研究食品安全标准在食品检验中存在的问题及应对策略

刘萍

在社会快速发展的当下，人们的生活水平不断提升，食品种类也不断增加，但一些不良商家为了片面追求经济利益，滥用不合格原料、食品添加剂等，导致食品安全问题频频发生，给人们的身体健康带来威胁，因此加强食品安全管理十分必要。食品安全标准能够为食品安全检验工作的开展提供重要保障，以行政执法的方式，严格处罚违反食品安全法律法规的行为，保障食品安全。本文首先分析了食品安全标注的法律地位及实践应用，然后分析了其在食品检验中存在的问题，最后提出了解决对策。

一、食品安全标准的法律地位及实践应用

1.食品安全标准的法律地位。我国的食品安全标准主要划分为国家标准、地方标准、行业标准及企业标准四个等级。基于法律视角而言，食品安全标准是一种技术规范，能够对社会关系主体的行为发挥约束作用，具有强制管理的特征，食品生产、经营单位等均需要严格按照法律的要求生产食品，保证食品安全、卫生。

2.食品安全标准在食品安全管理实践中的应用。（1）检验检测的依据。食品检验检测机构需要根据食品安全标准展开各项检测工作，对食物的类型、质量等进行分析，明确产品类标准、基础类标准及方法类标准。在新一轮的标准整合中，将原本推荐性标准的内容融入其中，且均修改为强制性的标准，彰显出我国对食品安全管理重视程度的提升。食品生产企业在产品出厂验收期间，需要依据国家安全标准对食品实施检测，只有满足标准的产品才能出厂销售。

（2）刑事司法的依据。基于刑事司法的视角而言，食品安全标准是判断一个人是否存在违法行为的重要依据，若其生产、经营、销售的食品不符合国家食品安全标准的要求，那就就可以判定为违法。以2018年某市一起非法添加亚硝酸盐制售猪头肉的案件为例，在案件中行使司法的依据，主要是猪头肉中亚硝酸含量是否高于国家食品安全标准。不符合国家食品安全标准要求，则可以对其进行诉讼，当事人需要承担刑事司法责任。

（3）行政执法的依据。食品安全标准不但是法律制度、部门规定，同时也是我国食品安全监督管理部门日常工作的准则，需要根据相关规范、标准对食品相关的生产企业进行检查，约束及处罚不良行为。我国食品安全标准的内容较多，需要基于不同的标准内容，对关联食物的安全性进行判断。比如在判断食物添加物是否符合标准、是否在规定范围内时，可以应用《食品添加剂使用标准》进行评价;在评价食物生产企业经营活动是否规范时，可以应用《食品生产通用卫生规范》进行评价。

二、食品安全标准在食品检验中存在的问题

1.食品相关标准未能统一。我国食品安全标准体系中，主要包含国家标准与行业标准两个类型，两种标准内容均比较关注食品的质量，但是具体而言，这两种食品安全标准中的相关指标不够统一，存在着一定的矛盾。比如一些食品具有多个方面的管理要求、标准要求，这种情况下则会影响食品安全标准的具体应用、管理效果，不利于食品生产运营活动的有序开展。

2.食品安全标准不够准确。一是标准的选择不够准确。在具体的食品安全检验过程中，一些工作人员由于未能准确理解标准术语，对食品工艺不够理解，难以对食品类型进行明确划分，易出现标准选择不够准确的问题。比如在制作面筋制品期间，可能会将其判断为豆制品，从而使用错误的安全标准。二是检测的方式不够准确。食品安全检验期间，工作人员所应用的检测方式也会直接影响整体检测的结果。我国新食品安全标准中，明确提出了检测的相关方式，不同的技术指标应用下，检测方式有所差距。若检验人员根据以往的经验进行判断，则会造成检测方式不当、检测结果不准确的问题发生。

三、食品安全标准在食品检验中的应用策略

1.完善安全标准体系，强化法律管理效力。完善的食品安全标准管理体系，可减少食品检测与管理中矛盾的发生率，对食品安全管理工作的规范化、科学化及持续化发展有益。针对于当前不同制度中存在的食品安全标准差异，需要结合实际情况进行统一性管理，完善食品安全管理体系。

相关管理部门之间需要对食品安全标准进行整合，明确各标准间的关联，保证各类技术指标、安全标准统一。另外，需要强化食品安全标准的法律地位，将食品安全标准与相关法律制度相互连接，提升食品安全管理的法律约束效力。同时，还需要建立健全食品安全快速检测技术体系，加强对食品安全标准制度的跟踪评价，并及时了解食品安全制度的应用效果，根据评价结果进一步完善食品安全管理標准，加快食品安全标准的执行和修订速度，保证各类指标、制度应用的价值。

2.加强安全标准宣传，普及食品安全知识。食品安全管理中，食品安全标准是重要的技术支持依据，是评价食品质量的重要标准，食品安全管理部门需要加强标准的宣传力度，定期开展食品安全标准的普及宣传活动，普及食品安全的相关知识。在新的食品安全标准发布后，可以在相关的食品安全网站、报纸及电视中发布，拓展食品安全标准的宣传路径。比如可以定期开展丰富多样的食品安全宣传周活动、设置食品安全标准的宣传日，为群众、企业及相关工作人员解读最新的食品安全标准。在新的食品安全标准发布后，需要立刻组织相关工作人员学习最新的行业标准、食品安全检测标准等，提升食品安全管理的质量，防止不合格的食品流入市场。

3.注重部门之间的合作，保证制度全面落实。食品安全关系到社会公共卫生，与人们的日常生活密切关联。日常工作中，不但食品检测部门需要严格按照食品安全标准开展工作，各个相关政府部门、关联部门也需要加强合作，一同制定相关管理制度，注重部门之间工作的衔接。

总之，食品安全与社会发展、居民健康密切相关。食品检测部门需要建立健全食品安全标准体系、加强安全标准内容的学习，且通过部门之间积极合作、衔接的方式，提升食品安全管理的质量，防止不安全食品流入市场。