自然保护区森林经营质量与管理水平的策略探讨

曹文广

摘 要：自然保护区内森林资源丰富，加强对保护区森林资源的经营管理有助于推进保护区的稳定发展，实现各类资源的有效管理。该文结合辽宁努鲁儿虎山国家级自然保护区的实际情况，对自然保护区内森林资源经营管理现状进行了分析，并提出了提高经营管理水平的几点策略。

关键词：森林经营;管理水平;自然保护区

中图分类号 S757.4 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2021）21-0084-03

森林资源作为陆地生态系统的重要组成部分，在人类的生存发展中发挥着不可替代的作用，同时也是对自然环境进行保护的关键，是实现人与自然和谐发展的重要载体[1]。为了加强对国家自然保护区森林资源的经营管理，需要进一步提高森林经营的质量与管理水平[2]。本文结合辽宁努鲁儿虎山国家自然保护区实际，对森林资源保护管理的重要性、现状、管理策略等进行了探讨分析。

1 辽宁努鲁儿虎山国家级自然保护区现状

朝阳市地处干旱半干旱地区，气候条件恶劣，自然生态质量不高，对当地的经济发展影响较大，自然保护区的建立，对推动朝阳的生态建设步伐、改变朝阳脆弱的自然生态环境起到了重大作用。进入21世纪以来，市委、市政府从多年来恶劣的生态环境给朝阳人民带来的生态灾难中吸取教训，认真研究市情、审视林情，积极探索加快生态环境建设，确立了“生态立市”的发展战略，把自然保护区发展作为朝阳生态建设主体工程来抓，在此发展契机下，结合该市本土实际情况，短短几年内划建了一大批各个级别的自然保护区，初步形成了朝阳自然保护区网络体系。目前，朝阳市共有自然保护区19个，其中国家级保护区5个，省级保护区6个，市县级保护区8个，批复面积276588.08hm2，矢量数据总面积273320.06hm2。

辽宁努鲁儿虎山国家级自然保护区位于辽宁省朝阳县，2006年该保护区被正式被评为国家自然保护区。努鲁儿虎山保护区辖区气候属于温带大陆性季风气候，年平均降雨量370mm左右，年平均气温8.3℃左右。自然保护区总面积13843.2hm2，保护区内动植物资源较为丰富，其中植物资源有3个植被型组和4个植被型;动物资源中脊椎动物有28目72科364种，国家级重点保护动物达到了34种之多，昆虫有12目77科516种。保护区主要保护对象是当地天然蒙古栎阔叶混交林和的野生动植物。

2 保护区内森林资源经营及管理的重要性

一是对保护区开展森林资源的经营及管理有利于推进自然保护区的稳定发展。自然保护区内森林资源多、种类丰富，是生态环境建设的重要组成部分，在人们的生产生活中意义重大。自然保护区的功能多样，包括美化环境、维持生态平衡、提供林木产品等[2]。二是对保护区开展森林资源经营及管理，有利于对自然保护区内各种森林资源进行有效的管理。自然保护区内丰富的资源，不仅包括森林资源，还有丰富的动物资源及微生物等资源，形成了具有多样性、复杂性等特点的森林生态系统，发挥出多种功能，比如植物资源的叶片可以通过光合作用吸收二氧化碳生产出氧气、吸附空气中的尘土等[1]。

3 自然保护区森林资源经营管理现状及存在问题

3.1 管理體系不健全 森林培育管理的核心部分即为森林经营的管理体系，而目前有些保护区内的森林经营管理缺乏完善的监督机制，管理理念科学性、先进性不够，管理体系不充分，为森林经营管理工作的有效开展造成了非常不利的影响[2]。在监督管理机制缺乏的情况下，相关的体系建设也不完善，对森林经营中的违规行为无法起到有效的监督预防。由于管理体系不健全，相关部门之间未建立起明晰的职能关系，在处理问题时无法按照流程进行规范化处理，在很大程度上影响了林业资源经营管理工作的落实到位[1]。

3.2 森林管护的理念较为落后 在传统观念的影响下，有的地方政府在森林经营中一味追求经济效益，比较关注用途方面，而对管理方面有所忽略，因此一直以来森林资源的使用率明显高于再生率，导致林业资源的过度开发、供应出现严重不足的情况[3]。辽宁努鲁儿虎山国家级自然保护区近年来对森林管理工作重要性的认识程度有所加重，但仍存在经营管理方面采取的措施不到位，不利于林木成活率的提高，不仅对林业的发展造成不利的影响，也对生态环境造成了一定程度的阻碍作用[1]。

3.3 森林经营管理人员素质不高 森林资源管理人员的整体素质水平与管理的质量水平有着直接的关系，目前的实际情况是很多自然保护区内林业资源管理人员的专业素质欠缺、责任意识不强，在林业资源管理方面的理论知识及实践能力方面有所缺乏，在开展管理工作时整体规划性不够，不利于森林资源的可持续经营，导致林木资源的负增长，森林资源的蓄积量持续降低，对林业经济的稳定发展不利[4]。辽宁努鲁儿虎山国家级自然保护区近年来管理人员的水平逐渐提高，但是保护区基层工作人员的整体素质水平仍偏低，对管理的水平的提升带来的困难。

