服务川藏旅游经济的财务人员管理和培养模式探索※

陈 颖 白 帆

(四川旅游学院，四川 成都 610100)

作为中国第二大藏区——四川藏区(包括甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州和凉山州木里藏族自治县)，因其丰富的川藏特色化旅游资源，吸引着大量国内外游客。近年川藏地区公路、铁路、航空等交通运输业发展迅速，川藏铁路、川藏高速、红原机场、稻城机场、格萨尔机场等交通工程项目陆续投建或投入使用，沿线区域基础设施条件也得到快速改善，加上“一带一路”战略部署的带动，川藏地区旅游业迎来加速发展的契机。同时，《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中共四川省委、四川省人民政府关于大力发展文旅经济加快建设文化强省旅游强省的意见》《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》等各级政策的出台，以及四川旅游业近年国际影响力的显著提升和国家精准扶贫项目的实施，为川藏地区旅游业提供了产业发展、产品打造、资金配置、消费引流、人才和智力保障等方面强有力的支持。在此背景下，如何尽快改善本区域旅游业核心管理人才——财务人才的吸引、稳定、管理和培养机制，实现区域旅游业财务管理的提质增效，是川藏地区旅游业抓住机遇顺利进行适时发展的一个必要条件。

但反观川藏地区的经济发展和旅游产业现状，却存在很多问题，比如旅游配套基础设施建设较为落后，旅游产业发展缺乏科学规划，旅游企业中绝大多数为规模小、管理差、经营方式落后的小微企业，旅游从业人员整体素质偏低，服务质量不高等。[1]

1 川藏旅游业财务人员管理与培养的困境

笔者通过实地对理县甘堡藏寨、茂县松坪沟岩窝寨、炉霍县、道孚县、白玉县、阿坝县等地旅游业进行的调查了解，以及对川藏地区相关资料的研究，将川藏旅游业财务人员管理和培养中的主要问题归纳如下。

1.1 财务人员管理困境

从企业角度来看，川藏地区旅游企业财务管理条件较差，财务工作不太受重视，缺乏对财务核算和管理规范的遵循，缺乏寻求主管部门或同行优企对科学财务管理模式构建进行指导和监督的主动性，财务管理信息化、网络化缺乏，当地接受过规范专业教育、有专业工作经验的会计人员比较稀缺，财务人员薪酬待遇较低、发展空间有限，财务人员稳定性较差。

从财务人员角度来看，当地很多财务人员存在文化水平不高、思维方式比较局限、职业道德观念和法制观念较薄弱、专业素质不高、专业能力及现代财务信息化工具操作能力不足等问题，影响了对专业知识和规范的理解及运用，使得会计监督职能和会计核算职能得不到有效发挥。

1.2 财务人员培养困境

从培养机构角度来看，就学校培养而言，由于历史原因和自然条件等影响，川藏地区教育整体发展水平不高，而且呈现不平衡的状态，教育基础比较薄弱。各级学校尤其是大专以上院校数量少，教学质量有待提升，师资队伍结构不太合理、建设比较缓慢，财务类专业人才培养能力较弱。截至2019年，甘孜、阿坝两州一共只有阿坝师范学院、四川民族学院两所普通高等院校。据两校2019年招生计划可知，两校2019年财务类本专科招生计划分别为80人、135人，明显不能满足川藏旅游业当前发展态势的需要。就企业培养而言，由于前述就业环境和工作条件、薪酬待遇、发展空间等原因，在吸引和稳定财务人员方面也存在不小的困难。

从培养对象角度来看，一方面，川藏地区属于农牧区，受传统文化的影响，在孩子求学专业选择上，更倾向于语言、体育、音乐舞蹈等类别专业而冷落财务相关专业；另一方面，财务相关专业相对上述专业来说，内容偏枯燥、学习难度偏大，而当地学生的文化教育基础普遍薄弱，导致学生不愿意报考该专业，造成当地财务人员培养和输出比较匮乏。此外，川藏地区农牧民收入较低，据《甘孜藏族自治州2018年国民经济和社会发展统计公报》显示，农村居民每月人均可支配收入只有1 000元不到，而就读大学动辄就是一年一两万的花费，这对当地农牧民普遍养育二孩以上的家庭来说，是一笔难以承受的开支[2]。

面对川藏旅游业财务人员管理和培养的困境，应究其根源、广开思路，充分发挥区域优势，结合当前国家和四川省各级政府颁布的有利政策，利用现代管理新技术新方法，进行区域旅游业财务人员管理和培养模式的改善与创新。

