新形势下高校保卫工作的思考和探究

梁昌永

摘要：随着当前社会经济文化发展和社会一体化的逐步形成，我国高校逐步与一个现代化的国际经济社会逐步接轨，接触、学习以及应用接触到了国外先进的多元的教育教学文化以及开放的德育教学管理的新模式，教育体制的不断创新深化和大改革，高校逐渐地转型发展和转变成一个复杂的建设型。在新的时代国际形势下的复杂变化下，高校教职师生集体保卫工作仍然存在面临越来越多的重大问题挑战和突出矛盾问题，为了我们能够更好顺应时代经济社会、历史文化科学研究发展的新时代潮流，高校的教职师生集体保卫工作也在不断地进行深入开展摸索和不断前进之中，但是目前对于我国的高校教职师生集体保卫工作仍然普遍存在这诸多不足之处，如何在新的国际形势下有效地深入开展高校教职师生集体保卫工作，对于有效地地保障高校教职师生人身校园安全、创造良好的高校民主学习教育生活工作环境、维护高校经济社会安定德育教学秩序都已经成为具有非常重要的重大历史性和现实意义。

关键词：高校保卫工作;思考;探究

中图分类号：A  文献标识码：A  文章编号：（2021）-46-001

高校作为我国培养现代社会新民主主义教育现代化中的综合性高素质管理人才的重要地方，必然需要一个安全、舒适的对外工作、学习以及日常生活学习环境。但随着高校内部学术交流的频繁和国外企业的日益扩大，高校的许多安全问题开始越来越多地出现，并逐渐引起社会的高度重视。特别是在当前我国市场的严峻形势下，全球政治、经济和社会发展放缓，大学生的精神、心理和经济压力越来越突出。高等学校治安保卫工作与高等学校政治保卫工作自然密不可分，相辅相成。

1高校保卫工作的重要性分析

近几年，国内外一些中国敌对势力以及一些非法性的道德宗教信仰都已经逐渐开始在高校学生进行广泛渗透，煽动这些高校学生并企图严重破坏这些高校学生原本正确的道德政治观念思想道德宗教信仰。西方一些中国反华民族主义敌对势力已经开始高度看重目前中国高校大学生这一主要政治群体，在目前中国很多学校中已经开始积极展开各种各样的“和平演讲”，将高校学生反华运动当作主要群体内应对抗攻击点的主要目标，在各种政治行动以及各种政治语言上都是企图主动拉拢高校的以及全体师生，向这些高校学生这个群体广泛灌输高校学生反华的不良道德思想与各种政治理念，最后将这些高校学生这个群体与其发展联合起来从而成为高校学生反华的一种主要内应对抗攻击点的力量。高校安全生产保卫信息管理服务部门工作人员更是应该及时的掌握到并了解高校学生动态安全保卫信息，与当地各级国家卫生食品安全监管部门以及当地各级公安机关紧密沟通协作，将这些不安定的人和社會影响因素早早地被完全排除在高校之外，防止其他人继续进行渗透、腐蚀这些高校学生的不良道德心灵[1]。

目前，我国高校校企招生关系队伍建设仍然普遍存在一定的违规管理点和弊端，高校为了能够不断扩大高校招生保卫队伍建设规模，经常不时地的会另外规划建设新的几个独立校区，有时候还甚至会另外规划建立几个新的独立校区，这样分散的几个独立校区往往就是不利于大学校园安全保卫工作的有效规范开展，学校就可能会完全变成了一所没有校园保卫管理围墙的普通公立大学。一校多区的保卫异常情况一旦出现之后，跨校区违法分子作案的在校学生人数比例就会大大的有所增加，增加了学校校园保卫人员的日常保卫工作量，给我们学校保卫违法分子自身开展留下很多违法犯罪活动上的空隙。由于我们学校周围经常地也会不时地地存在很多的依靠专门引导在校学生自身合理消费或者代为管理经营的大型休闲娱乐场所与大型连锁饭店，由于我们学校周围缺少一套规范科学的校园保卫工作管理，经常会在学校周围会不时地的出现在校学生之间打架斗殴、喝酒甚至打架闹事的各种异常情况，给高校地区校园安全保卫工作有效开展过程带来很大的保卫管理执行压力。

