新形势下加强党员教育管理、推动公立医院高质量发展的思考

朱菲

【摘要】加强公立医院党员教育管理，对于推动公立医院高质量发展、增进人民健康福祉有着极为重要的作用。新形势对公立医院高质量发展提出了新的要求，公立医院党员教育管理也面临着新的挑战。本文结合新形势的特点，对加强公立医院党员教育管理的举措进行探讨。

【关键词】新形势;公立医院;党员教育管理

党员教育管理是党的建设的一项基础性工作。习近平总书记指出：“加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。”公立医院作为我国医疗服务体系的主体，在医疗服务的过程中促进党员发挥其模范带头作用，能为人民群众提供更为优质的服务。新形势下加强公立医院党员教育管理，对于推动公立医院高质量发展、全面推进健康中国建设有着极为重要的作用。

一、新形势对公立医院党员教育管理提出新要求

党的十九届五中全会指出，我国已转向高质量发展阶段。推动公立医院高质量发展成为新时代公立医院改革发展的必然要求。今年5月14日，国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》，明确了公立医院高质量发展的目标、方向、举措，提出要通过5年努力，公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素。更高的政治素养、更强的业务技能、更新的思维模式、更有温度的医疗服务、更具活力的管理机制……这就对公立医院党员教育管理提出了更高要求。

二、当前公立医院党员教育管理存在的主要问题

（一）党员自身发展动力不足

在公立医院党员教育管理工作中，存在党员自身发展动力不足的问题。有的党员在入党前争先创优，积极参加医院组织的各项活动，但是在入党后明显后劲不足，没有起到模范带头作用。同时，部分基层党组织发挥的教育、引导和监督作用不足，缺乏相应的奖励机制，没有充分调动党员工作积极性。

（二）教育管理模式较为粗放

当前，许多公立医院党员教育管理仍然沿用传统的管理模式，教育管理方式粗放，考核目标不细化不明确，管理措施难以有效落实，使得党员教育管理流于形式。

（三）思想政治工作和业务工作结合不紧密

许多公立医院党建与业务工作仍存在“两张皮”的现象，思想政治工作和业务工作没有紧密结合，在提升思想教育内涵，建设引领正确价值观的新文化，凝聚支撑医院高质量发展的精神力量，并将精神力量转化为推动工作、服务患者的实际行动上做得还不够。

三、新形势下加强党员教育管理、推动公立医院高质量发展的对策

（一）严把关口、提质增效，激发高质量发展的内生动力

一要严把入口关。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，严格标准、严格培养、严格程序、严肃纪律，把住发展党员“入口关”，避免党员条件不符的人进入党内来;要详细记录每一个入党积极分子的职业生涯规划、医护工作开展情况、参与培训学习情况和思想状态，并定期与这些入党积极分子进行交流和沟通，有针对性地培养，通过患者考核评价、党员考核评价、组织考核评价、自我评价相结合的综合考核评价模式，对其进行全面的考察。要建立健全“双培养”机制，将优秀专业技术人才特别是高级职称专家吸纳到党的队伍中来，确保党员发展质量，同时将党员培养成业务骨干，提高党员队伍整体水平。二要严把管理关。要对党员的评价激励机制按照实际情况进行完善和优化，合理设置评价标准，坚持分层分类评价，突出品德能力业绩导向，建立党支部参与人才引进、队伍建设、绩效考核、薪酬分配等重大事项讨论决策的制度机制，充分发挥党员的主觀能动性。

（二）健全制度、精细考核，避免教育管理流于表面

一要健全学习制度。构建党员干部、党小组及全体党员3个部分的集中学习制度，结合各支部实际情况，合理安排学习计划，形成党支部统筹、层层推进、全员学习的常态化学习机制，牢固树立终身学习的理念。二要严格学习要求。要求党员认真落实“五有”，分别是有具体负责人、有充足的时间保障、有丰富的具有针对性的学习内容、有严格的考勤制度及有详细的真实记录，并在此基础上做到三个结合及三个并重，即：政治理论学习与专业学习结合并重、提高思想素质与履行岗位职责结合并重、个人自主学习与集中组织学习结合并重。三要精细量化考核。要建立科学完善的党员考核体系，把党员参加政治学习和组织生活、日常履行岗位职责、遵守纪律和模范作用发挥等方面情况纳入考核内容，作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据，实行量化考核，实现党员教育管理的科学化、精细化。

（三）创新形式、丰富内涵，提升教育管理的实效性

一要丰富学习内涵。要建立常态化政治理论学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把医务人员的思想行动统一到党中央的决策部署上来。二要创新方式方法。不断创新学习载体和方法，综合运用红色教育、知识竞赛、演讲比赛、征文研讨、交流座谈等多种方式，加强党员思想政治教育。另外，还可以采取群众参与评学、书面答题考学、检查督导促学、先进典型导学、交流沟通互学、领导带头导学及集中办学等多样形式，以此为基础提升党员的学习质量及学习效率。要深化“互联网+党建”思维，用好“学习强国”平台、干部学习网、红星云、全国党员管理信息系统等信息网络平台，推动党员管理服务、党员教育培训、党务公开等实现线上线下深度融合。三要做好结合文章。要把加强党性修养和发扬攻坚克难精神相结合，教育党员直面困难、迎难而上、苦干实干、开拓创新，在实践中经受锻炼，接受考验，锤炼党性，增长才干，磨炼意志和品质。要把加强医德医风教育和打造优质医疗服务相结合，引导医务人员弘扬和践行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范，坚守纯粹医者信念，树牢以人民健康为中心的宗旨，为群众提供优质、高效的医疗服务。要通过开展“党员示范岗”“我为群众办实事”、在职党员进社区、志愿服务等各种活动，引导党员立足岗位，敬业奉献，将精神力量转化为推动工作、服务患者的实际行动，更好地推动医院高质量发展。

综上所述，新形势下，加强公立医院党员教育管理工作，对提升公立医院的服务质量、推动公立医院高质量发展都是十分必要的。本文从三个方面提出了加强公立医院党员教育管理的对策，以期能最大程度地发挥党员的先锋模范作用，为公立医院高质量发展提供强大动力。

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（作者单位：娄底市中心医院）