云南罗平县高原特色经作产业现状、问题与优化措施

李建开，江华琼

（罗平县经济作物技术推广站，云南 罗平 655800）

罗平县位于云南省东部，县境东西宽75 km，南北长99 km，国土面积3018 km2，辖12 个乡（镇）、154 个村（居）委会。2020 年末全县总人口65.89 万人，农业人口42.85 万人，占全县总人口65.0%。2020 年农业总产值126.4 亿元，农民人均纯收入17502 元。

县境内土壤肥沃，土层深厚，自然气候温和，年均温14～18℃，既有典型的南亚热带气候型，也有北温带气候型，立体气候突出。从南到北海拔逐渐递增，800～1800 m 不等。水利资源丰富，年降雨量分布不均匀，一般1100～1740 mm。日照时数从南向北递增，平均日照1800 h。信息网络覆盖整个区域，开通了乡村数字化信息，信通发布的短消息应用较广[1]。

为全面贯彻落实省委省政府关于推动“产品落在品牌上，品牌落在企业上，企业落在基地上，基地落在绿色上，绿色落在一流上”的打造“绿色食品牌”工作思路，彰显云南高原特色农业绿色化、优质化、特色化、品牌化特征，高质量打造世界一流“绿色食品牌”产业，罗平县结合实际，认真分析存在当前经作产业发展中存在的问题，提出相应优化措施，为罗平县高原特色经作产业发展提供思路。

一、罗平县经作产业现状与经济效益

1、经作产业现状

罗平县高原特色经济作物常年种植面积52 万亩左右，产量73 万吨，产值20.48 亿元。其中，蔬菜种植面积39.54 万亩，产量60.52 万吨，产值24.24 亿元；以花卉为主的休闲农业种植面积1.0 万亩，产量1.0 万吨，产值1.12 亿元；中药材种植面积3.99 万亩，产量1.79 万吨，产值4.57 亿元；魔芋种植面积1.5万亩，产量2.5 万吨，产值1.0 亿元；水果种植面积4.5 万亩，产量5.4 万吨，产值3.24 亿元；食用菌种植面积4 万m2，其中巴西菇2.4 万m2，姬菇、蘑菇、香茹等1.6 万m2，平均每平方米产量12.3 kg，总产量49.2 万kg，总产值0.03 亿元。

2、经作产业经济效益

粮食播种面积83.1 万亩，产量37.89 万吨，产值14.46 亿元，每亩产值1739.47 元。蔬菜种植每亩产值6130.50 元，是种植粮食的3.52 倍；水果种植每亩产值7200.00 元，是种植粮食的4.15倍；花卉种植每亩产值11200.00 元，是种植粮食的6.44 倍；中药材种植每亩产值11465.66 元，是种植粮食的6.59 倍；魔芋种植每亩产值6666.67 元，是种植粮食的3.83 倍。

二、罗平县经作产业发展中存在的问题

1、规模化程度彽

水果主要以家庭零星分散小面积、多种类种植为主，主要品种有甜柿、李、枇杷、杨梅、樱桃、葡萄、猕猴桃等。最大的连片种植是近2～3 年发展起来的柠檬基地，面积仅在5000 亩左右。500～1000 亩的种植基地仅有3 个，100～500 亩的种植基地不超过10 个。连片规模种植不超过总种植面积的30%，品种多而杂，优质果种少。

而中药材、花卉、蔬菜等产业发展虽然具有一定基础，但尚未形成规模化种植，全县种植种类与品种繁杂，质量参差不齐，仍未形成拳头产品和品牌效应，市场竞争力不强。

2、管理成本偏高

罗平县经作产业种植区域多为山地，地势高低不平，坡度较陡，水利、道路、排灌系统等基础设施条件差，导致种植土地施肥施药、收获和农资农产品采运等环节成本偏高。多数土地属于“靠天吃饭”，生产用水只依靠自然降水，抵御自然灾害能力较弱。

3、技术水平不高

经作种植需要较高的专业技术，但多数生产人员文化程度相对较低，技术知识更新不及时，对“配方施肥、科学用药、合理密植、适时中耕管理、病虫害综合防治、绿色防控”等综合配套栽培技术认识与重视程度不够，导致农产品商品率低、品质不高、效益不好。还有部分种植户重栽培、轻管理，病虫害严重、单产低、品质差，商品性和经济效益不佳。

4、劳动力缺乏

随着城市工业迅速发展，农村强壮劳动力基本都外出打工，部分农村仅剩妇女、老人、儿童，导致果园管理用工难，劳动力成本越来越高，特色经作生产中管理粗放，农产品品质与产量不高[2]。

5、综合开发利用程度低

罗平县中药材资源丰富，优势明显，但仍处于以中药材种植为主的中药材农业初级形态，加工企业少，加工种类单一，产业链不完整，商业竞争力弱，资源优势未能发挥。目前，全县中药材种植面积逐渐扩大，但种植基地比较分散，各乡镇、种植专业组织、种植户缺乏统一布局和组织协调，无法形成合力，难以有序参与市场竞争。

6、信息更新不及时

以2015 年三七种植为例，当时由于商家炒作，鼓吹每千克鲜货价格超过250 元，干货可达1000 余元，众多个体或农民组织盲目跟风，最后导致血本无归。当前种植面积增长速猛的白芨仍然存在上述倾向。

三、罗平县经作产业优化措施

1、科学统筹规划，适度规模发展

县级农业农村部门要正确引导有实力、有意向的企业、农民组织或个人选择市场前景广阔、适宜罗平县种植的生姜、薏仁、金银花、重楼、猕猴桃等品种，建立稳定可控的种植基地，统一规划、科学布局，集中连片、规模化种植，发展可持续的订单农业。品种选择上要相对集中，杜绝果树品种杂乱问题[3]。

2、加强基础设施建设，加大低产田改造力度

整合农田水利建设、农业综合开发、中低产田地改造等项目资源，加大低产田地改造力度，加强水利设施、田间道路、排灌系统等基础设施建设，使种植地涝能排、旱能浇，增强抵御自然灾害能力；提高机械化使用效率；有效降低施肥施药、收获和农资农产品采运等环节的成本，解决劳动力缺乏等难题。

3、加强技术培训，提高种植管理水平

组织种植企业、种植大户和县乡科技人员等，邀请省内外专家采取集中理论培训与田间现扬培训相结合的方式，对栽培技术标准化、规范化管理、主要病虫害防治等内容进行讲授，提高种植管理水平。

4、积极引进新品种、新技术

积极引进国内外新品种、新技术，并进行试验示范，筛选出丰产性、抗逆性强、适应当地不同气候土壤类型且有市场竞争力的优良品种，通过绿色、有机栽培管理，提高商品竞争力。

5、延长产业链，增加产业效益

鼓励辖区内农产品加工企业改造升级，增加企业产能，发挥产地农产品成本优势和企业技术优势，强化质量，提高产量降低成本。加大产品研发力度，挖掘当地高原特色经作产业潜力，开发中药材精深加工，提高产品附加值，提升产业层次。鼓励和吸引非药品生产企业，精选优势突出、市场前景广阔的地道药材，开发日用化妆、保健、旅游产品等，扩大产业面，延长产业链，把资源优势转化为产品优势。

四、结语

罗平县特色经作产业要想实现快速可持续发展，加快当地农业产业结构调整的提质升级，除了科学规划、正确引导、培育龙头企业、加强加工销售、强化品牌意识，提高市场竞争能力之外，还需地方政府领导的重视。同时，对市场需求信息及时精准获取，提高种植人员的技术水平与管理能力，为高原特色经作产业快速可持续发展提供有力保障。