雨花派出所：民族团结生命线的守护者

文 / 张默

江山就是人民，人民就是江山。

人民群众对美好生活的向往，就是公安铁军的奋斗目标。近年来，雨花派出所在昆明市民族宗教委、市公安局、呈贡区民宗局、市公安局呈贡分局等上级有关部门的帮助指导下，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，把促进民族团结进步与公安工作紧密结合起来，积极推进“我为群众办实事”实践活动，以“零容忍”的态度打击侵财违法犯罪行为，不断筑牢民族团结生命线，“藏蓝身影”得到辖区各族群众一致赞誉。

多一张笑脸，多一分团结

2021 年1 月6 日下午，雨花派出所荣誉室的墙上，多了一面烫有“热情服务，为民解忧”的致谢锦旗。尽管这不是第一次收到感谢信和锦旗了，但是，每一封信和每一面锦旗都让户籍室的一众人员感到欣喜，因为这代表着群众对他们工作的肯定和认可。

送来锦旗的是张明（化名）父女。2018 年6 月，张明在上班路上捡到一个女婴，因一段时间内找不到亲生父母，便将女婴收养起来。转眼快三年过去了，由于当年没有报警记录，办不了收养证，落不了户，女婴面临“入托难”的问题。雨花派出所在走访时发现这一问题后，经过多方查证，以最快时间收集相关证明材料并按照相关规定如实向上反映情况，为张明父女解决了孩子的落户问题。

办理户籍、寻找失主、维持秩序、扶老助残……这些看似普通得不能再普通的工作，雨花派出所民警却做出了不一样的群众满意度。“群众的表情，就是对公安工作是否满意的最直接体现。”雨花派出所所长陈林松介绍，一直以来，雨花派出所牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把群众满意的事情做得更好，不断改正群众不满意的工作方式方法。“百姓多一张笑脸，民族团结就多一份力量。”

在派出所走访时记者注意到，为了让前来办事的每一个人感受到温暖，民警们十分注意提升值班室、户籍等窗口的服务软环境，优化群众办事流程，提高规范化水平。主动倒上热水、耐心细致地解答、主动搀扶行动不便的老人，这些常态化的温馨小措施，迅速安抚了群众焦虑急迫的心情。与此同时，派出所还注意把贴心服务送入寻常百姓家。户籍民警唐彦便是其中的一个代表，辖区百姓送给她一个优雅别号——“小燕子”。

在日常工作中，唐彦认真贯彻落实“放管服”各项便民利民举措，推出“延时服务、预约办理、电话咨询、送证上门”等服务，保证“上班族下班来能办、学生放学来能办、外地务工人员放假来能办、行动不便的老年人和残障人士在家也能办”，以自己的“反复多跑”打通为民服务“最后一公里”。

“群众利益无小事，这是历届雨花派出所领导班子一直坚持的信念。”陈林松介绍，近年来，派出所通过开展“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、助小康”新“五小”工程，全面兑现云南省公安机关向社会各界许下的“最多跑一次”承诺，不断把党和政府的温暖传递到辖区群众身边，努力让人民群众在每一起“小事”中感受到真心，进而坚定各族群众感党恩、听党话、跟党走的决心和意志，进一步铸牢中华民族共同体意识。

画出民族团结最大同心圆

4 月8 日对张琳（化名）来说，是一个惊心动魄的日子。早上9 点多，她的女儿在小区超市入口突然走失。雨花派出所民警接到报警后立即赶到现场，在仔细询问走失孩子的基本特征、穿着情况、走失地点等基本信息后马上开展巡查，在不到一个小时的时间内顺利找到女童，并将其安全送回家中。张琳激动地握着民警的手连声说“谢谢”，对民警“急群众之所急，快反快处解民忧”的工作态度给予高度肯定和衷心感谢。

送锦旗

雨花派出所辖区面积31 平方公里，下辖6 个社区居委会、4 所高校，辖区有人口10 万余人，是多民族聚居的新城新区。由于辖区呈条状分布，一定程度上造成出警半径过大的问题。

“比如，从派出所驻地到距离较远的金盾俊园、广电苑片区有15 公里左右的路程，这与接警后实现‘快反快处’目标存在一定矛盾。”民警介绍，为实现辖区治安大局稳定，雨花派出所不断盘活警力资源，成立专业巡逻处警队伍。同时，积极整合辖区群防群治力量，进一步健全“蓝盾”社会治安防控体系，建立高校、企业、小区、社区内保力量联防巡逻机制。“每天保持12支以上的机动巡逻队在各片区开展巡逻，切实推动内保力量与公安队伍工作联动，做好辖区社会面防控工作。”

