路边的野花不能采

小琪

与1999年版相比，新名录最直观的改变就是体量大大增加。旧名录中列入了约284种植物，而新名录列入了455种和40类。这里的“类”指的是整科、整属或整组列入的植物，把“类”换算成“种”，新名录的物种数大约有1101种，大约是旧名录的4倍。不过，多并不意味着全面。按《中国生物多样性红色名录·高等植物卷》的评估，我国受威胁（易危及以上等级）的高等植物有3797种，新名录所涵盖的物种离这个数字还有很大的距离。

从内容上看，新名录最有意义的变化在于列入了大量具有重要经济价值的物种，比如人参（整属列入）、贝母（整属列入）、天麻、石斛（整属列入）等等。这些物种在过去二十多年里没有受到法律的保护。由经济利益驱动的过度采集给它们的野生种群带来了严重威胁，有的物种已经到了野外灭绝的边缘。新名录的这一改变实际上满足了有关物种最迫切的保护需求，可谓亡羊补牢，为时未晚。

新名录的变化不只有增加，还有减少。因为分布广、数量多、种群稳定、分类地位改变等原因，3种国家一级保护野生植物、32种国家二级保护野生植物从名录中删除。这样的措施有助于把有限的保护资源集中到真正需要保护的物种上，避免浪费。

还有一个不起眼但是很重要的改变——苔藓植物终于出现在名录中了。全世界约有苔藓植物23000种，中国约有3000种，多样性比蕨类和裸子植物都要高，但是因为长得实在是太不起眼了，极少受到保护工作者的关注。总的来说苔藓植物“不太皮实”，对环境改变比较敏感，比如只能在少数海拔4000米以上高山分布的藻苔。同时，国内园艺界对苔藓的需求正在高涨，无论是用于植材的泥炭藓属，还是用于观赏的白发藓属，野生种群都受到比较严重的威胁。以上三个属在新名录里总共列入了5个物种，相比我国的苔藓多样性来说还远远不足，但这是一个好的开始。

所谓保护名录，并不只是把物种列出来就完事，它的真正作用是执法依据。我国与濒危野生植物保护直接相关的法律是《刑法》第三百四十四条“危害国家重点保护植物罪”以及行政法规《中华人民共和国野生植物保护条例》。前者的条文如下：

“违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

這里面“国家重点保护的其他植物”，指的就是列入《国家重点保护野生植物名录》的物种。因此通俗地说，新名录发布之后，“牢底坐穿花”的数量大大增加了。

2016年，河南省卢氏县一农民因为采挖了三株蕙兰，被判处有期徒刑三年、缓刑三年，并处罚金3000元，但后来又改判无罪。此案引起了广泛的舆论关注，最高法就此案认为，蕙兰并未列入《国家重点保护植物名录》（第一批），不属于上述法条中的“国家重点保护的其他植物”，因此最初的判决是错判。这个案子如果发生在今天，兰属所有物种除兔耳兰外都进入了新名录，应该就没有翻案的可能了。

“卢氏兰草案”折射出来的事实是，长期以来我国对濒危野生植物采集和贸易的管理缺乏执法依据。电商、社交媒体和互联网社群让野生植物交易更加便捷、隐蔽和难以监管。卖家往往以“下山货”招徕顾客，以期卖出高价；而由于这些物种不在保护名录里，平台也无权要求卖家下架商品。2017年国家林草局联合电商平台和社会组织讨论治理野生兰花交易乱象时，不得不用“呼吁、倡议”的说法，窘境可见一斑。新名录发布后，这种状况应该会得到较大改观。

更多的植物受到法律保护，对执法者、保护和科研工作者提出了更高的要求，尤其是这三者之间的衔接。新名录主要是植物分类学家商议出来的，因为其他人也不知道有那么些物种。结果保护工作者和执法者的麻烦来了：不仅要认的植物种类翻了两番，如果保护名录中物种的分类地位改变了，也就意味着名称对应的实体发生了改变，工作中可能会感到无所适从。新名录在制订过程中尽可能地采用了最新的分类学研究成果，和旧版本有很大不同，上述问题也就更加突出。因此，分类学家要放下身段，主动向一线的保护工作者提供关于物种界定的帮助。

名录里的物种数量增加了，万一我不小心踩死一株国家重点保护野生植物，那岂不是要“牢底坐穿”了？

这种担忧不无道理，但是要分具体情况。首先危害国家重点保护植物罪有一个要素是“主观故意”，不小心踩死也好，放牛的时候没留神牛吃了也好，都不算主观故意——当然你要是故意“纵牛行凶”那就当我没说。

其次，如果是会从中获得好处的采集行为，比如说采来出售或者自行食用，这就肯定是“主观故意”了，采集者有义务确认自己采的植物是不是进了新名录，以免触犯法律。例如，郁金香属的全部13个国产种现在都是国家二级重点保护植物，在其产地新疆，有些地方的人有挖取鳞茎（俗称“老鸹蒜”）食用的习惯，现在这个习惯就该改改了。

过去几年发生过一些破坏濒危野生植物的社会热点事件，比如老牌综艺《极限挑战》中曾要求嘉宾采摘“雪莲花”，后被网友识别出嘉宾采摘的其实是国家二级保护植物水母雪兔子，引发全网热议。因为当时水母雪兔子还未正式列入国家二级保护植物，是出现在征求意见稿中，所以事件在嘉宾及节目组道歉后结束。不过如果放到现在，不论是采的“雪莲花”还是水母雪兔子，都是正规国家二级保护植物了，必然要负法律责任。

面对种种采摘保护植物的现象，总有人说应该加强科普，还有人说为了避免公众在不知情的情况下违法，有关部门应该在产地做出明显的标识和警示。但是，对于前者，没有什么科普能让全体国民人均认识1000多种植物，科普对揣着明白装糊涂的人也没有用。至于后者，也许对有些物种有意义，大多数时候恐怕只会起到吸引人来破坏的反效果。

作为普通公民，不认识这些植物也不要紧，咱们什么野生植物都不去破坏，不就不会危害到国家重点保护植物了吗？所以，请务必管住嘴、管住手。

并且，保护物种增加了，很多还分布在保护区外，光靠体制内的力量是保护不过来的。从调查、监测、巡护、评估到舆论监督，都需要越来越多的社会力量投入进来。让我们都行动起来吧，管住自己不摘花，也管住别人乱摘花。