2 改善管理条件，吸引和稳定财务人员

2.1 工作环境和条件方面

川藏地区政府和旅游企业应抓住区域旅游产业发展趋势，充分利用相关政策，加快基础设施建设，科学预防和治理自然灾害，配置保暖建筑、便携氧气等高寒缺氧气候的应对设备设施，尽力改善目前交通不便、生活艰苦的工作条件；川藏地区旅游企业应根据现代财务管理的基本环境要求，着力改善财务工作环境，按财务专业性及安全性要求规划、安排办公场所和专业设施，如设置会计、出纳、稽核等专岗专位，保障重要会计档案安全保存等；配备电脑、复印机、打印机、办公桌、凭证柜、档案柜、空调等硬件设备；配备专业财务软件或带财务管理模块的ERP软件及服务器等配套设备。

2.2 财务工作重视度和监督指导方面

川藏旅游企业应认识到财务工作在经济管理中的核心地位并给予充分重视，积极寻求本地各级财政、税务等相关部门对财务规范和财务业务的指导和监督；主动、充分利用政府搭建的政企交流平台，通过政府资源帮助对接旅游名企、外地旅游类高校，进行企业间合作、校企合作，对财务管理意识和财务管理工作进行指导规范。

2.3 财务人员的管理和激励机制方面

旅游企业应建立完善的人力资源管理制度，施行合理的薪酬制度，制定有效的激励机制，畅通职业上升通道，提供职业能力提升机会和平台；充分考虑高原气候特点和高原工作强度，进行改善工作地生活条件、带薪错时休假、加长探亲假期等人性化安排。如此，多渠道提高对财务人才的吸引力，增强财务人才稳定性，同时提高本地考生财务专业报考意向，吸引外地财务人员就职川藏。

3 构建新型财务管理模式

3.1 引进知名旅游企业，提高财务管理水平和财务人员素质

在充分发挥本地优质旅游企业(如阿坝大九寨旅游集团)引领作用的基础上，引进知名旅游投资开发企业，特别是对民族地区特色旅游管理有丰富经验的川内领军旅游企业(如成都华西希望集团有限公司、成都天友旅游集团等)，以及与旅游名城、名区合作，根据川藏区域旅游项目特色和旅游业运作特点，进行当地旅游企业财务管理流程、制度和模式的规划、梳理、调整、制定。在建立规范、严格的财务管理制度的同时，以环节联办(部分关键性、难度大的经营管理环节与名企联办)、有偿领办(名企派出专业管理团队帮助当地企业快速建立高效的管理模式、组建和完善自有团队)等方式，吸收当前先进的财务管理模式，快速促进当地旅游业财务管理水平的提高和财务人员思维方式、专业素质的提升。

3.2 构建村寨一体化结算中心等新型财务统一平台管理模式

根据对甘孜州、阿坝州、凉山州部分旅游地的实地调研，除了少数著名景点由正规大型旅游企业开发经营外，当地很多景点并未整体企业化经营，旅游业经营主体呈现分散化、个体化、村寨化的业态特点，如甘堡藏寨、萝卜寨、岩窝寨等，整个景点旅游业经营模式基本都是村寨村民个体化经营，景点的餐饮、住宿、特产纪念品和特产销售以及骑马、寻观野生动物等旅游活动项目基本上都由村寨村民集体或者个体进行提供。这样的模式下，财务管理基本缺失，产供销资源缺乏整体配置，经营管理效果不好、成本耗费大，阻碍了当地旅游业从业人员经营收入的提升，进而影响当地村寨整体旅游经济的升级，也掣肘部分贫困村寨精准扶贫效果的保持和提升。

针对以上特点，建议以村寨为主体，构建“村寨一体化”结算中心、财务综合协调中心等财务统一平台管理模式，成立规范化、信息化的村寨财务中心，为旅游经营者提供统管财务核算、控制、监督与分析等工作的财务服务平台，帮助旅游业经营者规范账目核算、优化财务管理、节约核算成本、提高工作效率和经济效益。[2]同时，可实现“业财一体”，利用统一平台将产供销旅游产业链资源进行优化整合，帮助旅游业经营者增收节支。此外，还可由政府牵头，建立与大型旅游名企的业务合作，充分利用目前一些企业集团建设的财务共享中心，对村寨财务结算中心平台业务进行业务指导、业务服务、人员培训、项目合作，“借力”快速提升村寨整体经营的效益。

从具体流程来说，就是建立村寨财务中心平台，配备专业财务人员和财务设施，或借助大型旅游企业的财务共享中心，为个体化经营者和集体经营者分别设立账目，用类似代理记账的方式为经营者提供从日常核算到报表编制、财务分析等规范、便捷的一系列全流程财务服务，帮助经营者准确进行财务核算，了解自身经营状况，改善经营效益。同时利用信息化管理软件，将村寨型景区游乐项目产品、实物产品、餐宿产品等旅游产品的财务链和产供销业务链统筹管理，这样可以实现批量采购，统一进行采购询价议价，降低采购成本，提高采购质量，到货后再分拨给各经营者，并进行分配核算；统一进行成本管控指导，降本增收；统一进行合理的、兼顾差异化的销售定价，避免恶性竞争和随意定价，提升景区形象，提高持续吸引客源能力，并利用村寨行政机构资源寻找、搭建统一销售渠道(如线上直播平台)、客流来源，帮助经营者增加销量，提高经营效益。