3.4 保护工作重视不够 林业近些年得到了快速的发展，此阶段森林的经营管理水平发挥着非常大的作用，在林业产业发展中的推动作用不可替代。由于结构设置不足、资金不够、地理位置偏等多种因素的影响，一些地区不太重视对保护区内森林的经营管理，对森林生态系统的重要性认识不到位。为了应对上级任务，对保护区内森林的建设比较重视，并将其纳入日常管理范畴中，而后期的管理跟不上，在管理中存在一定的问题，如经营管理水平不高、抚育管理措施不到位、人为干扰过多等，导致一些林分的增长出现了负值，森林蓄积逐渐降低，大大降低了林业的经济效益，对森林可持续经营极为不利。此外，在自然保护区森林的建设中，由于多方面原因，加上监管缺乏，有的施工水平不高、较为随意，建设的林分与国家的标准存在一定的差距，从而增加了后期管护的难度及成本。

4 提高自然保护区森林经营质量与管理水平的策略

4.1 创新森林经营理念，改进管理模式 森林的经营管理是一项具有较强科学性、复杂性的工作，需要对传统的经营理念进行不断的创新，为自然保护区内森林资源经营管理工作的顺利开展提供保障[4]。目前我国林业改革中，一项大势所趋就是结合林业的特点开展合作模式，通过多元化的管理合作有助于提高保护区内对森林资源经营管理的抗风险能力，确保广大员工收入的稳步增长，进而激发广大员工的工作热情、提高工作效率，积极参与到森林经营的质量管理中[1]。

4.2 加强资源管理，完善管理制度 一些保护区为了短期的利益对森林资源进行了乱砍滥伐，不仅违法，还对当地的生态环境、生态平衡产生了直接的、不可挽回的损失[1]。因此，要加强对保护区内森林资源的管理，制定出科学合理的制度，并充分落实到位。合理的森林资源管护水平有助于为生态环境的平衡提供保证，森林资源幼树的管护中一项重要的环节即为病虫害的及早监控、及时防治。不同地区的森林结构、密度等情况均有所差异，因此相关林业部门要对各自然保护区内的森林总体结构、林分密度等开展深入的调查，在确保不会对生态环境产生破坏的同时对森林资源进行科学的管理，促使保护区内森林资源的生长处于蓬勃的态势[5]。

4.3 推广有效采集方式，科学采集树木 自然保护区内，森林经营的生态效果直接受到集体管理模式的影响。从采集方式的角度进行分析，科学合理的方式才能为树木的正常生长提供保证，从而在促进树木的生长、避免土壤侵蚀、提高森林生产力等方面发挥重要的作用[3]。在自然保护区内，树木采集后的搬运尽量利用一些动物资源进行运输，避免过多的大型机械参与而对保护区产生破坏[4-5]。

4.4 完善监督机制，健全预警制度 森林资源的经营工作比较复杂，具有较强的科学性等特点，需要林业经营与管理部门之间加强协调、多沟通，以便于更好地落实森林经营管理工作。而实际生产中，由于森林经营管理的监督管理机制缺乏，森林经营管理效率并不高。因此，要结合各保护区实际情况建立起相应的森林经营监督预警机制，不断提高经营管理水平，为保护区内森林资源的长期稳定发展提供保障[6]。为了实现森林资源的有效经营管理，需要在日常管理中加大管护的频次，相关监管部门要严格地按照技术方案实施检查，将森林管护的效果作为保护区营林评价的首要指标，并制定相应的奖惩制度，将森林培育任务逐步分解、具体落实到位[2]。

4.5 加大对保护区的资金投入，高度重视森林防火工作 近些年来，随着人们对生态环境的重要性认识不断深入，人们对生态环境保护的重视程度不断提高，国家也越来越重视自然保护区的保护、建设，在资金方面加大了投入力度。各级地方政府对自然保护区内的基础设施也进行了不断地完善，为保护区内更好地开展森林经营管护提供便利，如保护区的监控系统不断完善、巡视员日常巡查的力度增强，通过多种途径对森林资源进行监督保护，一旦发现有破坏森林资源的行为快速采取措施，在森林资源的保护中发挥了积极的作用[6]。森林资源保护中，一项关键的工作即为森林防火，要在林区周围加大对森林火灾的危害性以及森林防火相关知识的宣传，针对森林防火制定出科学的应急预案，日常加强防火清理，尽最大可能降低森林火灾发生的概率，减少损失[5-6]。

5 结语

自然保护区是我国生态文明建设不断推进的重要载体，有利于生物多样性及森林资源等的保护。保护区内森林的建设经营需经历逐步完善的过程，需要社会各界给予大力支持，在基础设施建设方面不断完善、在森林经营管理方面不断强化管理水平。当前朝阳市自然保护区也要结合地方生态文明建设中的新任务，积极探索适合的森林经营管理之路，提升生态治理的效果。

参考文献

[1]沙琳.岳西县国有林业总场森林经营区划与经营类型设计[J].安徽农学通报，2020，26（8）：55-58.

[2]尤兴山.浅析森林可持续经营与林业的可持续发展[J].农家致富顾问，2020（12）：270.

[3]白帅军.提高森林經营质量和管理水平策略探析[J].农业科技与信息，2020（9）：77-78.

[4]卢凯誉.自然保护区森林资源管护工作的策略分析[J].农家科技（上旬刊），2020（3）：142.

[5]钟瑞.提高森林质量效益加强森林培育经营[J].装饰装修天地，2018（12）：150.

[6]鄢郭馨，张芳兰，朱利娟，等.城市森林多功能经营研究进展[J].农学学报，2016，6（10）：73-77.

（责编：张宏民）