2高校保卫工作问题分析

2.1法律依据不健全

迄今为止，我国尚无较为完善的高校安全行政法，高校建筑结构的安全工作，目前只能完全依靠高校各级领导的重要讲话和文件精神。 上级领导的批示可以有条不紊地进行。 在高校现实生活中，大多数高校的基层安全部门只能直接依赖学校各级领导的意愿，容易导致基层人才流失。公安部《关于企业事业单位公安机构体制改革》的查处，意味着高校安全部门从隶属于公安机关的基层组织，变成了以前只隶属于学校的职能部门，后来的《刑事诉讼法》的颁布高校内的保卫部门组织的内部职权通过进步被逐渐弱化[2]。高校内部环境的日益变得复杂化也使得高校内的保卫工作格外复杂显得力不从心。

2.2高校安全保卫工作干部队伍的人员综合业务素质不高

高校，作为一个国家正在培养一批作为国家直属重点高校储备教育保卫管理人才的重要教育基地，其内的一些在校保卫师生的教育保卫管理综合工作能力业务素质都比较高，虽然高校现在从事教育保卫的专职工作人员大体都已经基本具备了较强的高校保卫综合业务素质，但是这些高校保卫工作人的基本专业知识文化、理论力和实践能力水平都不高，所以在这前后两者之间在它的保卫人生观、价值观、知识产权体系组织结构等诸多影响因素等各方面都很有可能仍然存在着较大的相同程度上和差异。所以在实际的高校保卫工作中，难免会遇上各种各样的困难。

2.3工作权限不明确

随着近些年国家对高等人才培养重视程度的日益提高，我国高等学府在招生人数，新增专业数量，学校档次和办学规模等等都有了一个质的飞跃。这对个高等教育及其教学科研事业的水平持续健康发展固然已经带来了积极的发展推动力和促进作用，但是同时对各个学校自身的办学条件和管理方面增加了不少负担和压力，而高校保卫工作在其中首当其冲。人多地广，情况复杂等问题摆在学校保卫工作人员面前。学校作为研究开发新科技和新技术的重要部门，近几年来逐步向校企合作模式发展。这就使得学校和社会的联系越来越紧密，高校俨然发展成为一个小社会，各种内部问题与社会问题互相交织，互相影响，使高校保卫工作呈现多样化和复杂化趋势。而以前那种以学校防火灾和防盗安全为主要工作内容的高校安全保卫工作不再能够适应当今我国学校安全保卫工作的基本要求，取而代之的仍然是以学校消防安全，交通安全，治安安全，政治安全，生产安全等为主要内容的保卫工卫部门不再是以往那种“全包式”的管理模式。现在有些人对学校的内部管理问题总是无法及时处理好，就是由于学校保卫管理部门，后勤部门和学校物业公司等几个主管部门之间常常由于之间缺乏深度交流，多头管理，思想上难以及时形成统一，导致一件大的事情多个主管部门互相干预，政出多门：或者是当一件事情一旦发生，多个主管部门间常常互相推诿，撇清对方责任，使得安保成为一句空话[3]。

3高校保卫工作的对策

3.1建立健全相关安全管理制度

高校必须认真学习贯彻严格执行《高等学校内部保卫工作规定（实行）》，建立健全并严格贯彻落实严格执行涵盖学校各部门卫、值班、巡逻、消防、食品安全卫生收费标准定额等各个方面的内部食品安全卫生服务管理规章制度，切实落实好并制定实施相应的食品安全事故应急防范措施.还可以从别的高校发生的安全事件中总结出经验教训，举一反三，认真排查学校以及学校周边地区存在的安全隐患，并且根据不同问题制定出及时有效的解决方案。除此之外，还要建立起领导责任制，把学校里的各种工作落实到实处。

3.2加强高校保卫组织建设

学校安保人员普遍存在着政治文化水平综合素质水平不高的现实问题，所以就必须通过创造有利的社会条件不断逐步提高广大学校安全保卫人员的政治文化、业务水平，对于高校安全保卫人员这个核心业务队伍的文化建设，必须积极聘用一批文化素质、业务素质、政治素质高的干部，进而不断提升高校安全保卫人员组织管理工作的一个整体文化水平，还有就需要对高校安全保卫人员定期进行安全相关知识培训教育工作，与时俱进，让高校安全保卫人员时刻树立服务大局，全心全意为广大学校教职员工做好安保卫工作，还要和当地公安机关进行相关的沟通协调工作。

3.3校内积极开阵安全、法制观念教育工作

在日常的教学中，必须要将安全教育納入教育教学范围之内，还需要经常进行各种形式的法制教育宣传工作，具体地可以在学生的生活区域、教师的教学区城开辟“法制宣传栏”，在学校的广播、校园网等开设“法宣传栏目”，让学生从中得到启发，进而提高高校学生的遵纪守法的观念以及自我保护的意识。

