、补助资金发放风险大等隐患和问题，努力打造全国农业机械化信息化智能化的吉林特色样板。二是集成系统功能。这个平台系统主要包括保护性耕作、深松整地、试验鉴定、购置补贴、安全监理、社会化服务、其他作业和数据分析等8个功能板块，今年春季投入试运行。三是加速全域覆盖。截至目前，全省实现保护性耕作作业远程监测的县份达到31个，安装入网监测设备2.1万台，监测面积1677万亩，力争到2022年春季突破3万台，基本实现保护性耕作补助作业地块信息化远程监测全覆盖。

五、坚持用农机新型服务主体担纲“黑土地保护”

新型农业经营主体是黑土地保护的主力军。我省始终注重培育新型农业经营主体特别是农机服务主体。主要措施是：一是给政策。仅年初以来就相继出台加快推进新型农业经营主体培育发展、扩大农业生产社会化服务机制创新试点以及加快推进农业生产托管等一揽子政策措施，在设施装备、融资保险、对接服务等方面予以优先扶持。二是提质量。实施家庭农场培育、农民合作社质量提升、高素质农民培育等行动计划。遍访新型农业经营主体，摸清底数，精准服务。全省农机服务组织发展到9291个，比上年增长4.6%。农机合作社6361个，比上年增长0.92%，比5年前增加1倍。三是促托管。探索发展以农机合作社为主体，以全程托管为主、单环节托管为辅、土地股份合作为补充的农业生产托管模式，促进农业生产经营方式由主体向农户租地“春上打租”为农户向主体托管“秋后算账”转变，推动服务向农资、科技、金融等环节延伸，承接一家一户办不了、办起来不划算的事情。截至目前，全省农业生产托管服务组织发展到1.8万家，托管面积5725万亩次，服务带动小农户77%。