新时代高校年轻干部“七种能力”提升路径探析

罗富晟 韩昊譞

【摘要】习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，勉励年轻干部要提高“七种能力”。高校年轻干部作为活跃在学校管理和教学一线岗位的群体，是高校党委进行决策的信息提供者和任务执行者，肩负着“为党育人、为国育才”的职责与使命。本文以高校年轻干部为研究对象，在分析其共性特征的基础上，阐述“七种能力”培养的必要性，探索“七种能力”的提升路径，以期对高校年轻干部的成长成才和高校改革发展提供参考。

【关键词】高校;年轻干部;“七种能力”;提升路径

在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，强调面对复杂形势和艰巨任务，要在危机中育先机、于变局中开新局，特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，要让他们勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。习近平总书记的讲话体现了党对年轻干部培养的重视程度，深刻阐明了年轻干部培养的价值观与方法论，为年轻干部的成长提供了重要指导。

新时代的高校年轻干部，不仅肩负着“为党育人、为国育才”的使命与担当，同时也是高校党委进行决策的信息提供者和任務执行者。因此，高校年轻干部要充分认识到新形势、新任务和新要求，使思想和行动同党中央保持高度一致，在不断认知与实践中学习领会“七种能力”，为高校各项事业改革发展提供坚实的基础和保障。

一、高校年轻干部主要特征分析

（一）学历“高”，经历“少”

近些年来，我国高学历人才数量呈快速增长态势，进入高校工作的教职工和年轻干部学历要求也“水涨船高”，往往要求具有硕士博士学位;部分年轻干部也会积极选择在职攻读学位的方式提升自己的学历。此外高校也会经常组织多方面的培训，提升年轻干部的综合素养。因此，高校年轻干部是一支“学历层次高、知识储备丰富”的高素质队伍。但年轻干部的学习与工作经历往往较为单一，大部分只有高校工作经验，企事业单位、社会组织的任职经历与技能较为欠缺。年轻专业教师专注于教学与科研，对行政事务不太熟悉;年轻管理干部的职务与工作内容往往较为固定，对其自身工作了解程度高，但对学校大局工作掌握不全面，存在全局统筹观念不强等问题。

（二） 意识“强”，沟通“巧”

年轻干部往往具有较强的工作意识和创新意识，高校作为相对独立的学术组织，也为其提供了一个学术氛围浓厚、适合自身发展、公平竞争的平台与环境。在这样的平台与环境中，能充分调动其工作积极性，施展个人才能，激发其工作意愿与探究能力。

高校年轻干部作为教职员工队伍中的“生力军”，在与师生沟通交流方面有着独特的优势。一方面，充满活力与朝气，能主动作为，积极落实上级的部署与安排，服务全体教职员工;另一方面，敢于接受新鲜事物，掌握青年学生的心理状况与面临的问题，能用学生易于接受的方式有效沟通，达到教育目标。

（三）年龄“大”，发展“紧”

随着高校教职工“准入门槛”的提升，辅导员、行政人员的年龄往往大于25岁，专业教师、科研人员的年龄往往大于28岁。当教职工拟提拔为科级、处级干部时，根据中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等文件的规定，有对应的工作年限、职称职级等要求，客观上导致其成为干部时“不够年轻”。

高校年轻干部在一定程度上也存在职业发展瓶颈。年轻管理干部一般接触的是组织、人事、学工、团学等工作，部分与自身所学专业结合不紧密，长此以往难以再胜任专业课教学与科研等岗位工作，职称评定、职务升迁等势必会受到限制。对于年轻专业教师、科研人员而言，主要精力放在教学科研上，组织与管理工作经验相对不足，对未来发展也会产生一定影响。

二、高校年轻干部“七种能力”提升的必要性

（一） “七种能力”是高校年轻干部的思想之钙

“七种能力”的培养，不仅是对高校年轻干部个人工作能力的要求，更是对包括个人素养在内的思想水平的要求。当高校年轻干部将提高“七种能力”作为内在目标时，其提升作用不仅体现在个人，还会体现于高校集体与社会之中。一方面，是自身的提升，当高校年轻干部内化“七种能力”时，需要坚持将马克思主义作为工作各方面的指导，不断提升理论素养，以知识充实头脑，以行动与实践寻求真理，做到知行合一。另一方面，“七种能力”也体现了对高校年轻干部服务学校中心工作、服务师生的要求，年轻干部对其工作不能仅限于传达与执行，更要在思想上与行动上融入学校战略发展大局。高校的发展，离不开广大师生的共同努力，年轻干部“七种能力”的提升对于学校内涵式发展具有促进作用，也是加强高校党的政治建设的必由之路。

（二）“七种能力”是高校年轻干部的行动之要

高校年轻干部往往具有多重身份，不仅承担着立德树人、培养社会主义建设者和合格接班人的任务，也履行着对学校工作管理、执行的职责。高校年轻干部多为“80后”“90后”，能快速接受并学习新事物，也存在着政治历练不足、工作经历欠缺等短板。加强“七种能力”的培养，能提升其处事能力，完善行为方式，也为其保持政治定力、驾驭政治局面奠定基石。因此，对年轻干部“七种能力”的培养不仅仅是保障高校学生成长成才的重要基础，也是维护高校政治生态稳定和谐、推动教育事业发展的重要力量。

三、 高校年轻干部“七种能力”提升路径探索

（一） 牢固价值理念，提高政治能力

政治能力是“把握方向、把握大势、把握全局能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力”。政治能力是年轻干部应具备的首要能力，也是党组织选育任用组织干部的第一准则。党的十八大以来，习近平总书记从新时代中国特色社会主义的战略高度，以干部才干提升为主题发表了一系列重要讲话，充分体现了提高政治能力是各级干部开展工作的根本要求。