3.4加强学校安全保卫的检查工作

要对整个学校设施进行安全定期检查、维护，及时发现消除影响学校的各种安全隐患，确保整个学校的基础设施以及设备安全能够正常进行运作，不会对危及学校全体师生安全构成任何生命财产上的威胁，可以需要设立学校定期检查和不定期定的检查日，并且还可能需要把定期检查日的结果与学校相关行政奖惩相直接挂钩，以便提高高校保卫人员的工作积极性和责任意识，把安全保卫工作落实到实处。

3.5加强学校保卫工作人员的培养

规章制度的完善是学校安全工作取得成功的一个方面。 此外，学校保安的素质和能力也是另一个重要方面。高校人口不同于其他一般单位，有其自身的特殊性。这也决定了高校安保工作的双重性：一是高校安保工作与一般安保工作一样，必须维持日常治安任务。 同时，由于高校人口能够带来的巨大影响，决定了高校安全工作也必须担负起维护国家安全和社会政治稳定的任务。 这就要求组建一支高素质，反应快，业务精，处事果断地保卫干部队伍。要实现这样的要求，在选人和培训的时候就非常重要，比如在挑选人员时就应该选择有一定学历水平的人，然后注重培养他们的法律知识，管理能力，业务技能，侦查手段，研究能力以及高科技设备使用方法等，并进行不定期的考核，确保保卫工作人员的整体素质水平[4]。

各级学校人员应当充分的自觉发挥安全保卫工作机构的领导职能作用，这就迫切学校需要各级学校应当建立有效的工资激励机制，提高学校保卫人员的工资待遇管理水平，严格地按公安部门和各级学校教育部门的其他相关行政执行法律文件规定来管理提高各级学校对于保卫人员的日常加班休息补助和其他岗位津贴。在组织评审新职称、提干和逐级提职等工作方面应当最大限度地和教育行政主管部门差距拉早，吸引并积极鼓励那些有工作能力的保卫人员及其参与者来到推进学校安全保卫工作中去起来，并且应当积极主动地为推进学校安全保卫工作事业尽力献身，从而实现加强校园的安定与和谐的目标。

3.6加强校园网的安全管理。

随着我国信息化的迅速发展以及科技的日新月异，网络和信息产业对我国国民的学习、工作和思想等方面产生了较为深远的影响，其中校园网的发展与建设，使得在校学生逐渐加强了和外界的互动和交流，在利用网络学习科学文化知识的同时，也难以避免受到网络中有害信息和不健康信息的影响，进而损害到了学生的身心健康。网络信息的信息量较大，并且传播速度较快，一旦监管失控，那么后果是很难想象的，这直接会影喻到社会以及学校的稳定。所以，学校保卫人员应当协同学校管理人员针对学生开展一些道德和法制教育，帮助学生树立科学健康的网络观念，提高学生辨别是非的能力。此外，还应当在校园网中开辟科学、健康的园地，鼓励和组织学生积极参与其中，以便于提高学生自觉抵御不良网络信息危害的能力，并且提高互动能力及学生的道德修养，与此同时还必须加强网络信息的监控和校园网安全设施的管理及维护，全面贯彻落实保卫人员情况汇报制度和值班制度，从根本上做好安全防范措施，保证校园网信息的安全和健康运转[5-6]。

4结束语

总而言之，高校保卫工作是一项艰巨、涉及面极广的工作，是构建社会主义和谐社会以及国家人才培养计划的具体要求，高校保卫工作的开展，不仅仅只是高校保卫人员的事情，还需要全校师生以及社会各界的共同努力，只有这样，才能把高校保卫队伍建设做好，才能为国家培养出更多更优秀的高端人才。

参考文献

[1]丁琳，高校安全保卫工作面临的问题及对策研究[J].大众标准化，2020（17）：105-106.

[2]张宝堂，新形势下高校安全保卫工作面临的挑战与对策探究[J].消防界（电子版），2020（02）：54+56.

[3]王灏，陈昉新形势下高校安全保卫工作面临的挑战与对策[J].科教导刊（下旬），2019（27）：24-25+32.

[4]安博，浅谈新形势下高校安全保卫工作面临的挑战与对策[J].湖北开放职业学院学报，2019（16）：64-65.

[5]唐永锋，王红平，新形势下高校安全保卫工作面临的挑战与对策[J].科技资讯，2018（13）：106-107.

[6]向雪莲，新时代高校安全保卫工作面临的困境及对策研究——以Z大学为例[J].法制与社会，2019（34）：180-181.