财务视角下事业单位内控制度构建分析

摘要：随着社会转型进入到关键时期，事业单位在经济发展中的主体地位越来越突出，在社会建设和经济发展方面起到的作用也越来越明显。为迎合市场经济体制发展，事业单位需要重新调整内部控制机制，通过内部控制制度构建强化内部管理水平，从而为社会经济发展提供更好的服务。本文站在财务视角，对事业单位构建内部控制制度展开分析，了解事业单位内部控制制度构建的必要性，并讨论财务视角下事业单位内控制度构建的具体方案。

关键词：财务视角;事业单位;内控制度;构建

前言：

现阶段，我国社会经济市场运行的主要主体之一就是事业单位，而事业单位的发展同我国的社会经济发展水平具有十分密切的联系，而内控制度的建设对事业单位的发展又具有重要影响。基于此，事业单位在发展的过程中。就需要结合自身的实际发展情况，根据市场发展的现状，注重对内控制度的完善，保障能够有效规避事业单位发展过程中遇到的风险以及 问题，从而全面推动事业单位的进步与发展。

一、事业单位内控制度构建的必要性分析

事业单位开展内部控制工作，健全内控制度，不仅能让事业单位对于资金和资源的管理更加科学，也能帮助事业单位约束财务管理人员的工作行为，规避事业单位存在的贪污腐败问题。具体来讲，构建内控制度可以让事业单位领导者更加清晰了解单位当中资金或资源的来源、流向以及使用情况，出具清晰的财务明细。此时事业单位可根据财务明细细化资金利用方向和目标，避免出现资源分配不均而产生的部门矛盾或产生资源浪费问题[1]。此时的事业单位可以借助少量资源指出获取更高的经济效益，便于事业单位资产质量优化。除此之外，内控制度构建可对事业单位人员形成明确约束，要求其按照规章制度办理各项工作，避免出现事业单位人员假公济私的情况，提升工作人员在工作岗位中的廉洁程度。总体来讲，事业单位构建内控制度可以帮助其将各类资源进行优化处理，每项工作制度均可以得到合理分配，此时工作人员可有效提升工作效率，充分发挥出自身在工作岗位中的价值[2]。

二、财务视角下事业单位内控制度构建方案

鉴于事业单位内控制度构建的重要性，本文从财务角度出发，提出关于事业单位内控制度构建的具体方案。

（一）培养事业单位内控意识

为进一步落实内控制度，需要先引导事业单位人员明确内控管理的重要性，区分内控管理职责，让不同层级的事业单位员工加深对内控制度的了解。作为管理层人员，需要转变自身关于内控制度的观念，加大内控制度执行力度，保证内控制度构建更具科学性。作为普通员工，需要积极配合内控制度落实，遵从内控制度中的规定，约束自身工作行为，参与到内控制度的监督当中[3]。具体来讲，事业单位为培养员工内控意识，需要设置专门的内控管理部门，并安排专业人员定期开展内控制度培训工作，使员工不断加深内控制度记忆。事业单位还需清晰划分内控管理任务，将内控管理落实到具体工作岗位当中，保证内控管理工作顺利开展。

（二）优化创新内控管理体制

当前情况，很多事业单位都已经明确内控制度的价值，且为内控管理做出基础准备工作。但在实际落实内控管理工作期间，事业单位依然存在明显不足，其中最突出的是内控管理体制无法满足当前事业单位财务管理需求。鉴于该种情况，事业单位需要重新创新和优化内控管理机制，保证内控管理制度科学性和可行性。事业单位需要在落实内控制度期间根据自身经营发展情况跟对内控体系进行完善，保证内控制度能够从本质上得以创新[4]。如此，事业单位内员工对于自身所承担的内控管理责任更加认可，能够从根本上规避内控风险。

（三）提高管理人员重视程度

站在财务视角下，发现事业单位已经针对财务部门构建较为创新的内控机制，该种制度能帮助管理人员清晰掌握内控制度执行程度，了解内控制度所形成的内部管理效果。为进一步突出内控制度的优势，事业单位需要定期为管理人员开展培训工作，要求其学习最新内控管理方法，帮助管理人员形成更加符合事业单位发展需求的内控理念。与此同时，为让事业单位更好适应时代发展需求，事业单位需要组织管理人员加深对内控制度构建的认知，合理调整自身开展的内控工作。在管理人员重视内控制度的情况下，内控制度构建与事业单位运营发展的契合度也会随之提升。

（四）提高内部审核及监督力度

监督机制和审核机制是保障内控制度落实的主要措施，也是事业单位构建内控制度需要开展的必要工作。从客观角度来讲，事业单位虽然落实内控制度，但对内控工作审查还相对不足，该情况导致事业单位缺乏对内控制度的评估，内控工作开展方向不够明确。鉴于该种情况，事业单位需要针对内控工作落实监督机制，监督审查内控工作的工作力度和工作权限，了解内控制度落实期间各个部门的工作开展情况。当前阶段，事业单位开展内控工作主要约束财务部门内部管理行为，避免岗位职责不清晰情况[5]。而监督机制的建立能够帮助事业单位发现内控工作不足并及时对内控制度进行调整。

结束语

內控制度的构建，主要是随着社会经济不断进步发展而形成的，存在于企业的各个管理经营环节当中。而事业单位作为我国特有的单位模式，随着社会经济体制的不断改革，依然是我国社会经济发展的关键构成。基于此，在财务视角下，事业单位内控制度的构建，提高对内控制度建设的重视程度，进而推动事业单位更加全面系统的进步与发展。

参考文献

[1]傅红伟.财务视角下事业单位内控制度建设的必要性及构建分析[J].现代商贸工业，2019（23）.

[2]赵智勇.财务管理视角下加强行政事业单位财务内控制度建设初探构建[J].纳税，2020，v.14;No.282（30）：109-110.

[3]陈琳[1].财务视角下事业单位内控制度建设的必要性及构建[J].今日财富：中国知识产权，2019，000（006）：P.180-181.

[4]张永红.财务视角下行政事业单位内控制度建设的必要性分析[J].市场调查信息（综合版），2019（6）：00007-00007.

[5]燕瑞利.论财务视角下行政事业单位内控制度建设的必要性及构建[J].中国民商，2019，000（009）：P.199-199.

作者简介：贝晓媛，（1975年出生）;性别：女;籍贯：辽宁省辽阳市;民族：满;学历：大学本科;职称：审计师;研究方向：事业单位财务管理。