政治能力关系到党和国家的长期建设与长足发展，也是影响高校领导干部治校办学水平的重要因素。高校年轻干部必须拥有坚定的理想信念和政治站位，对马克思主义做到深刻认同和大力拥护，牢牢把握政治方向，将个人理想与时代目标相结合。此外，还要在日常工作中做好意识形态工作，引领高校师生思想正向发展，善于在复杂表象中预判风险，做政治上的“明白人”“老实人”。

（二）直面实际问题，提高调查研究能力

对于提高调查研究能力，习近平总书记曾指出：“调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领。”调查研究能力是年轻干部应当具备的基本功，也是科学决策之前的必要条件。因此，调查研究不仅是年轻干部必备的能力，也是做好高校师生管理工作的基本要求。

调查研究工作的细致程度关乎调研结果的准确性、客观性。因此，年轻干部首先应确保调查过程实事求是，调查态度客观公正，认真根据高校实际情况与目标任务，本着对学校师生负责的态度，聚焦党建、教学科研、人才引进、创新创业、团学工作等重点方面开展务实调研，重点突破堵点难点痛点。

（三）丰富知识结构，提高科学决策能力

高校年轻干部的科学决策能力事关学校各项工作的顺利推进。一方面，高校年轻干部思维活跃，往往能接触到本行业最前沿的理论与知识，应坚持不断学习的态度，努力拓宽自身知识面，及时了解党和国家的重大政策方针和行业动态，针对已出现的问题要有规律性地把握，对潜在风险、重大事件要有高度的敏感性，提升科學决策的前瞻性和预见性，经得起时间和现实的检验。另一方面，高校年轻干部要积极向老同志学习经验并加强与兄弟院校之间的合作交流，在不断完善自身的同时，虚心求教，综合分析决策影响因素，进一步提升科学决策能力。

（四）注重实干担当，提高改革攻坚能力

高校年轻干部不仅要有克服困难的决心，也要有深化改革攻坚的本领和能力。在准确找到问题症结所在的基础上找准突破口，从工作部署、调查研究、综合分析等方面挖掘高等教育内涵式发展的着力点。首先，高校年轻干部要肯干、实干，以极大热情投入到教育管理工作中，积累攻坚经验，在不断解决问题中提升自身综合素养。其次，要解放思想、善谋良策，采取可靠的方法和谋新的思维方式，坚持实事求是，寻找当前学校工作领域存在的不足与隐患，直面问题根源。最后，在充分采纳各方意见与建议的基础上，结合高校实际提出对策措施，推进高校改革创新发展。

（五）强化风险意识，提高应急处突能力

提高应急事件处突能力，是强化高校年轻干部风险意识的必然要求，也是高校稳定发展的重要保证。高校存在的潜在风险涉及范围较广，包括教职员工保障风险、学生学业风险、突发事件风险、舆论舆情风险等。一方面，风险事件从萌芽到暴发往往有一个过程，因此防止风险事件发生的成本最小、效果最好的方式就是预判。另一方面，高校年轻干部应当根据以往发生的风险事件总结经验，对各类可能出现的风险点，做到心中有数、提前演练、严肃处置、准确研判，确保能有效稳定局势、解决问题。

（六）融入师生群体，提高群众工作能力

人民群众是历史的创造者，提高群众工作能力是高校年轻干部做好群众工作的必然要求。为进一步提升群众工作能力，一方面高校年轻干部要坚持群众观点和群众路线，杜绝官气、牛气、娇气和躁气，用初心、虚心、尽心以及恒心来开展学校工作。另一方面高校年轻干部要融入师生当中，了解师生的学习工作生活状况与需求，协调解决不同群体的不同问题，以实际行动获得师生的认可与支持。

（七）贯彻总体要求，提高抓落实能力

高校年轻干部要同党中央保持高度一致，认真贯彻党和国家的路线方针政策，面对充满风险与挑战的外部发展环境及内部改革要求，抓住历史机遇，勇于承担时代使命，加强自我革新，解决实际问题。一方面，高校年轻干部要认识到教育是培养人的事业，一切工作的出发点和落脚点是认真落实立德树人根本任务，要全力培养中国特色社会主义建设者和接班人，为国家和社会发展服务。另一方面，高校年轻干部要深刻领会学校党委的决策部署精神，掌握其内涵实质，与所负责工作紧密结合，以务实的工作作风深入基层调查研究，提出目标清晰、责权分明、符合高校发展实际的举措，并严格落实。

四、 结语

“国以才立，业以才兴”，发展伟大的事业需要知识水平高和综合能力强的人才作保障，高校年轻干部要肩负起这一历史使命。年轻干部是高校党委进行决策的信息提供者和目标任务的有力执行者，在工作中发挥着不可替代的作用。习近平总书记对于“七种能力”的重要论述提纲挈领，不仅为高校年轻干部的个人成长提供了理论依据与工作指导，也是对高校年轻干部队伍的整体要求，为高校年轻干部队伍的培养与任用指明了方向。广大年轻干部始终活跃在干部队伍的前列，具有鲜明的时代特征，“青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望”，应自觉将自身行动与“七种能力”相结合，以坚定的政治立场、踏实的工作作风、创新的工作方法为高校育人育才作出贡献。

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【本文受海南大学基层党建研究专项课题“高校践行新时代党的组织路线实现路径及方法研究”（Hddj08）资助】

（作者单位：海南大学）