强化体系基础建设 提升支撑保障能力

黑龙江省农业机械试验鉴定站

□ 郭雪峰

“十三五”期间，黑龙江省农业机械试验鉴定站狠抓能力建设，保障农机鉴定能力供给，开展农机质量监督、质量调查和质量投诉工作，努力为农机化发展提供技术支撑和服务保障。

一、狠抓农机鉴定能力基础建设

“十三五”期间，增加了20余种农业生产急需产品鉴定能力，目前基本覆盖了省补产品范围，国推鉴定能力由原来8种产品增加到22种，省推和国推鉴定能力得到全面提升。2019年新的《农业机械试验鉴定办法》《农业机械试验鉴定工作规范》实施后，黑龙江省发布了《黑龙江省农业机械试验鉴定工作管理办法》（试行）和《黑龙江省农业机械试验鉴定实施细则》，完善了相关配套文件，开通了网上申报系统。共开展省级推广鉴定872项、专项鉴定28项，国家支持的推广鉴定730项；2020年通过了农业用北斗终端、有机废弃物好氧发酵翻堆机等8种产品资质认定扩项；发布实施了7项农机专项鉴定大纲，对秸秆还田联合整地机、田间作业监测终端等9种产品开展了专项鉴定，加快了农机创新产品推广应用。对黑龙江省2018年获得推广鉴定证书的20个产品开展获证后的监督检查工作，按时完成国推获证后监督检查任务。

二、规范开展农机质量调查工作

一是承担农业农村部组织的质量调查工作。连续5年承担农业部组织的质量调查工作，共涉及71个企业、87种型号、490台机具，调查结束后，进行了汇总分析，并编写报告、上报部总站；二是承担省质量调查工作。十三五期间对我省补贴重点机具开展质量调查，调查地域覆盖我省大部分县（市），共涉及153个企业、175种型号、870台机具，整改通报企业100余家。2020年为落实黑土地保护政策，开展了免耕播种机的质量调查，完成了14家生产企业14种型号共140台产品的实地调查，基本掌握了我省免耕播种的主要技术模式和“三性一状况”，为农机化行政主管部门政策制定和监督管理提供技术依据。三是承担合作社采购农机装备质量认定工作。质量认定是针对我省农机化发展的特点，提出的以调查为主，试验为辅的对农机合作社采购农机具的质量调查。我站共组织了三次合作社质量认定工作，涉及261个合作社、3901台机具，并对16台玉米收获机总损失率进行了性能试验。质量认定结束后，组织召开合作社质量认定结果通报会，对有问题的企业下发一对一的整改函，同时按照省农业农村厅要求，对后续整改工作进行跟踪。此项工作提高了现代农机合作社的质量监管水平。

三、畅通质量投诉渠道为农民维权

设立农机质量投诉监督机构108个，其中，省级投诉监督机构2个，市级投诉站13个，县级投诉站93个，基本覆盖了全省所有农业县、市、区。“十三五”时期全省共受理农机质量投诉咨询服务案件21件，结案17件，结案率为81.0%，挽回损失62.645万元。通过开展咨询服务工作，保障了农民的利益。

近三年来，为贯彻落实部总站和省农业农村厅有关精神，每年承办黑龙江省“农机3·15”消费者权益日活动。开展以图文+短视频+远程受理投诉和维权咨询等线上线下宣传活动。制作了《法律法规宣传手册》《粮食增产增收及粮食减损宣传手册》《农业机械产品质量投诉指南》等宣传手册以及62个农机产品维修保养小视频等资料，通过网站和微信推送。

四、做好补贴产品投档和信息化工作

“十三五”时期，共收到6480家企业40977个产品申报材料，初审通过数量23325个，占比68.66%，完成协助综合评审工作。2020年，针对补贴产品存“大马拉小车”“大嘴小胃”等问题，配合部总站和省农业农村厅提出补贴投档参数修改建议，确保农机购置补贴工作顺利进行。

在推进信息化、标准化工作方面，一是加强信息网维护，在“黑龙江省农业机械化信息网”新开辟了“备春耕农机线上服务专题”“保护性耕作”版块，服务备春耕生产。2020年共发布信息2857条，网站访问量和点击率逐年递增，信息服务能力进一步增强。在“中国农业机械化信息网”信息报送工作中连续获得先进单位称号。二是积极参与标准制定，完成了《秸秆收集机质量评价技术规范》等2项农业行业标准和《水田平地施肥搅浆机》等2项国家标准起草任务。