山西省行政审批服务管理局党组：以党史学习教育新成效推动营商环境开好局

王小静

省级审批事项累计精减环节78个，精减时限合计1556个工作日，精简证明103个，精减要件181项。市县审批事项平均压减20%以上;办理时限平均压缩50%……党史学习教育中，山西省行政审批服务管理局党组在打造“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可依赖、可发展”的营商环境上久久为功、持续用力，以硬核举措深化“放管服效”改革，以党史学习教育新成效促进营商环境开好局、起好步，更好服务全省全方位推动高质量发展。

深化“一枚印章管审批”改革。针对企业反映的山西省煤层气开采项目审批流程问题，山西省行政审批服务管理局将审批时限73个工作日压缩至50个工作日，有效提高了审批效率。大力推进“一件事”套餐服务。通过推动“一枚印章管审批”改革，平均推出36个重点高频事项“一件事”集成套餐服务，逐步实现了政务服务机构从审批“一个事项”转变为服务企业群众“一件事”全流程办理，从企业和群众办事到每个政务服务机构“最多跑一次”转变为“一件事最多跑一次”，切实提升企业群众辦事满意度获得感。

全面提升一体化政务服务水平。针对调研中群众反映的信息化水平不高导致群众和企业主体办事效率低的问题，着力加强政务信息化建设，推动企业和群众办事线上“一网通办”。“三晋通”累计上线事项增至1464项，新增服务事项50%，省级全程网办率达91%，市县平均达83%以上。高效推进40个部建系统对接和30个省直部门自建系统融入省一体化平台，实现了统一身份认证、办件数据回传、数据同源发布，有效避免了企业群众和审批人员“二次录入”，大幅提升了企业群众业务申报和工作人员审批效率。推动实现省级66类、市县162类电子证照在线制发，极大提升了办事群众的体验度和获得感。

聚焦解难纾困深入开展调研帮扶。建立“我为群众办实事”清单，精准开展入企服务，围绕证照办理、排采水标准、引进人才、子女上学、家属就业、文化生活等具体问题，提出建立“一事一议”工作制度、设立“一窗受理”工作窗口、建立常态化服务机制等具体措施。目前，深入70家企业实地走访调研，共收集225条问题和建议，现场解决31条问题，不断增强企业的获得感和满意度。以党员志愿服务助力办好实事好事，组织开展送温暖献爱心志愿服务活动、“学雷锋”义务劳动和义务植树活动等志愿者活动，增强党史学习教育的针对性和实效性。

持续引深“作风建设年”活动。坚持把党史学习教育和改变作风结合起来，不断深入开展“五不能、五必须”作风建设活动，全面推进窗口人员作风纪律提升，积极打造优质便民审批窗口。窗口与办公区域实现了“前台受理、后台审批”，有效提供“一站式”便民服务。引入政务接待引导机器人、心脏除颤仪等智能仪器，增设了人性化服务设施—母婴室，增加了自助服务区、5G体验区、劳动者港湾等便民功能区，开通了“政务服务+邮政寄递”业务，将群众办事取证由“上门取”变为“送上门”，有效提升群众的获得感和满意度。开展现场监督办公，增进与窗口工作人员、办事企业、群众的互动交流，有效提升监督工作的预判性和超前性。建立健全投诉举报台账，不断完善回访机制，对群众反映的急难事实行急事急办、特事特办，切实把群众的事办成办好。提升“好差评”评价器结果监督应用效能，大力推进大厅政务服务事项“一事一评议”全覆盖，有力强化“一事一考核”评议结果应用，倒逼进驻单位“好评”服务。