矿山生态修复面临的主要问题及解决策略

郭杰

关键词：矿山生态修复;建管机制;污染;修复原则

  一、当前矿山生态修复所面临的主要问题

（一）监管领域问题。有关于矿山生态修复的法律法规主要包括《土地复垦条例》以及《矿山地质环境保护规定》等等，这些条例都对矿山环境监测监管提出了非常严格的要求。在这些规定中明确表示，县级以上的自然资源主管部门必须要构建完善的矿山地质监测体系，建立起完善的监测网络。但是，从目前实际情况来看，这些规定政策运行机制并没有得到贯彻落实，进而导致我国矿山生态修复问题存在旧账未还的现象，每年都会产生新账的拖欠问题。同时，从目前采石宕口生态修复工程实际修复情况来看，有将近30%的修复问题没有得到及时解决。因此加强矿山生态修复监管工作成为了当务之急。

（二）新技术推广问题。经过了近40年的实践探索和研究，我国矿山生态修复广大科研人员研发出了多种不同的修复技术，但是新技术在推广期间存在很大限制。现如今，我国矿山生态修复基本上都要依靠政府投资，特别是其中所存在的旧账问题，社会投资非常少，由于资金有限，并且新技术为了实现更好的修复效果，成本也会有所提高。比如因为采石宕口生态修复工程在地面没有沉稳时就开展施工，所以无法满足传统的验收要求。而且施工企业和政府也不愿意贸然使用此技术，对土壤资源浪费问题也只能束手无策。

（三）修复工程存在误区。现如今，矿山生态修复工程的大规模展开，为很多良莠不齐的施工队伍创造了良好参加条件。很多修复工程施工队伍并不了解矿山生态修复的整体性和科学性，再加上知识储备严重不足和技术水平受限。所以很多人都认为矿山生态修复工程实际上非常简单，施工操作也十分随意，结果在修复之后出现很多失败的案例。此外，很多修复工程的充填和覆土施工都忽略了土壤重构的重要性，导致植被缺水和营养无法存活。

  二、我国矿山生态修复问题应对策略

（一）完善监管机制并落地实施。我国《矿山地质环境保护规定》《土地复垦条例实施办法》等相关政策，都对矿山生态修复监测工作提出了严格要求。但是工程关系到企业、群众以及修复企业等多方利益，至今都无法得到全面落实。而现如今，结合矿业权改革等监督管理措施，可以将年报制度变得常态化。从目前实际情况来看，我国部分省市都尝试着建立矿山生态系统修复规划，并每年都对治理结果进行监测。如果监管机制运转正常，那么矿山生态修复旧账就会逐年完成，新账问题也会明显减少甚至不会出现。在此期间，利用大数据平台来实现矿山生态修复监管是最为有效的一种措施。另外，落实矿山生态修复年报制度也十分重要，在此期间要明确责任和各环节所要求的时间，从而制定出科学合理的激励政策和惩罚措施。

（二）加强生产矿山监督管理。矿山生态修复工程中所出现的旧账基本上都是固定的，而后续的矿山监督管理工作十分关键。要想让矿山生态修复工程不再出现新账，就必须要施行边开边采的修复理念。在此过程中，要结合矿山开采过程中所出现的各种生态问题，采取多样化的解决措施，从而确保生态环境损伤能够实现同步治理，使其能够实现可供利用与当地生态系统协调发展的状态。

（三）遵循矿山生态修复原则。矿山生态修复工程不只是对受损地形进行复原和绿化。从本质来看，矿山生态修复是一项系统性的工程，具有一定的复杂性。为了能够实现受损得到妥善能修复的结果，就必须要了解修复目标的真正内涵，从而在明确修复土地利用途径之后，实现生态功能修复。对此，需要遵循因地制宜的原则，时刻保持生态环境效益优先的理念，将末端治理和源头控制有效结合在一起。

（四）加强矿山生态修复基础研究。在矿山生态修复工程长时间的实践过程中，修复理论要远远落后于实践，理论与实践脱轨问题十分常见。所以，为了能够修复矿山开采导致的生态环境损伤问题，必须要实现自我修复和利用。而针对人口密集和经济发展较为迅速得到地区，需要对矿山生态修复领域的相关技术进行深入研究，从而能够支持该领域的长远发展。

综上所述，我国矿山生态问题较为突出，在我国践行生态文明建设的理念下，矿山生态环境修复是必然发展方向。而在实际修复过程中，通常会面临着很多问题，对整体修复工程的发展造成了十分严重的影响。对此，相关部门需要结合这些问题，制定出科学合理的修复优化措施，最终确保我国矿山生态修复工程能够更好的发展。

参考文献：

[1]廖正家.矿山廢弃地生态恢复与可持续发展研究[J].绿色科技，2021，23（12）：40-42.

（作者单位：江苏省徐州市铜山区自然资源和规划局茅村所）