值得一提的是，为进一步弘扬“枫桥经验”，派出所组建了由“1 名社区民警+1 名社区工作人员+1 名少数民族志愿者+N 名警务辅助人员”组成的“石榴籽工作队”。队员们常年坚持深入社区走访群众，了解群众“急难愁盼”，摸排化解矛盾纠纷。“与此同时，派出所按照‘警务前移、警民联勤、共防犯罪’的思路不断创新社会管理方式方法，有选择性地吸收环卫工人、单位内保人员、快递员、水电工等治安志愿者近1600 名，壮大辖区社会治安管理力量，初步形成了‘人人都是治安员、家家都是治保会’的群防群治格局。”民警介绍，通过警务前移与巩固群防群治格局，辖区目前已做到“空中有监控、地面有巡逻，24 小时不脱岗不脱人不脱节”的监巡格局，切实做到“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交、服务不缺位”，在提升公安队伍与群防群治工作效能的同时，筑牢民族团结治安防线，画出民族团结最大同心圆，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。

雨花派出所联合下庄社区、云南中医药大学护理学院开展“关爱老人暖阳行动”主题活动

入校宣讲

温馨服务

雨润百花，守护万家

“进入‘雨润百花’微信公众号点击‘平安校园’模块，不但可以自主学习防火、防盗、防骗、防抢、扫黑除恶、民族团结等相关知识，学习完毕之后在平台上考试合格，还可以获得学分。”在走访过程中，昆明医科大学学生李珊珊专门向记者介绍，雨花派出所创新研发的微信公众号，让她和同学们十分满意。“微信号所具备的一键报警、为民服务等多项功能，极大便利了师生和群众。‘遇事上网找民警’已成为同学们的共识。”

雨花派出所辖区内共有4 所高校、7 万多名师生。针对高校师生众多、人员流动性较大等特点，派出所将辖区学校划分为4 个责任片区，建立由1 名派出所领导牵头，社区民警、巡特警、校保卫处领导、学校辅导员、学生志愿者组成的“‘1+5’春雨护校安园工作队”。“由派出所统筹社区、巡特警及学校安保力量，对责任区学校周边开展治安巡逻、交通疏导和打击违法犯罪活动。”民警介绍，校园周边“见警率”的提高，有力震慑了各类违法犯罪行为的发生。与此同时，派出所还抓住年轻人频繁使用手机和微信的特点，运用新媒体拓展宣传防范工作。

“4 所高校每年在录取新生时，派出所的安全宣传页、微信二维码和《致学生家长的一封信》就随着录取通知书送到了广大学子手上，为平安校园建设筑牢了第一道防线。今年以来，雨花派出所有专人将最近一周内与高校学生有关的警情汇总，由班主任、辅导员利用上课前三分钟的时间通报警情，以实际案例对学生进行安全防范教育，课堂效果反映良好。”民警介绍，“互联网＋安全教育”“课前三分钟”等创新举措，将防诈骗、防违法犯罪知识送进了课堂和宿舍，密切了警民联系，延长了工作手臂。“今年以来，辖区高校电信诈骗警情同比下降21%，师生防范电信诈骗能力和安全意识进一步提高。”

“春雨工作队”“课前三分钟”等措施，只是雨花派出所积极推进“警务前移”的一个环节。派出所在回回营社区、云南艺术学院设置了两个“晓东警务工作室”，打造群众家门口的“微派出所”，变社区民警“下社区”为“在社区”，不断提升百姓对公安工作的满意度。

此外，在昆明市公安局党委和昆明市民族宗教委等上级有关部门的指导帮助下，雨花派出所通过公安、民族宗教、街道三级联动开展民族政策“联讲”、社区工作“联做”、社区治安“联防”、平安家园“联创”工作，积极构建多维度全覆盖的服务管理体系，促进各民族共居共学共事共乐，在进一步夯实民族团结进步基础的同时，也为加强和改进城市民族工作做出了探索。“雨润百花，守护万家”的工作理念，在辖区有口皆碑，是各族群众心目中最坚实可靠的“平安守护神”。