四维度提升费控管理工作成效

■ 国网河北省电力有限公司武安市供电分公司 王敏鑫 王丽莉

远程费控系统的广泛普及代替了传统的人工抄表、催费、欠费停电等工作，减轻了基层供电服务人员的电费回收工作强度，大大提升了电费资金回笼效率，为供电企业持续稳步开展创新技术研发、农村电网改造、输配电设备维护和优质服务升级等重点业务工作提供可靠的资金保障。因此，远程费控系统的稳定运行是供电企业电费得以顺利回收的关键。

远程费控系统的运行原理

远程费控系统是以电力用户用电信息采集系统和营销业务应用系统（186系统）中的基础数据为依托，通过现代网络通信手段，根据高效率的数据存储技术和通讯技术，远程实现用户实时电费监控、测算、催费预警、欠费停电、交费复电等电费业务功能的管控系统。其基本原理是根据用电信息采集系统实时记录用户的用电量计算出当日电费并根据186系统中用户的账户余额进行比对，进而发出远程费控指令通过采集信道对用户计量终端采取停电、复电等措施，最终实现电量电费实时监控，严控电费风险的目的。

提升费控管理水平的4个维度

档案维度

账务联系人的完整与准确：供电企业与用户签订完供用电合同之后与供电企业的绝大多数业务联系是通过账务联系人的手机号进行沟通的，所以账务联系人的准确与否将直接影响停电信息订阅、交纳电费、供电抢修等多项供电服务工作正常开展。

低压用电客户在电费账户余额降至30元和5元时（低压非居民用户在账户余额降至200元时）费控系统会自动向账务联系人发送交费提示短信，所以账务联系人的准确与否将直接关系到欠费预警信息能否在第一时间让账务联系人知晓，提醒用户及时续交电费，进而影响费控复电的响应时长，错误的账务联系人信息极易引发欠费停电类服务投诉，因此为确保用户能尽快了解电费余额情况并及时续交电费，账务联系人的联系方式核对工作势在必行，尤其是针对过户、新增、分户、并户、临时用电等涉及业扩流程的用户和临时租户等用户需要格外关注账务联系人联系方式的及时更新。

停、复电方式字段：费控档案信息中的停电方式是停复电策略得以正确执行的基础。低压居民用户和低压非居民用户的停电方式原则上须设置为自动停电，复电方式须设置为自动复电。高压用户的停电方式须设置为审批停电，复电方式须设置为安全复电，如果用户为交费关联户，可根据电费风险设置为审批停电。

预警值、执行电价等档案字段：低压居民用户预警值应为30元，低压非居民预警值为200元，透支金额均为0元；高压用户根据实际用电量选择预警值及透支值；此外，高低压用户均应执行档案电价，严禁执行协议电价。

计量维度

加强计量采集设备巡视。集中器和远程费控表是费控系统得以落地的执行设备，是费控系统能否最终实现的最后一公里，所以加强计量采集巡视工作是确保费控指令能够正确执行的设备基础。在计量采集巡视和维护过程中需检查表计跳闸线是否正确连接，是否牢固，集中器与电能表连线是否正确。

注意费控计量终端的局限性。由于低压计量三相四线表10（100）A外置跳闸，外置跳闸一旦因欠费停电，电表将失去电源，用户交费后复电指令下发后必须引导用户手动合表外闸，才能彻底完成复电。由于费控系统的跳闸功能设置，高供低计用户目前尚不具备费控终端接入条件。

合同维度

业扩受理人员应注意高低压用户在办理新增或变更等其他业扩流程中不仅要与用户签订《高低压供用电合同》，还要签到最新版本的《远程费控供用电补充协议》，明确供用电双方的权利和义务，尤其要使用户重视费控系统下发的余额预警信息，明确由于未购电费造成的用户停电以及由此造成的损失，由用户自行负责。供用电合同、费控协议的规范签订将为供用电双方依法供用电做好法律保障，规避因预付电费而引发的法律风险。

系统维度

由于费控系统的稳定运行依赖于用电信息采集系统、营销业务应用系统、费控微应用等系统的正常运行。费控工作人员应熟悉与费控系统相关的专业系统和采集、电费、电价、计量等相关专业的业务知识。比如在采集系统信道故障时，费控工作人员应采用采集闭环系统下发复电指令到抄表掌机现场复电；或者是出现用户测算失败时能够根据用电信息采集系统传回的有功、无功表底码和186系统中间库的数据进行比对，同时综合考虑历史用电量波动、费控档案字段设置是否准确等因素研究判断用户测算异常的原因，并采取相应的解决措施。

特殊时期注意事项

节假日期间

清明、五一、春节等法定节假日期间，为确保广大居民用户安心用电，费控系统的停电功能一般会在法定节假日期间暂时关闭，如果节假日适逢电费核算及收费关张日，电费回收工作人员在费控系统暂停前需要针对欠费用户开展催费工作。

疫情防控期间

考虑到疫情防控工作引起的农村道路封堵、城市小区隔离、人员流动受限等情况，为确保企业、居民等各类用电客户正常用电，费控系统的欠费跳闸功能会根据疫情防控措施的严峻程度临时关闭。做好应急人工复电工作，为避免封村现场进出不便，请协调好各驻村台区经理用掌机等做好现场复电工作。

煤改电期间

每年的11月至次年3月为“煤改电”、电采暖用户保供电特殊时期，在此期间为确保电采暖用户电热设备的正常运行，一般要求煤改电用户的复电时长在1 h之内，所以供电辖区内的费控工作人员应加强对辖区内煤改电及电采暖客户的复电时长监控工作，并根据实际情况提前对电费预警客户通过电话提醒即将欠费用户及时交费，尽量减少欠费停电集中出现导致远程费控系统主站反应迟滞的情况。如果煤改电客户复电失败工单较多且供电所站的现场复电人员有限，无法确保1 h内完成现场复电的供电所、站可提前针对煤改电客户的停电方式适当调整为审批停电，确保煤改电、电采暖居民用户的电采暖负荷正常用电。

费控用户档案的准确性是确保费控工作精准运作的基础支撑，集中器和用电信息采集网络是费控指令得以通畅下达的有效载体，远程费控智能表是远程费控系统功能得以实现停送电功能的唯一设备，合同和费控协议是确保费控系统得以合法运行的法律保障，四者环环相扣，彼此紧密联系，协同高效运行，因此，只要处理好档案、计量、合同和系统四个方面的工作细节，就能稳步提升远程费控系统的管理工作成效，确保费控系统各个环节的稳定运行，为供电企业顺利开展电费回收工作提供坚强的技术保障。