采用以上模式，其一，可规范当地旅游业财务管理，优化资源整合，提升旅游业经营效益；其二，可提高当地现代化、信息化管理水平，促进经济整体发展；其三，可解决部分就业，提高当地人员管理水平及吸引财务和信息技术等专业管理人才(见图1)。

图1 “村寨一体化”财务中心平台

4 高校应构建适应当地旅游经济特点的财务专业教学体系

4.1 结合当地经济特点和发展需要构建财会专业教学体系

在财会专业培养方案的设置上、教学模式和课程体系的构建上、实践实习实施方案的规划上，要注意适应川藏地区经济特点和发展需要，兼顾当地学生基础学习状况，避免盲目照搬其他地区院校专业建设架构。比如在教学内容和教学模式的设计上，应以基本专业素质、能力为基础，结合川藏旅游项目特色增设特色专业能力项目，并联合当地旅游企业、旅游管理部门、旅游村寨，打造特色实践实训课程和基地，根据企业需求、川藏地区气候特点和旅游淡旺季规律，规划校内实践教学和校外顶岗实习实训的时段、时长、效果。还可与企业合作，专设企业联名班级，精准对接企业需求，与企业共同进行订单式培养，促教学、保就业、增生源(见表1)。

表1 专业能力培养体系

4.2 设置契合当地特色化旅游项目的财务专业主干课程和高阶课程

首先，针对当地财务人员思维方式、职业道德和法制观念、专业素质和专业能力及现代财务信息化工具操作能力等方面的问题，考虑学生中学阶段教育情况，可分多学期设置“财经法规与职业道德”“大学计算机”“逻辑学”“应用文写作”等课程，由浅入深、循序渐进地提升学生专业基本素质和基础能力。 其次，根据当地学生的学习基础和学习特点设置专业基础课程和核心课程的构架及教学方式，建议在“会计学原理”“经济法”等专业基础课程理论学习的基础上，对“财务会计”“成本会计”“管理会计”“财务管理”“税法”“会计信息系统”等专业核心课程及“旅游企业经营管理”“旅游业行业会计”“旅游业财务管理”等紧密结合旅游业行业特点的限选专业课程，通过与企业合作及实验室仿真实训项目，采用先实践再理论、边理论边实践、最后一学年综合实践、课程与考证相结合的课程修读方式，辅以校际交流和产学研项目，增强学生的实务认知、理论理解和视野拓展，使学生切实把握专业知识，取得专业能力。再次，在前述部分前置课程的基础上，开设“审计学”“报表分析”“内部控制与风险管理”“战略管理”等高阶必修课及选修课程，提升专业高层次岗位所需的财务分析、风险管控和价值创造等能力。最后，可以开设“绿色会计”“环境会计”等意识理念普及以及前沿研究课程，拓宽学生眼界，启发学生关注川藏生态旅游可持续发展，培养社会责任感。

4.3 积极进行绿色会计的教学和科研实践，促进川藏地区生态旅游可持续发展

川藏地区高校，应有前瞻性眼光，在全球环保意识增强、我国生态环境保护力度加大的背景下，承担起川藏原生态旅游可持续发展的责任，把握绿色会计领域发展的先机，充分利用本地生态资源优势，争取研究项目，在教学和科研中积极进行绿色会计、环境会计的研究和实践，既可形成专业教学和科研特色，又能增强学生环境保护意识和特色专业能力，还能保护地区生态旅游资源，帮助川藏地区成为经济可持续发展标杆。

4.4 与其他旅游类高校和大型旅游企业联手培养和输送财务人员

一方面，川藏地区教育部门和院校应抓住契机，积极与其他兄弟院校加强交流合作，通过委托师资培训、学生定期交流、对口订单式培养、获取开放网课、聘请专家进行专业建设研讨论证等方式打造特色专业，完善专业建设，同时也可拓宽学生视野，提高学生思维能力，提升学生的专业素质，增强学生专业意向。另一方面，省内较发达地区的高校可以争取省市教育部门的政策，充分考虑川藏地区实际教育现状，适当降低入学标准和学费标准，制定特殊招生计划，开设委培定向班，利用自身条件帮助川藏地区全方位培养财务专业人员。同时也可同等标准招收内地有意愿就读定向班的学生，起到鼓励其他地区学生到川藏地区旅游业就业的作用。

与知名大型旅游企业合作，是另一大培养和输送财务专业人员的有效路径。大型旅游企业运作多年，已具有比较成熟和规范的管理方法、管理制度和管理程序，川藏地区高校可以与这些企业共同研讨，将企业需求、区域特点和培养方案相结合，设置特色实践教学课程，分淡旺季择时择量安排学生到企业顶岗实习，切实提升学生规范化财务实务能力，对接当地旅游业人才需求，同时也解决旅游企业在川藏地区投资项目财务人员招聘难的问题，实现双赢。